- •Оглавление
- •От авторов
- •Глава 1. Геополитика как наука и учебная дисциплина
- •1.1. Понятие «геополитика»
- •1.2. Источники геополитики
- •1.3. Объект и предмет геополитики
- •1.4. Геополитические эпохи
- •1.5. Основные законы геополитики
- •1.6. Категории геополитики
- •1.7. Методы геополитической науки
- •1.8. Функции геополитики
- •Контрольные вопросы
- •Глава 2. Основные идеи и принципы классиков геополитики
- •2.1. «Органическая школа» Фридриха Ратцеля
- •2.2. Рудольф Челлен. Категория «геополитика»
- •2.3. Географическая ось истории Хэлфорда Маккиндера
- •2.4. Теория морского могущества Альфреда Т. Мэхэна
- •2.5. Концепция поссибилизма Видаля де ла Блаша
- •2.6. Концепция Римленда Николаса Спайкмена
- •2.7. Карл Хаусхофер — автор теории континентального блока
- •Контрольные вопросы
- •Глава 3. Современные геополитические теории
- •3.1. Геополитические перемены в мире и в Европе
- •3.2. Развитие идей атлантизма
- •3.3. Геополитика ядерной эры
- •3.4. Бихевиористская геополитика
- •3.5. Мондиализм
- •3.6. Европейские школы геополитики
- •Контрольные вопросы
- •Глава 4. Русская школа геополитики
- •4.1. Формирование геополитических идей Руси, Московского княжества, Русского царства, Российской империи
- •4.2. Русские геополитические истоки
- •4.3. Д.А. Милютин: геополитические приоритеты России
- •4.4. Геополитические концепции Н.Я. Данилевского
- •4.5. Византизм и славянство К.Н. Леонтьева
- •4.8. Течение евразийцев
- •4.9. Географический мир Евразии
- •4.10. Культура Евразии
- •4.11. Этнические связи в рамках Евразии
- •4.12. Становление России как идеократического государства
- •Контрольные вопросы
- •Глава 5. Неоевразийство в системе геополитического знания
- •5.2. «Ритмы Евразии»
- •5.4. Неоевразийство и будущий мир
- •5.5. Евразийский контрглобализм — будущее России
- •Контрольные вопросы
- •Глава 6. Россия в глобальном обществе
- •6.2. Геополитические последствия ликвидации Советского Союза
- •6.3. Геостратегическое значение Севера
- •6.4. Москва на распутье
- •6.5. Новое геополитическое качество России
- •6.6. Россия и процессы глобализации
- •Контрольные вопросы
- •Глава 7. Россия на постсоветском пространстве
- •7.1. Российско-украинские отношения
- •7.2. Проблемы интеграции
- •7.3. Москва — Астана: что впереди?
- •7.4. Узбекистан: стремление к многовекторности
- •7.5. Таджикистан: скольжение в небытие?
- •7.6. Туркмения — Россия: поиски нового баланса
- •7.7. Киргизия — стратегический партнер
- •7.8. Москва — Баку: шаг навстречу друг другу
- •7.9. Закавказский союзник колеблется
- •7.10. Тбилиси: курс на Запад
- •7.11. Северо-Кавказский «узел противоречий»
- •7.12. Каспий продолжает беспокоить
- •7.13. Москва — Кишинев: как строить отношения?
- •Глава 8. Геополитика России в XXI столетии
- •8.1. Россия — США: партнерство или соперничество?
- •8.2. Россия и Североатлантический регион
- •8.3. Россия и Норвегия: делимитация зон континентального шельфа
- •8.4. Коммуникации на геополитическом пространстве России
- •8.5. Россия и НАТО
- •8.6. Москва — Пекин в XXI в.
- •8.7. Будущее России: евразийская держава или колония?
- •9.1. «Европа хочет свое НАТО»
- •9.2. Тернистый путь Европы
- •9.3. Возможна ли ось Москва — Берлин?
