I семестр / Лекции / лекции Механизм / 7. лекция Механизм 14.10.2013
.docxСВОБОДА СОВЕСТИ И ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ
Понятие и содержание этой свободы
СВОБОДА СОВЕСТИ – свобода определять систему ценностей и соотносить своё
поведение с ней, т.е. воплощать в своём поведении эту систему.
СВОБОДА ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ – элемент свободы совести, определяющий
мировоззрение человека относительно религии.
Сложная правовая категория, состоящая из следующих взаимосвязанных элементов:
1) право исповедовать религию, т.е. открыто признавать её и следовать ей;
2) право совершения религиозных обрядов;
3) право менять религию;
4) право не исповедовать никакой религии;
5) право пропаганды религии;
6) право вести атеистическую пропаганду;
7) право на благотворительную деятельность;
8) право на религиозное образование;
9) культурно-просветительская религиозная деятельность;
10) равенство всех перед законом вне зависимости от принадлежности к религии.
Институт ССИВ – это совокупность норм, регулирующих общественные отношения в
сфере права человека принимать, не принимать, свободно принимать,
менять, распространять любые мировоззренческие системы, не
подвергаясь дискриминации и преследованиям со стороны государства
и общества.
Правовое регулирование
1. Конституция РФ:
1) РФ является светским государством (ст. 14)
2) в РФ признаётся идеологическое многообразие (ст. 13)
3) никакая религия не может устанавливать в качестве государственной или
обязательной;
4) религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом;
5) государство гарантирует равенство прав и свобод независимо от отношения к
религии, запрещает любые формы ограничения прав по признаку религиозной
принадлежности (ч. 2 ст. 19)
6) каждому гарантируется право индивидуально и совместно исповедовать религию, а
также не исповедовать её
7) не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая религиозную ненависть, а
также запрещается пропаганда религиозного превосходства
8) никто не может быть принуждён ко вступлению в религиозное объединение
9) возможность осуществления альтернативной гражданской службы, если несение
службы противоречит религиозным убеждениям
2. Международное регулирование:
1) наиболее важный документ – Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и
дискриминации на основе религии или убеждений
(принята 25 ноября 1981 г. Ген. Ассамблеей ООН):
данная декларация закрепила право религиозных организаций иметь культовые учреждения на праве собственности; право на пропаганду религии, в частности на распространение публикаций в данной сфере; право испрашивать пожертвования и т.д.
2) итоговый документ Венской встречи представителей государств-участников совещания
по безопасности и сотрудничеству в Европе (15 января 1989 г.)
3) решения ЕСПЧ: «Коккинакис против Греции»; «Лорисис против Греции»
3. Законодательное регулирование в РФ:
ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» от 26.09.1997
и др.
УК РФ: Статья 148. Нарушение права на свободу совести и вероисповеданий
КоАП РФ: Статья 5.26. Нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях
Религиозные объединения
- добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях
проживающих на территории РФ, образованная в целях совместного исповедования и
распространения веры и обладающая следующими признаками:
а) вероисповедание;
б) совершение богослужений, религиозных обрядов и церемоний;
в) обучение религии и религиозное воспитание своих последователей;
(все эти признаки должны быть в совокупности)
Они могут быть 2х видов:
1) религиозные группы – объединения, действующие без статуса юр. лица
2) религиозные организации – организация, учреждённая не менее чем 10ю гражданами
РФ, объединённых в религиозную группу, у которой
имеется подтверждение её существования на данной
территории не менее 15 лет, выданное органами местного
самоуправления.
Решение об учреждении религиозной организации принимается на собрании учредителей, где утверждается устав религиозной организации и избираются органы.
Делятся на два вида:
а) местные – создающаяся для функционирования на территории одного или нескольких
муниципальных образований;
б) централизованные – объединяет в себе не менее 4х местных
Ст. 4 ФЗ «О свободе совести»
5. В соответствии с конституционным принципом отделения религиозных объединений от государства религиозное объединение:
создается и осуществляет свою деятельность в соответствии со своей собственной иерархической и институционной структурой, выбирает, назначает и заменяет свой персонал согласно соответствующим условиям и требованиям и в порядке, предусматриваемом своими внутренними установлениями;
не выполняет функций органов государственной власти, других государственных органов, государственных учреждений и органов местного самоуправления;
не участвует в выборах в органы государственной власти и в органы местного самоуправления;
не участвует в деятельности политических партий и политических движений, не оказывает им материальную и иную помощь.
Ст. 10. ФЗ Устав религиозной организации
1. Религиозная организация действует на основании устава, который утверждается ее учредителями или централизованной религиозной организацией и должен отвечать требованиям гражданского законодательства Российской Федерации.
2. В уставе религиозной организации указываются:
наименование, место нахождения, вид религиозной организации, вероисповедание и в случае принадлежности к существующей централизованной религиозной организации ее наименование;
цели, задачи и основные формы деятельности;
порядок создания и прекращения деятельности;
структура организации, ее органы управления, порядок их формирования и компетенция;
источники образования денежных средств и иного имущества организации;
порядок внесения изменений и дополнений в устав;
порядок распоряжения имуществом в случае прекращения деятельности;
другие сведения, относящиеся к особенностям деятельности данной религиозной организации.
Ст. 25. Осуществление надзора и контроля
1. Надзор за исполнением законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации.
2. Орган, принявший решение о государственной регистрации религиозной организации, осуществляет контроль за соблюдением ею устава относительно целей и порядка ее деятельности.