«Вот ваши обещания – это керенские деньги»
«Как-то пятница на вас плохо влияет»
«Лаврова, уберите, пожалуйста, учебник по ГП, и не надо зевать: если не хватает кислородика, сядьте ближе к окошку»
«Наша страна, это такая интересная страна, потому что законы математики в экономической сфере в ней действуют очень интересно
(говорит о забытых счетах чиновников)»
продолжение проф. тайны
Признаки проф. тайны:
1. конфиденциальность – состояние защищённости от 3х лиц
информации о жизненно важных событиях и обстоятельствах
личности либо деятельности организации
Такими обстоятельствами могут быть:
1) личность – факт усыновления, фин. состояние (банковская тайна),
состояние здоровья, врачебная тайна;
2) организация – особенности реализации полномочий (в сфере
финансов – аудиторская, банковская тайна; в сфере налогов –
налоговая и др.)
2. легитимность – обязательная защита сведений физ. лицами или
организациями в случаях, если на эти лица ФЗами возложены
обязанности по соблюдению конфиденциальности информации;
3. факт передачи физ. лицам при исполнении ими проф. обязанностей
или организациям при осуществлении ими определённых видов
деятельности информации о жизненно важных обстоятельствах
личности либо деятельности организации;
Необходимость передачи сведений о важных обстоятельствах частной
жизни обусловлено особенностями реализации личностью
потребностей: в воспитании детей (тайна усыновления), в ходе
судебной защиты (адвокатская тайна), в духовной сфере (тайна
исповеди) и т.д.
Передача сведений также основывается не реализации интересов и
полномочий: в сфере финансов (банковская и аудиторская тайна).
Передача сведений, составляющих проф. тайну основывается на
условиях максимального доверия и (или) на требованиях закона.
4. Профессиональный характер тайны определяется особенностями
реализации полномочий, либо функций физ. лиц и организаций,
которым обладатель сведений передаёт (доверяет) сведения о важных
обстоятельствах своей жизни и деятельности.
В каждом конкретном случае специфика проф. тайны определяется спецификацией соответствующих профессиональных функций.
Проф. особенности работников во многом зависят от его деловых качеств, т.е. способности понимать и выполнять определённую трудовую функцию.
Соответственно, природа профессиональной тайны обусловлена особенностями выполнения трудовых функций.
Трудовые функции реализуются в рамках определённой профессии в соответствии с которой требуется сохранять сведения в конфиденциальном состоянии.
Сведения о жизненно важных обстоятельствах личности либо деятельности организации, являющиеся источником проф. тайны, как правило, передаются профессионалам. В этой связи интересы использования таких сведений носят вторичный характер по отношению к соблюдению конфиденциальности информации.
Общие условия проф. тайны
(Правовой режим)
Правовой режим включает в себя:
1. Состав сведений, определяющих проф. тайну;
2. Состав субъектов информации, составляющих проф. тайну и их
правовой статус;
3. Условия и требования сохранности в конфиденциальном состоянии
информации ограниченного доступа, а также условия передачи
сведений, составляющих проф. тайну;
4. Дозволения и запреты, а также меры ответственности за нарушение
конфиденциальности;
Состав сведений, определяющих проф. тайну
Он состоит из 2х обстоятельств:
1) особенностей и важности обстоятельств личности либо деятельности
организации, чьи сведения подлежат защите, а также конкретного
вида профессии, в рамках которой реализуются частные либо
общественные интересы
2) цели, содержание реализации проф. функций, а также характера
публичного интереса в получении сведений, составляющих проф.
тайну
Например,
для банковской тайны состав таких сведений ограничивается рамками банковских операций по счёту и вкладу своих клиентов, т.е. по сути по операциям и счетам юр. и физ. лиц – здесь речь идёт о сведениях о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Такие сведения могут быть направлены по запросу гос. органов, например, в соответствии с ФЗ «О противодействии коррупции», что определяется публичным интересом.
Если говорить об аудиторской тайне, то это вид тайны составляют любые сведения и документы, полученные аудиторской организацией и её работниками, а также индивидуальным аудитором и работниками, с которыми заключены трудовые договоры, за исключением случаев, установленных законом об аудиторской деятельности:
сведений разглашены самим лицом, которому оказывались аудиторские услуги; сведения о заключении аудируемых лицом договорах или о проведении обязательного аудита; сведения о величине оплаты аудиторских услуг.
Субъекты проф. Тайны
1. Доверитель – личность либо организация, которым принадлежит
информация, составляющая проф. тайну;
2. Обладатель – граждане (физ. лица), при исполнении ими проф.
обязанностей или организации при осуществлении ими
определённых видов деятельности, которые получают
на основании закона или договора информацию,
составляющую проф. тайну;
3. Пользователь – работник или специалист, выполняющий трудовую
функцию в определённой профессии, в рамках
которой возникает необходимость у доверителя
реализовать личные либо общественные интересы и
при этом сохранить сведения о них в
конфиденциальном состоянии.
4. Третьи лица (ОГВ или ОМС), которым может быть представлена
информация, составляющая проф. тайну, в соответствии с ФЗами и
(или) по решению суда.
Ответственность за разглашение проф. тайны предусмотрена целым рядом правовых норм –
ст. 13.14 КоАП «Разглашение информации ограниченного доступа»
ст. 1069 ГК
ст. 81 ТК - дисциплинарная
ст. 183 УК «Разглашение или незаконный оборот банковской и налоговой тайны», ст. 155 УК «Разглашение тайны усыновления (удочерения) лицом, которое было обязано хранить эту инфу как проф. тайну»