- •9.4. Отношения между Москвой и Парижем
- •9.5. Россия и Италия
- •9.6. Россия — Великобритания: есть ли стратегическое партнерство?
- •9.7. Балканы — «пороховая бочка»
- •9.8. Восточная Европа: новые геополитические реальности
- •9.9. Рига, Таллин, Вильнюс переписывают историю
- •9.10. Будущее Калининградской области
- •Глава 10. США в системе геополитических отношений
- •10.1. Из истории международных отношений США
- •10.2. Геостратегия для Евразии
- •10.3. Россия в геополитике США
- •10.4. США — Евросоюз: подспудное противостояние
- •10.5. Американские интересы в Средней Азии, на Кавказе, в Индии
- •10.6. Современный Китай в планах США
- •10.7. Япония в американской геополитике
- •Контрольные вопросы
- •Глава 11. Великая китайская геополитика
- •11.1. Краткая справка о Китае
- •11.3. Внешнеэкономические связи КНР
- •11.4. Демографическая политика, тихая экспансия Китая
- •11.5. Интеграция в «Большой Китай»
- •11.6. Сущность геополитики «Срединной империи»
- •11.8. Другое видение проблемы
- •Контрольные вопросы
- •12.1. Историческая ретроспектива
- •12.2. Японцы на Сахалине и Дальнем Востоке
- •12.3. Из истории российско-японских отношений
- •12.4. Роль Японии в АТР
- •12.5. Курилы — «золотое дно»
- •12.6. Ключевые проблемы российско-японских отношений в XXI в.
- •Контрольные вопросы
- •Глава 13. Индия в мировой геополитической системе
- •13.1. Русские в Бомбее: ретроспектива
- •13.2. Историческая несправедливость
- •13.3. Индия — Пакистан: между прошлым и будущим
- •13.6. Современная геополитика Индии
- •Контрольные вопросы
- •Глава 14. Геополитика мусульманских государств
- •14.1. Россия и Иран: новая реальность
- •14.2. Ирак в оккупации
- •14.3. Россия и Турция: что впереди?
- •14.4. Роль Саудовской Аравии в регионе
- •Контрольные вопросы
- •Глава 15. Геополитическое «подбрюшье» США — Латинская Америка
- •15.1. Латинская Америка — объект политики
- •15.2. Начало новой эры
- •15.3. Россия и Латинская Америка: общее и особенное
- •Контрольные вопросы
- •Глава 16. Африка на геополитической карте мира
- •16.1. Север и Юг: два мира
- •16.2. Африка как два субконтинента
- •16.3. Геополитические игры в Африке. Африка — «кипящий континент»
- •Контрольные вопросы
- •Глава 17. Доктрина внешней политики, военная доктрина России в XXI в.
- •17.1. Проблемы внешней политики России
- •17.2. Военная доктрина России: безопасность страны
- •Контрольные вопросы
- •Глава 18. Экономическая и продовольственная безопасность России
- •18.1. Экономическая безопасность России
- •18.2. Продовольственная безопасность
- •Контрольные вопросы
- •Глава 19. Информационная безопасность
- •19.1. Защита информационного пространства
- •19.2. Роль информации в глобализации по-американски
- •19.3. СМИ в России
- •Контрольные вопросы
- •Глава 20. Терроризм: геополитический аспект
- •20.1. Терроризм: истоки
- •20.2. Революционный терроризм
- •20.4. Исламский терроризм конца ХХ в.
- •20.5. Мусульманская ересь западных спецслужб
- •20.6. Современные террористические течения
- •20.7. Государственный терроризм
- •20.9. Международные соглашения по борьбе с терроризмом
- •20.10. Глобальная контртеррористическая стратегия ООН
- •Контрольные вопросы
- •Библиографический список
- •Основные геополитические термины
10. США в системе геополитических отношений |
391 |
|
|
горесурсов Европы — российские, а в перспективе, с прокладкой Североевропейского и Южного газопроводов, удельный вес России значительно возрастет. По официальным данным, наш газ в Австрии составляет 74% потребляемого, в Турции — 81, в Болгарии — 94%. Треть нефти, потребляемой 25 странами ЕС, поставляется из России. Поэтому аналитики ЦРУ полагают, что Россия имеет все необходимые предпосылки, чтобы использовать свои нефтегазовые ресурсы для выполнения внутри- и внешнеполитических задач.
