33) Государственный кредит как звено финансовой системы.

Государственный кредит — совокупность экономических отно­шений между государством в лице его органов власти и управления, с одной стороны, и физическими и юридическими лицами — с другой, при которых государство выступает в качестве заемщика, креди­тора и гаранта.

Сущностью государственного кредита являются экономические отношения по перераспределению стоимости внутреннего валового продукта (ВВП) и определенной части национального богатства. Посредством государственного кредита государство мобилизует дополнительные ресурсы для финансирования своих потребностей и выполнения своих функций.

Основными задачами государственного кредитования являются:

-   мобилизация государством дополнительных финансовых ресурсов;

- консолидация временно свободных средств юридических и физических лиц; 

-   обеспечение финансирования бюджетного дефицита;

- проведение региональной финансово-кредитной политики по выравниванию социально-экономического уровня регионов;

-   поддержка развития важнейших для страны отраслей хозяйства. 

Формы государственного кредита:

• Государство как заемщик (займы);

• Кредитор (кредиты);

• Гарант (гарантии).

Государственный кредит может иметь две формы: сберегательное дело и государственные займы.

Сберегательное дело принадлежит к государственному кредиту если привлеченные средства направляются в доходы бюджета. Однако, как правило, сберегательные банки, независимо от формы собственности действуют на коммерческой основе и мобилизированные средства формируют их кредитные ресурсы. Часть этих ресурсов может направляться на приобретение государственных ценных бумаг и таким образом принадлежать к государственному кредиту.

Вид государственного долга:

• капитальный государственный долг, представляющий собой всю сумму выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, включая начисленные проценты, которые должны быть выплачены по этим обязательствам,

• текущий, включающий расходы по выплате доходов кредиторам по всем долговым обязательствам государства и по погашению обязательств, срок оплаты которых наступил.

Функционирование государственного кредита ведет к образованию государственного долга.

Государственный кредит можно классифицировать по разным признакам:

1) в зависимости от места размещения государственные займы делятся н:

• внутренние

• внешние;

	Государственный долг
Внутренний Межбюджетный Предприятиям-резидентам Государственным органам исполнительной власти			Внешний Межгосударственный Предприятиям-нерезидентам Международным финансовым организациям

2) по субъектам заемных отношений займы делятся на:

• федеральные;

• региональные;

• местные;

3) в зависимости от обращения на рынке государственные заемные инструменты бывают:

• Рыночные займы свободно продаются и покупаются. Они являются основ­ными при финансировании бюджетного дефицита.

• Нерыночные — не могут свободно менять своих владельцев. Они не подлежат обращению на рынке ценных бумаг. Обычно выпускаются государ­ством, чтобы привлечь определенных инвесторов, специфическим интересам которых и отвечают. Так, нерыночные государствен­ные облигации выпускаются на Западе для мобилизации средств не государственных пенсионных фондов, страховых компаний, мелких инвесторов;

4) в зависимости от срока привлечения средств государствен­ные займы делятся на:

• краткосрочные (со сроком погашения до 1 года),

• среднесрочные (от 1 до 5 лет),

• долгосрочные (от 5 до 30 лет).

5) в зависимости от обеспеченности долговых обязательств они делятся на:

• Закладные облигации обеспечиваются чем-то конкретным, например, определенными доходами или имуществом. Такие облигации обычно выпускаются местными органами власти.

• Беззакладные не обеспечиваются ничем определенным. В качестве обеспечения служит все иму­щество государства или данного муниципалитета. Центральные органы управления обычно выпускают беззакладные облигации. Их надежность исключительно высока и поэтому инвесторы не нуждаются ни в каких дополнительных гарантиях.