- •Экзаменационный билет № 1
- •1. Понятие и предмет административного права как отрасли и как науки.
- •2. Финансовая система Российской Федерации.
- •Экзаменационный билет № 2
- •1. Понятие и характерные черты исполнительной власти и ее соотношение с государственным управлением.
- •2. Понятие и роль финансов в государстве.
- •Экзаменационный билет № 3
- •1. Административно-правовые нормы, их характерные особенности.
- •2. Понятие, предмет и метод финансового права
- •Экзаменационный билет № 4
- •1. Материальные и процессуальные административно-правовые нормы.
- •2. Принципы финансового права.
- •Экзаменационный билет № 5
- •1. Структура административно-правовой нормы.
- •2. Место финансового права в системе российского права.
- •Экзаменационный билет № 6
- •1. Классификация административно-правовых норм. Действие норм административного права во времени и в пространстве.
- •2. Система финансового права.
- •Экзаменационный билет № 7
- •1. Источники административного права.
- •2. Понятие, содержание и виды финансово-правовых норм.
- •Экзаменационный билет № 8
- •1. Административно-правовые отношения, их характерные особенности и отличие от иных правоотношений.
- •2. Источники финансового права.
- •Экзаменационный билет № 9
- •1. Общая характеристика субъектов административного права.
- •2. Финансовые правоотношения: понятие, структура и признаки.
- •Экзаменационный билет № 10
- •1. Административно-правовой статус гражданина.
- •2. Виды финансовых правоотношений.
- •Экзаменационный билет № 11
- •Экзаменационный билет № 12
- •1. Гарантии прав и свобод граждан в сфере исполнительной власти.
- •Экзаменационный билет № 13
- •1. Рассмотрение жалоб и иных обращений граждан в административном порядке.
- •2. Финансовый (государственный и муниципальный) контроль: понятие, значение и формы.
- •Экзаменационный билет № 19
- •2.Доходы и расходы бюджетов. Межбюджетные отношения.
- •Экзаменационный билет № 21
- •2.Понятие и принципы бюджетного процесса. Составление проектов бюджетов
- •Экзаменационный билет №22 Система государственной службы рф.
- •Рассмотрение и утверждение бюджетов.
- •Экзаменационный билет № 23 Понятие государственной должности, классификация государственных должностей.
- •Исполнение бюджетов.
- •Экзаменационный билет №24 Понятие государственного служащего. Основные требования, предъявляемые к лицу при поступлении на государственную службу
- •1. Внебюджетные фонды в России: сравнительный анализ.
- •Экзаменационный билет № 25 Принципы государственной службы.
- •Экзаменационный билет № 26
- •1. Права и обязанности государственного служащего.
- •2. Финансовые правоотношения в области государственного (муниципального) кредита.
- •Экзаменационный билет № 27 Прохождение государственной службы.
- •1. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов.
- •Экзаменационный билет № 28 Ответственность государственных служащих
- •Правовой режим сметно-бюджетного финансирования в Российской Федерации
- •Экзаменационный билет № 29
- •1. Общая характеристика форм и методов осуществления управленческой деятельности.
- •2. Правовые основы денежного обращения и расчетов в Российской Федерации.
- •Экзаменационный билет № 30
Экзаменационный билет № 5
1. Структура административно-правовой нормы.
2. Место финансового права в системе российского права.
1. Структура административно-правовых норм
В структурном отношении административно-правовая норма, как правило, состоит из трех традиционно выделяемых элементов: гипотеза, диспозиция и санкция.
Гипотеза характеризует условия, при которых должны применяться предписания соответствующей правовой нормы. Фактически гипотеза предусматривает обстоятельства, служащие основанием возникновения, изменения, прекращения административных правоотношений. Гипотеза обычно отсутствует в административно-правовых нормах, регулирующих организацию и деятельность, а равно определяющих полномочия органов государственного управления, их должностных лиц. В административно-правовых нормах, предусматривающих составы административных правонарушений, гипотеза сливается с диспозицией. Гипотеза может находиться также не в самой административно-правовой норме, а в общих положениях нормативного акта (вводная часть, преамбула) и даже в других правовых положениях.
Диспозиция — это формулировка правила должного поведения. Этот элемент структуры административно-правовой нормы выражается в прямых предписаниях, устанавливающих обязательные правила поведения, запреты, ограничения на те или иные действия.
Санкция — это указание на меры ответственности, применяемые в случае нарушений административно-правовой нормы. Чаще всего санкции предусматривают меру дисциплинарного или административного воздействия на нарушителя.
2. Место финансового права в единой системе российского права
Особенности финансового права раскрываются полнее при его сопоставлении и отграничении от других отраслей права.
В связи с тем, что финансовое право распространяется на одну из областей деятельности государства, оно тесно соприкасается с государственным (конституционным) и административным правом, которое охватывает своим воздействием организацию и деятельность государства в целом. Существует взаимосвязь между ними и по видам государственной деятельности, на которые распространяется регулирование со стороны этих отраслей права.
Государственное (конституционное) право закрепляет основы организации и деятельности представительных и исполнительных органов власти.
Так, государственное (конституционное) право - ведущая отрасль в системе права. Она закрепляет основы общественного строя и политики Российской Федерации, правового положения личности, федеративное государственное устройство, принципы организации и деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, базируется и развивается на этих основах.
Административное право регулирует общественные отношения в области государственного управления, осуществляемого органами исполнительной власти.
Финансовое право распространяется на оба этих вида государственной деятельности, поскольку финансовая деятельность может осуществляться и теми и другими органами.
Финансовое право как наука и учебная дисциплина. Понятие "финансовое право" может употребляться в двух аспектах - как отрасль российского права и как отрасль правоведения.
Финансовое право, являясь отраслью российского права, регулирует общественные отношения, возникающие в процессе осуществления финансовой деятельности, т.е. деятельности, направленной на создание, распределение и использование определенных фондов денежных средств.
Финансовое право как правовая наука изучает нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие при осуществлении финансовой деятельности; изучает практику их применения, закономерности развития финансового права как отрасли российского права.
Наука финансового права - это совокупность знаний, положений, категорий, выработанных учеными, изучающими систему норм финансового права, анализирующими практику применения финансово-правовых норм. На основании полученных результатов ученые вырабатывают предложения по совершенствованию финансово-правового регулирования общественных отношений в области финансов. Наука финансового права использует знания, выработанные представителями других отраслей правоведения, и в первую очередь теории права и государства.
Финансовое право как учебная дисциплина предусматривает обучение студентов финансовому праву, тем правовым нормам, которые в совокупности образуют финансовое право как отрасль права.