10.5. Американские интересы в Средней Азии, на Кавказе, в Индии
В южных регионах интересы США переплетаются, вступают в противоречие с интересами Турции, а также Китая. Хотя Турция и является сателлитом американцев, но, постепенно набирая геополитический вес, начинает играть все более заметную роль на юге Евразии. В самой Турции активно противостоят друг другу сторонники Запада и ислама. Если победит линия сотрудничества с Ираном и другими мусульманскими странами, то Турция станет более активно сопротивляться интеграции Средней Азии в мировое сообщество. К этому ее косвенно подталкивает Совет Европы, который тормозит вступление Турции в сообщество. В свою очередь, США прямо и косвенно помогают своему сателлиту войти в ЕС.
Для решения данной проблемы ведется многоходовая геополитическая игра в бассейне Каспийского моря и в Средней Азии. С Узбекистаном США подписали договор о долгосрочной аренде авиабазы, но в 2006 г. Ташкент после событий в Андижане, где американские спецслужбы приняли активное участие, предложил Вашингтону освободить территорию. Но пока американцы не торопятся уходить из этой страны. Войска США находятся в Киргизии, но и там их положение довольно шатко. Им тоже предложено уйти из страны через полгода. Вашингтон ведет переговоры с Душанбе и Ашхабадом, желая и там получить аэродромы в аренду, но результаты их пока не ясны.
Американцы способствовали прокладке нефтепровода из Баку через территорию Грузии в расположенный на Средиземноморском побережье порт Сейхан — основной терминал для энергетических ресурсов бассейна Каспийского моря. От этого терминала потянется нефтепровод в Европу. Как полагают американцы и турки, он привяжет страны Европы к Турции. И это позволит Вашингтону сделать западные столицы более послушными.
После поражения в пятидневной войне в августе 2008 г. грузинские политики активно апеллировали к Вашингтону, настаивая на
392 |
II. Геополитика в современном мире |
|
|
заключении «партнерского договора». В январе 2009 г. в Вашингтоне была подписана Хартия о стратегическом партнерстве. Главными положениями этого документа были: взаимная поддержка суверенитета, независимости и нерушимости границ; сотрудничество в сферах обороны и безопасности; поддержка устремлений Грузии в европейские и евроатлантические структуры, в их числе и в НАТО; повышение уровня безопасности транзита энергоносителей по территории Грузии на европейские рынки в сотрудничестве с Азербайджаном и Турцией; необходимость поддержки контактов между жителями Абхазии и Цхинвальского региона (Южной Осетии) и остальной части Грузии1.
С приходом в Белый дом Б. Обамы американцы значительно изменили тон своих политических, экономических, культурных переговоров с Ираном на более цивилизованный2. Но США нажимают на правительства всех стран Европы, России и Китая, чтобы те поддержали их в стенах ООН, позволив им контролировать иранские ядерные объекты и космодром, с которого в начале февраля 2009 г. был запущен первый иранский спутник. Но уже после уча- стия президента Ирана в 2006 г. в Шанхайской организации сотрудничества Вашингтон стал значительно осторожнее. И сейчас США ведут двойную игру: с одной стороны, не возражают против турецко-иранских экономических связей, особенно в вопросе строительства новых нефтепроводов из Азербайджана и Туркменистана, а с другой — всячески мешают установлению деловых контактов Ирана с Россией, особенно в завершении строительства при помощи РФ атомной станции в Бушере.
