Местный бюджет (бюджет муниципального образования)

Это форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенная для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования. Совокупность бюджета муниципального района и свода бюджетов поселений входящих в состав муниципального района представляет собой консолидированный бюджет муниципального района.

Структура местного бюджета представляет собой доходы и расходы. Доходы бюджета - это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с бюджетным законодательством. Доходы местных бюджетов подразделяются на собственные доходы и доходы за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов. Также доходы подразделяются на налоговые и неналоговые.

Неналоговые доходы местных бюджетов составляют:

1. Доходы от использования муниципального имущества

2. Доходы от платных услуг оказываемыми бюджетными учреждениями

3. Доходы от штрафов

4. Безвозмездные и безвозвратные перечисления из бюджетов других уровней

Расходы – это денежные средства, которые направляются на финансовое обеспечение задач и функций местного самоуправления

Бюджетный процесс

Это деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса (ОГВ, финансовые органы) по составлению и рассмотрению проектов местных бюджетов, утверждению и исполнению местных бюджетов, а также по контролю за их исполнением. Бюджетный процесс подразделяется на 4 основных этапа:

1. Составление проекта бюджета

2. Рассмотрение

3. Утверждение

4. Исполнение

Составления проекта бюджета основывается на бюджетном послании высшего должностного лица субъекта РФ

Составление проекта бюджета это исключительное полномочие местной администрации. Непосредственно составляет проект бюджета составляет финансово-бюджетный орган администрации.

Рассмотрение и утверждение бюджета является исключительным полномочием представительного органа муниципального образования.

Перед утверждением бюджета проект бюджета в обязательном порядке выносится на публичные слушания.

Исполнение бюджета является полномочием местной администрации. Местная администрация готовит отчет об исполнении бюджета и представляет указанный отчет на утверждение представительному органу муниципального образования. Перед утверждением данный отчет выносится на публичные слушания. Утверждение отчета об исполнении местного бюджета является исключительным полномочием представительного органа муниципального образования.

Контроль за исполнением местного бюджета осуществляет контрольный орган муниципального образования.

Местные налоги и сборы

Налог – это обязательный индивидуальный, безвозмездный платеж взимаемые с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований.

Сбор – это обязательный взнос взимаемые с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).

В РФ устанавливаются федеральные, региональные и местные налоги и сборы.

Местными налогами являются земельный налог и налог на имущество физических лиц. Местные налоги называются местными, потому что их установление (конкретного налога ) является исключительным полномочием представительного органа муниципального образования и все доходы от местных налогов поступают в местный бюджет.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица обладающие земельными участками на праве собственности, на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.

Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица, земельные участки у которых находятся на праве безвозмездного срочного пользования или по договору аренды. Налоговая база земельного налога определяется в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка.

Плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, собственники имущества. Объектом налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дача, гаражи и иные строения, помещения, сооружения.

Ставка налога определяется в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.