3) Понятие псо

Право социального обеспечения - это система правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся при реализации субъективных прав граждан на социальное обеспечение, на начало своеобразного положения сторон, которое выражается в отсутствии равенства и подчиненности.

Как наука, право соцобеспечения - это система идей, теорий и учений о правовом регулировании соц. обеспечения.

Предметом являются нормы права соцобеспечения.

Как учебная дисциплина - это система знаний о правовом регулировании общественных отношений в сфере соцобеспечения, которыми должны овладеть студенты в процессе изучения этой науки.

Как всякая отрасль, право соцобеспечения состоит из общей и особенной части.

4) С\ма ПСО

Право социального обеспечения - это система правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся при реализации субъективных прав граждан на социальное обеспечение, на начало своеобразного положения сторон, которое выражается в отсутствии равенства и подчиненности.

Как всякая отрасль, право соцобеспечения состоит из общей и особенной части.

1) Общая часть состоит из правовых институтов, нормы которых отражают специфику данной отрасли, главным является институт «основы», который определяет предмет отрасли, задачи, отраслевые принципы и т.д., институт правосубъектности, нормы которого определяют круг участников правоотношений, институт источников, институт видов обеспечения и юридических фактов, исполняющих функции оснований возникновения различных правоотношений по Соцобеспечении, институт трудового стажа, институт сроков.

2) Особенная часть состоит из: институт пенсий, институт денежных пособий и компенсационных выплат, подотрасль медицинского права (институты медицинской помощи в гос. и мун. системах здравоохранения, которые включают в себя институт первичной медицинской помощи, институт стационарной медицинской помощи, институт лекарственной помощи, институт медицинской экспертизы трудоспособности, институт санаторно-курортного лечения и отдыха); подотрасль социального обслуживания: (институт полустационарного социального обслуживания, институт надомного обслуживания, институт стационарного социального обслуживания, институт срочного социального обслуживания), правовой институт льгот, институт государственной социальной помощи. В особенную часть также входят институт юридической ответственности и процедурно-процессуальный институт.

5) Понятие ист-ков псо, их классиф-я

Под источниками права в юридической науке понимается форма выражения норм права, т.е. НПА.

НПА - это изданный полномочным органом акт, содержащий правовые нормы. Отрасль законодательства о соцобеспечении обладает как единым для всей системы Российского законодательства чертами, так и присущими только ей особенностями.

Особенности:

1. Приоритетными источниками права соцобеспечения следует считать международные акты, содержащие общепризнанные принципы и нормы о правах человека, а также международные договоры и соглашения РФ по вопросам социального обеспечения;

2. Отсутствие в отраслевом законодательстве кодифицированного НПА, что является признаком самостоятельности отрасли. Наличие значительного числа актов различной юридической силы;

3. Доминирующая роль ФЗ в системе источников права соцобеспечения;

4. Среди источников права социального обеспечения значимое место занимают акты правительства РФ, отраслевых федеральных органов исполнительной власти (Минтруда и соцразвития).

Источниками ПСО являются НПА гос. органов субъектов, ОМС, а также локальные акты организаций. Источникам ПСО свойственна большая модификация содержания, применимо к условиям происходящим в социальной и экономической жизни общества.

Классификация источников ПСО по различным основаниям:

1) Общепринятой является классификация по юр. силе и органам их принявшими (К.РФ, МПА ООН и ее органов, а также международные договоры и соглашения РФ, ФЗ, акты президента и федеральных органов исполнительной власти, НПА органов гос. власти субъектов РФ, акты ОМС, коллективные договоры и соглашения. Локальные акты организаций, акты судебных органов (спорный вопрос)

2) По сфере действия:

а) акты общего характера - распространяются на всех лиц кому они адресованы, независимо от их социально-трудового статуса. Это правило «о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию от 12.11.84г.»;

б) акты специального характера - охватывают только граждан, относящихся к определенным категориям (военнослужащие, лица пострадавшие от радиационного воздействия, ветераны, работники данного предприятия)

3) По значимости:

а) Первичные - содержат положения, которые затем развиваются в других актах (ст.39К.РФ)

б) Вторичные.

4) По видам соц. обеспечения: акты о пенсиях, пособиях, соц. обслуживании, медпомощи и т.д.