1.3 Нормативная правовая база, определяющая методику учета расходов по обслуживанию производства и управлению организацией

Методика учета расходов по обслуживанию производства и управлению организацией в Республике Беларусь регулируется нормативной правовой базой, которую можно представить в следующем иерархическом порядке:

Первый уровень – Законы Республики Беларусь, Указы Президента, другие нормативные акты законодательной и исполнительной власти республики.

Второй уровень представляют положения (стандарты) по бухгалтерскому учету и отчетности, утвержденные Министерством финансов Республики Беларусь и другими органами, на которые законодательно возложены функции нормативного регулирования бухгалтерского учета и анализа.

Третий уровень включает указания и рекомендации, разрабатываемые Министерством финансов Республики Беларусь и другими органами в соответствии с действующим законодательством и содержащие более детальные рекомендации по организации учета и анализа соответствующих объектов.

К четвертому уровню относятся рабочие инструкции, приказы и распоряжения, по учету соответствующих операций, объектов и разделов учета непосредственно в организации.

Первый уровень представлен:

Законом Республики Беларусь от 18.10.1994 № 3321-XII «О бухгалтерском учете и отчетности» в редакции Закона Республики Беларусь от 29.12.2006 № 188-3 с изменениями и дополнениями в Законе от 26.12.2007 №302-3, который определяет правовые и методологическиеосновы организации и ведения бухгалтерского учета, устанавливает требования, предъявляемые к составлению и представлению бухгалтерской отчетности, регулирует взаимоотношения по вопросам бухгалтерского учета и отчетности в Республике Беларусь.

Второй уровень содержит следующие нормативные правовые акты:

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь № 62 от 17 апреля 2002 года «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» в редакции Постановления Министерства финансов от 26.05.2008 № 85 «Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» устанавливает основы формирования (выбора и обоснования) и раскрытия (придания гласности) учетной политики организации.

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 29.06.2011 №50 «Об установлении типового плана счетов бухгалтерского учета, утверждении инструкции о порядке применения типового плана счетов бухгалтерского учета и признании утратившими силу некоторых постановлений министерства финансов Республики Беларусь и их отдельных структурных элементов» с изменениями и дополнениями в Постановлении Министерства финансов от 30.04.2012 г. № 25, 26, от 20.12.12 г. № 77 – введен в действие Типовой план счетов, который предназначен для ведения бухгалтерского учета в организациях всех форм собственности и видов деятельности независимо от организационно-правовых форм, ведущих учет методом двойной записи.

Третий уровень представлен следующими документами:

Инструкцией по бухгалтерскому учету доходов и расходов, утвержденной Постановлением Министерства финансов РБ от 30.09.11 г. № 102 – дает определение расходов организации, их классификацию и порядок признания в бухгалтерском учете.

Постановлением Минсельхозпрода РБ от 31.08.2009 № 65 «Об утверждении Методических рекомендаций по учету затрат и калькулированию себестоимости сельскохозяйственной продукции (работ, услуг)» – распространяются на сельскохозяйственные и иные организации, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции и используются для формирования и организации бухгалтерского учета затрат на производство и исчисления себестоимости продукции, работ, услуг, а также при разработке бизнес-планов, инвестиционных проектов и иных планово-экономических расчетов

К четвертому уровню относятся разработанные в ОАО «Утес»:

1. Устав ОАО «Утес»;

2. Положение по учетной политике на 2013 год, в котором содержатся общие положения, методические аспекты учетной политики, организационно-технический аспект организации бухгалтерского учета (Приложение А);

3. Рабочий план счетов, который разработан и утвержден на основании типового плана счетов бухгалтерского учета и в котором предусмотрены синтетические счета и субсчета, применяемые в ОАО «Утес» (Приложение Б);

4. Должностные инструкции работников бухгалтерии;

5. График документооборота, на основании которого происходит движение документов между подразделениями предприятия (Приложение В).

Таким образом, для формирования системы нормативного регулирования, наиболее полно отвечающей задачам реформирования бухгалтерского учета в Республике Беларусь, необходимо приложить значительные усилия для наполнения ее третьего и четвертого уровней. Необходимо доработать отраслевые методические рекомендации по учету расходов по обслуживанию производства и управлению организацией в соответствии с последними изменениями законодательства.