Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Tom_2_Obschestvennoe_zdorovye_pravka__indd_1

.pdf
Скачиваний:
1966
Добавлен:
22.03.2016
Размер:
2.04 Mб
Скачать

Глава 22. Экономический анализ в медицине

145

Кроме того, выделяют следующие категории: N1 — второстепенные, без которых не может быть проведен технологический процесс (диагностика, поддержание хирургических вмешательств, обеспечение введения лекарственных средств); N2 — истинные второстепенные, роль которых на этапе оказания стационарной помощи населению второстепенна и от которых возможно отказаться.

Принадлежность к второстепенным препаратам (категория N) не означает, что данное лекарственное средство должно быть исключено из соответствующего перечня или формуляра. Категория N показывает, что данный лекарственный препарат следует назначать реже других препаратов, включенных в перечень (формуляр) и имеющих более высокую категорию важности (табл. 22-4).

Таблица 22-4. ABC-VEN-анализ годового муниципального заказа лекарственных средств МУЗ ГК БСМП им. В.В. Ангапова

Препарата

Расходы, руб.)

% затрат

VEN

 

 

 

 

Фторотан, 50,0 мг.

166 200

0,68

V

Реланиум2,0 мг. № 50

157 500

0,65

V

Полиглюкин, 200,0 мг.

140 175

0,58

V

Ардуан, 2,0 мг. № 25

138 000

0,57

V

Ампициллин, 0,5 мг.

133 200

0,55

E

 

 

 

 

Дротаверин, 4,0 мг.

107 500

0,44

E

 

 

 

 

Пирацетам 20% 5,0 мг. № 10

97 250

0,40

N

 

 

 

 

Квамател20% 5,0 мг. № 5

89 000

0,37

E

И т.д.

 

 

 

 

 

 

 

В настоящее время российские специалисты предложили два способа проведения VEN-анализа — экспертный и формальный.

При экспертном VEN-анализе целесообразность применения каждого лекарственного средства в данной организации и его принадлежность к одной из трех категорий (V, Е или N) оценивают специалисты-эксперты (например, клинические фармакологи). При категорировании лекарственных средств эксперты должны принимать во внимание данные научных исследований, подтверждающие целесообразность применения каждого лекарственного средства (уровень убедительности доказательств обоснованности применения), и учитывать структуру причин обращений за оказанием медицинской помощи в данной медицинской организации.

146

Часть III. Основы управления, планирования, экономики...

При формальном VEN-анализе категорию V присваивают каждому лекарственному средству, рекомендованному к использованию нормативными документами (перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, формулярами, стандартами медицинской помощи), остальным (не входящим в документы) присваивают категорию N. Категория Е при формальном VEN-анализе не предусмотрена. Цель такого вида анализа заключается, скорее, в выявлении степени соблюдения установленных требований, чем в истинной оценке рациональности расходования средств, однако при объективных, обоснованных требованиях обе цели могут и совпадать.

Таким образом, VEN-анализ позволяет установить приоритеты отбора препаратов в соответствии с их классификацией на жизненно важные, основные и второстепенные. В некоторых странах при публикации списка основные лекарственные средства сразу классифицируют на эти группы, тем самым заранее определяя приоритеты для закупок.

ABC-VEN-анализ можно проводить в соответствии с конкретно поставленной задачей на уровне врача, заведующего отделением, главного врача ЛПУ, руководителя органа управления здравоохранения.

На современном этапе развития одна из важнейших задач, стоящих перед медицинской наукой и практикой, заключается в повышении эффективности медицинской помощи. Увеличение расходов ресурсов здравоохранения за счет постарения населения, роста заболеваемости, появления дорогостоящих медицинских технологий и других факторов сопровождается нерациональным использованием ограниченных ресурсов здравоохранения. В этих условиях становится актуальным проведение экономического анализа с применением различных методов экономической оценки эффективности.

С позиций экономики здравоохранения приоритетное значение имеет пациент. Если новое качество жизни, обусловленное состоянием здоровья, становится достижимым и приносит большие доходы по сравнению со стоимостью самого дорогого лекарственного средства, то это дорогое лечение становится оправданным и экономически эффективным.

