I семестр / Лекции / лекции Механизм / 4. лекция Механизм 23.09.2013
.docx«Понимаю, я бы это сказал: потому что я – жопа…» (Никита Коптяев)
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
I. Президент РФ – согласно Конституции, является гарантом последней и прав человека.
Перечень его полномочий чётко не закреплён. В этих полномочиях
проявляется его «гарантность»: например, в праве не подписать ФЗ, в
том, что он является главнокомандующим, и т.п.)
Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека.
Функции:
1) консультирование Президента по вопросам прав человека;
2) анализ ситуации в РФ по правам человека;
3) внесение предложений по совершенствованию законодательства;
4) рассмотрение обращений
Уполномоченный по правам ребёнка
II. Уполномоченный по правам человека РФ:
1993 г. Ген Ассамблея ООН приняла «Принципы, касающиеся статуса и функционирования национальных учреждений, занимающихся защитой и поощрением прав человека»:
под национальным учреждением понимается орган, создающийся правительством (т.е. ОГВ) в соответствии с Конституцией или законами и функции которого конкретно определены как поощрение и защита прав человека.
Его деятельность регулируется Конституцией РФ и ФКЗ «О нём» от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ:
1) должность уполномоченного учреждается в целях обеспечения гарантий гос. защиты прав и свобод человека, их соблюдения и уважения органами гос. власти, местного самоуправления и должностными лицами;
2) функции:
- способствует восстановлению нарушенных прав;
- способствует совершенствованию законодательства РФ в сфере прав и свобод ЧИГ;
- способствует развитию международного сотрудничества;
- правовое просвещение по вопросам прав и свобод человека;
3) им может быть гражданин РФ, старше 35 лет, имеющий познания в области прав и свобод и опыт их защиты
4) назначается на должность Гос. Думой на 5 лет. Приносит присягу.
5) взаимодействует с ОГВ по следующим направлениям:
- обращается к компетентным органам за содействием в рассмотрении жалоб;
- беспрепятственно посещает любые ОГВ, присутствует на совещаниях, заседаниях, запрашивает документы;
- информирует ОГВ и общественность о своей деятельности и состоянии прав и свобод в РФ (ежегодно выступает перед ФС с докладом);
- проводит проверки деятельности ОГВ;
В субъектах РФ создаётся институт уполномоченного, статус которого устанавливается законом субъекта аналогично ФКЗ.
В Свердловской области – от 18 октября 2010 г. № 72-ОЗ.