По мнению аналитиков США, Индия пока что несколько пассивна в южном субрегионе. Ранее, при поддержке Советского Союза, Индия играла более видную роль на мировой арене. После 1990-х годов ее позиции значительно ослабли. Но, проведя серию испытаний атомного оружия, еще в конце ХХ в. она заявила о себе как о сильной региональной державе. В геополитическом плане Индия сдерживается китайско-пакистанским сотрудничеством. И Вашингтон не без оснований видит в этой стране противовес растущему могуществу Китая. Лидеры США стараются налаживать новые и укреплять старые двусторонние связи между военными ведомствами Америки и Индии.
1Язбкова А. Грузия и США заключили партнерский договор // НГ-Дипкурьер. 2009. 19 янв.
2Сабов А. От монголов все устали. Новая администрация США готова к перестройке отношений с внешним миром // Российская газета. 2009. ¹ 8.
10. США в системе геополитических отношений |
393 |
|
|
Визит Дж. Буша в Индию в 2006 г. дал новый импульс участию Вашингтона в индийской программе развития мирной ядерной энергетики; во время визита Индии были предложены боевые самолеты1.
10.6. Современный Китай в планах США
Динамично развивающийся социалистический Китай является поистине «зубной болью» для лидеров США. Поездки высших руководителей Америки в КНР, визит президента КНР Ху Цзинтао весной 2006 г. в США говорят о том, что американцы стремятся достичь глубокого стратегического взаимопонимания с Китаем. Эта долгосрочная цель ставит перед США следующие задачи: определение практических параметров и допустимых пределов роста влияния Китая как доминирующей региональной державы; решение проблемы со стремлением Японии выйти за рамки своего фактиче- ского статуса американского протектората и направить геополити- ческие устремления Пекина на русский Дальний Восток, Сибирь, Монголию, Среднюю Азию2.
Такой вывод напрашивается при знакомстве с большим докладом «Неверное направление России: что могут и должны сделать США». В подготовке доклада приняли участие 20 политиков и экс- пертов-политологов, выполнивших заказ влиятельной американской организации «Совет по внешней политике». В числе авторов доклада сенатор Дж. Эдвардс, бывший заместитель госсекретаря, бывший посол в России С. Тэлботт, бывший сотрудник Совета национальной безопасности З. Бжезинский, бывший координатор Государственного департамента по России и странам СНГ
Ñ.Систанович.
Âдокладе есть раздел «НАТО, Китай и соседи на постсоветском пространстве». В нем, в частности, говорится, что «будущая политика и развитие России и Китая определят, будет ли группа ведущих мировых держав поделена на два блока на основе различий в политическом режиме… или даже на два военных блока»3.
Цель политики Вашингтона заключается в том, чтобы склонить мощный Китай к решению региональных проблем (начать экономи- ческую, демографическую, военную экспансию против соседних государств). Началом стратегического сотрудничества может явить-
1Блинов А. Холодная война с торговым подтекстом // Независимая газета. 2006. ¹ 71.
2Бжезинский З. Геостратегия для Евразии.
3См.: Дружить против Москвы // Независимая газета. 2006. 14 апр.
394 |
II. Геополитика в современном мире |
|
|
ся серьезный диалог Вашингтона и Пекина. Именно такую цель ставил в свое время визит в КНР Б. Клинтона, который упорно подогревал озабоченность китайского руководства в связи с положением в Северо-Восточной и Средней Азии. Но пока взгляды лидеров КНР направлены больше в сторону Тайваня — средоточия капиталов стран АТР, чем на русское Приморье, Хабаровский край, Монголию, Среднюю Азию и Горный Бадахшан.
Конечно, это не исключает, что следующим этапом строительства Великого Китая будет попытка реализовать интерес к данным регионам. К такому шагу Китай упорно подталкивают американцы, полагающие, что растущий интерес его к Средней Азии сужает возможности России в достижении политической реинтеграции региона под контролем Москвы. Вашингтон усиленно подталкивает КНР и Японию к развитию Восточной Сибири, Китай — к противостоянию с Индией и поддержке Пакистана.