22.4. ПРИМЕНЕНИЕ SWOT-АНАЛИЗА В МАРКЕТИНГЕ

SWOT-анализ в маркетинге необходим для определения проблем и возможностей организации на рынке и расширения возможностей взаимодействия с внешней средой.

Глава 22. Экономический анализ в медицине

147

(+)

 

 

 

Хорошее

Возможности

Сила

 

(благоприятные

(преимущества

 

факторы внешней

медицинской

 

среды)

организации)

 

(–)

Угрозы

Слабость

 

(недостатки

 

Плохое

(противодействие

 

медицинской

 

внешней среды)

 

организации)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Среда

 

Внешняя

Внутренняя

 

Рис. 22-2. SWOT-анализ

 

 

SWOT — экспертиза внутренних сил (Strenths — сила, Weaknesses — слабость, Opportunities — возможности) и угроз (Threats) внешней среды (рис. 22-2). С точки зрения маркетинга факторы окружающей среды, создающие совокупность условий существования медицинской организации, могут в той или иной мере зависеть от самой организации (контролируемые) или быть полностью независимыми от нее (неконтролируемые).

Контролируемые факторы — факторы микросреды (внутренней среды) медицинской организации.

Неконтролируемые факторы — факторы макросреды (внешней среды), которые носят практически односторонний характер воздействия, поэтому организации приходится приспосабливаться к ним.

Оценка сильных и слабых сторон медицинской организации при SWOT-анализе представлена в табл. 22-5.

Оценка возможностей и угроз при SWOT-анализе представлена в табл. 22-6.

Успех или неудача медицинской организации в достижении целей зависят от того, насколько хорошо она управляет контролируемыми ею факторами и учитывает воздействие неконтролируемых факторов на маркетинговый план медицинской организации.

148 Часть III. Основы управления, планирования, экономики...

Таблица 22-5. Оценка сильных и слабых сторон медицинской организации при SWOT-анализе

Микросреда

сильные стороны

слабые стороны

 

 

Система распределения медицинской организации

Руководители — профессиональные

Отсутствие рекламы

менеджеры

 

 

 

Анализ потребностей пациентов

Необеспеченность кадровыми

 

ресурсами

 

 

Организация обучения персонала

Необеспеченность оборудованием,

 

аппаратурой

Создание базы данных о пациентах

 

 

 

Медицинские услуги

 

 

Возможность предлагать медицин-

Отсутствие возможности влиять на

ские услуги в соответствии с потреб-

поставщиков

ностями пациентов

 

 

 

Планирование медицинских услуг

Слабая техническая оснащенность

 

 

Наличие необходимых медицинских

Отсутствует система продвижения

товаров, материалов, комплекту-

услуг

ющих для оборудования

 

 

 

Работа в соответствии со стандар-

 

тами

 

 

 

Медицинские технологии

 

 

Возможность совершенствовать пре-

Отсутствие международного серти-

доставление медицинских услуг

фиката

 

 

Возможность применения высоких

Отсутствие сертификатов у специа-

медицинских технологий

листов

 

 

Финансовые средства медицинской организации

Финансовая независимость

Недостаточность оборотных активов

 

для оперативного реагирования на

 

повышение спроса на медицинские

 

услуги

 

 

Финансовое положение медицин-

Отсутствие или недостаточно неза-

ской организации не требует анти-

висимое регулирование ценообразо-

кризисного управления

вания на медицинские услуги

 

 

 

Недостаточная заработная плата

 

персонала

 

 

Глава 22. Экономический анализ в медицине

149

 

 

Окончание табл. 22-5

 

Микросреда

 

 

сильные стороны

слабые стороны

 

 

 

 

Организация управления

 

 

Мобильная реакция на объективные

Высшее руководство распределяет

изменения формы управления меди-

ресурсы и кадры

цинской организацией

 

 

 

 

Привлечение высококвалифициро-

Неправильно выбранная структура

ванных специалистов

 

управления

 

 

Корпоративная культура

Высокая нагрузка на персонал

 

 

Имидж медицинской организации

 

 

Высокий уровень качества медицин-

Неудовлетворенность оказанными

ских услуг

 

медицинскими услугами бывших

 

 

пациентов

 

 

Известность медицинской органи-

Отсутствие сайта

зации

 

 

 

 

Доступность получения медицин-

 

ских услуг

 

 

 

 

Таблица 22-6. Оценка возможностей и угроз при SWOT-анализе

 

 

 

Макросреда

 

 

возможности

угрозы

 

 

 

 

Общество

 

 

Расширение рынка сбыта медицин-

Изменение политической ситуации

ских услуг

 

 

 

 

 

Рост экономики

 

Уровень инфляции

 

 

 

 

 

Уровень безработицы

 

 

 

 

Пациенты

 

 

Наличие реальных и потенциаль-

Уровень доходов

ных потребителей

медицинских

 

услуг

 

 

 

 

Возраст, пол, мотивы поведения

Патерналистское отношение к свое-

 

 

му здоровью

 

 

 

 

Тенденции развития рынка

 

 

Развитие системы ДМС

Принятие новых законов

 

 

 

Развитие платных

медицинских

Принятие новых стандартов

услуг

 

 

 

 

 

150 Часть III. Основы управления, планирования, экономики...

 

 

Окончание табл. 22-6

Макросреда

 

 

 

 

возможности

 

угрозы

 

 

 

Конкуренты

 

 

 

Цены ниже, чем у конкурентов, при

Предоставление медицинских услуг,

высоком уровне качества медицин-

не входящих в ассортимент соб-

ской помощи

ственной медицинской организации

 

 

Ухудшение позиций конкурентов из-

Снижение цены конкурентами

за неудовлетворительного менедж-

 

 

мента и качества медицинских услуг

 

 

 

 

 

Распределение

 

 

 

 

Растущая потребность в предостав-

Высокая

коррумпированность

ляемых медицинских услугах

чиновников, ответственных за при-

 

нятие решений

 

 

Активный рост количества потреби-

Риск при оценке платежеспособно-

телей, желающих получать медицин-

сти потребителей

ские услуги в собственной медицин-

 

 

ской организации

 

 

 

 

 

Снабжение

 

 

 

Создание необходимых запасов

Нестабильность, неритмичность

 

поставок

 

 

 

 

Контрольные вопросы

1.Как рассчитать валовые, средние и предельные издержки медицинской организации?

2.Как можно определить порог безубыточности медицинской организации?

3.В чем состоит различие между понятиями «доход» и «прибыль» медицинской организации?

4.Какие основные показатели результатов хозяйствования медицинской организации вам известны?

5.Как рассчитать показатели фондоотдачи и материалоемкости медицинской организации?

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Карта «Экспертная оценка качества медицинской помощи»

Наименование медицинской организации Отделение № карты стационарного (амбулаторного) больного

Ф.И.О. больного Возраст пол

Заключительный диагноз: а) основной б) сопутствующий

Составляющие лечебно-

 

 

 

 

 

Результат

 

 

Степень

диагностического процесса

 

 

 

 

 

оценки

 

 

риска

 

 

своевре-

менность

достаточ-

(полнота)

обосно-

ванность

 

адекватность

 

высокая

 

 

 

 

 

ность

 

 

 

 

 

 

 

низкая

 

да

нет

да

 

нет

да

нет

состоянию больного

возможностям медицинской организации

стандартам

обоснованная

необоснованная

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Обследование

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основной диагноз

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сопутствующий диагноз

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Консультации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основной диагноз

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сопутствующий диагноз

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Диагностика

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основной диагноз

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сопутствующий диагноз

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лечение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основной диагноз

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сопутствующий диагноз

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Длительность пребывания

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в стационаре

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(на больничном листе)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ф.И.О. эксперта

 

Подпись

Дата

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Значение критерия t (по Плохинскому Н.А.)