Америка полагает, что присоединение Тайваня к материковому Китаю возможно только путем добровольного волеизъявления жителей островного государства. Они могут присоединиться только к «демократическому и процветающему» Китаю, где будут соблюдаться все права человека, как это понимает Вашингтон.
Занимаясь словесной дипломатической эквилибристикой, американцы тем не менее систематически наблюдают за Китаем — из космоса, с моря, с воздуха, особенно после того как Пекин успешно осуществил запуск в космос двух кораблей с первыми китайскими космонавтами. По мнению США, если кто-то и может оспорить американское лидерство в космосе, то это Китай, а не Россия. Китай может высадить своих астронавтов на Луне в 2017 г. — за год до того, как это, по самым оптимистичным прогнозам, может сделать американское аэрокосмическое агентство НАСА. На космическую гонку только в 2007 г. из различных фондов было выделено около 20 млрд долл., поскольку в рамках государственной космической программы США работает 75 тыс. человек, а в рамках китайской — 200 тыс.
Итак, несмотря на общее впечатление о всестороннем улучшении отношений с Китаем, Вашингтон серьезно опасается усиления его военно-морской, экономической, финансовой мощи. Об этом говорят многие факты. Один из них — вынужденная посадка самолеташпиона на китайском острове. Самолет был начинен современнейшей электронной аппаратурой, и вопреки запретам Вашингтона китайцы ознакомились с содержимым ее информационных блоков.
Безусловно, опасения США возросли в связи с превращением «Шанхайской пятерки», в «шестерку»: к России, Китаю, Киргизии,
10. США в системе геополитических отношений |
395 |
|
|
Таджикистану, Казахстану присоединился Узбекистан. С конца 2005 г.
âкачестве наблюдателей в Шанхайской организации сотрудничества представлены Индия, Пакистан, Иран. Среди многих целей ШОС подразумевается и такая, как усиление координации входящих в нее стран для защиты от внешней агрессии.
Американцы считают, что воссоединение Тайваня с материковым Китаем поставит под угрозу китайско-американские отношения и подорвет способность Китая привлечь иностранные инвестиции. Как следствие воссоединения, по мнению американских аналитиков, претензии Китая на определяющую роль в регионе и получение статуса мировой державы уменьшатся. Во многом эти рассуждения построены на песке. Дело в том, что самые большие инвестиции в экономику КНР делают не американцы, не западноевропейцы и даже не японцы, а Тайвань и этнические китайцы, проживающие за рубежом. Общая стоимость 500 ведущих предприятий
âЮго-Восточной Азии, принадлежащих зарубежным китайцам, составляет около 540 млрд долл.
При современных темпах экономического развития (самых высоких в мире) за 20 лет нового тысячелетия КНР может превратиться в глобальную военную державу. Его динамичная экономика позволит направлять значительную часть внутреннего валового продукта на модернизацию вооруженных сил, и в первую очередь на совершенствование и развитие стратегического ракетно-ядерного потенциала. Безусловно, динамичное наращивание вооружения заставит Японию заняться тем же, так как ее политические лидеры знают о сильных антияпонских настроениях рядовых китайцев. Это — память о тех зверствах, что творили японские солдаты, спецкоманды
âКитае во время оккупации в 1931—1940-å ãîäû.
Поддерживая Японию — своего давнего партнера и конкурента, Вашингтон применяет по отношению к Пекину различные формы давления. Американцы обвиняют Китай в нечестной валютной политике и в очередной раз в связи с мировым финансовоэкономическим кризисом пытаются надавить на него, чтобы он укрепил юань по отношению к доллару, т.е. сделал его более дорогим.
«Недооцененность» китайской валюты, по мнению Вашингтона, серьезно вредит американской экономике. В США заявляют, что Пекин, поддерживая низкий курс юаня (6,8 : 1), искусственно стимулирует свой экспорт в США. Результатом такой «нерыночной» политики является постоянный дефицит торгового баланса с КНР (около 150 млрд долл. ежегодно) и безработица в США. Во время визита в Пекин в ноябре 2009 г. Президент США Б. Обама попро-