Количество

Вероятность безошибочного прогноза, Р

наблюдений, n*

 

 

 

95%

99%

99,9%

 

 

 

 

 

1

12,7

63,7

637,0

 

 

 

 

2

4,3

9,9

31,6

 

 

 

 

3

3,2

5,8

12,9

 

 

 

 

4

2,8

4,6

8,6

 

 

 

 

5

2,6

4,0

6,9

 

 

 

 

6

2,4

3,7

6,0

 

 

 

 

7

2,4

3,5

5,3

 

 

 

 

8

2,3

3,4

5,0

 

 

 

 

9

2,3

3,3

4,8

 

 

 

 

10

2,2

3,2

4,6

 

 

 

 

11

2,2

3,1

4,4

 

 

 

 

12

2,2

3,1

4,3

 

 

 

 

13

2,2

3,0

4,1

 

 

 

 

14–15

2,1

3,0

4,1

 

 

 

 

16–17

2,1

2,9

4,0

 

 

 

 

18–20

2,1

2,9

3,9

 

 

 

 

21–24

2,1

2,8

3,8

 

 

 

 

25–28

2,1

2,8

3,7

 

 

 

 

29–30

2,0

2,8

3,7

 

 

 

 

* n — количество наблюдений минус единица (n–1).

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Стандартные коэффициенты корреляции, которые считаются достоверными (по Каминскому Л.С.)

Количество степеней

 

Уровень вероятности ( р), %

 

свободы — 2

 

 

 

 

 

95%

 

98%

 

99%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

0,997

 

0,999

 

0,999

 

 

 

 

 

 

2

0,950

 

0,980

 

0,990

 

 

 

 

 

 

3

0,878

 

0,934

 

0,959

 

 

 

 

 

 

4

0,811

 

0,882

 

0,917

 

 

 

 

 

 

5

0,754

 

0,833

 

0,874

 

 

 

 

 

 

6

0,707

 

0,789

 

0,834

 

 

 

 

 

 

7

0,666

 

0,750

 

0,798

 

 

 

 

 

 

8

0,632

 

0,716

 

0,765

 

 

 

 

 

 

9

0,602

 

0,885

 

0,735

 

 

 

 

 

 

10

0,576

 

0,858

 

0,708

 

 

 

 

 

 

11

0,553

 

0,634

 

0,684

 

 

 

 

 

 

12

0,532

 

0,612

 

0,661

 

 

 

 

 

 

13

0,514

 

0,592

 

0,641

 

 

 

 

 

 

14

0,497

 

0,574

 

0,623

 

 

 

 

 

 

15

0,482

 

0,558

 

0,606

 

 

 

 

 

 

16

0,468

 

0,542

 

0,590

 

 

 

 

 

 

17

0,456

 

0,528

 

0,575

 

 

 

 

 

 

18

0,444

 

0,516

 

0,561

 

 

 

 

 

 

19

0,433

 

0,503

 

0,549

 

 

 

 

 

 

20

0,423

 

0,492

 

0,537

 

 

 

 

 

 

25

0,381

 

0,445

 

0,487

 

 

 

 

 

 

30

0,349

 

0,409

 

0,449

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ

Экономика здравоохранения АВС-анализ — один из методов управленческого учета, чаще всего

применяющийся для анализа структуры затрат на медикаментозные препараты и расходные материалы в медицинском учреждении.

Бизнес-план — документ, описывающий все основные аспекты деятельности медицинской организации, анализирующий проблемы, с которыми она может столкнуться и определяющий пути решения этих проблем.

VEN-анализ — позволяет оценить целесообразность потребления лекарственных средств путем разделения их на 3 категории: V (от англ. vital) — жизненно важные, E (essential) — необходимые, N (nonessential) — второстепенные.

Заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты

инадбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Клинико-экономический анализ — сравнительная оценка качества двух методов лечения и более на основе комплексного взаимосвязанного учета результатов лечения и затрат на его реализацию.

Компенсационные выплаты — выплаты, обеспечивающие оплату труда в повышенном размере работникам учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда.

Маркетинг — особый подход к управлению производством и реализацией товаров и услуг в условиях рыночной экономики.

Маркетинг в медицинских организациях — совокупность органи- зационно-экономических функций, связанных с реализацией комплекса оздоровительно-профилактических, санитарных и лечебных услуг, лекарственных средств, изделий медико-терапевтического

иреабилитационного назначения.

Оклад (должностной оклад) — фиксированная оплата труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей опреде-