43. Основные направления соц политики в рф на современном этапе.

Социальная политика – это взаимоотношения классов, социальных групп по поводу сохранения и изменения социального положения населения в целом и составляющих его классов, слоев, социальных,социально-демографических, соц-профессиональных групп, соц общностей (семьи, народы, население города, поселка, региона и.т.п.)

Соцполитика представляет собой определенным образом разработанный и реализуемый целевой комплекс принципиальных направлений и задач улучшения жизнедеятельности людей в данной стране.Социальная политика - это взаимодействие людей с их интересами и представлениями о справедливости. (Консервативная модель).

НАПРАВЛЕНИЕ СОЦПОЛИТИКИ – это создание условий для трудовой активности, регулирование занятости и з/п, совершенствование трудовых качеств работника. Ее объектом является экономически активное население.

НАПРАВЛЕНИЕ: Прямая поддержка доходов через систему социального обеспечения. ФУНКЦИЯ: защитная. ОБЪЕКТ: Экономически незащищенные слои населения.

НАПРАВЛЕНИЕ: Развитие человеческой личности, поддержание здоровья, повышение культурного уровня, предоставление «натуральных» услуг через систему социальной инфраструктуры. ФУНКЦИЯ: конструктивная. ОБЪЕКТ: все слои населения.

Эконом базу соцполитики составляет перераспределение индивидуальных доходов населения через госбюджет. Изымая часть доходов в виде налогов, государство частично возвращает в виде денежных выплат по различным социальным программам.

44.Система социального страхования и социальной защиты в РФ.

44)Гос регулирование пенсий и пенсионная реформа в рф.

До 2002 г. в РФ действовала распределительная пенсионная система. В рамках этой системы все средства, направляемые на пенсионное обеспечение, перечислялись работодателем в Пенсионный фонд России и шли в «общий котел». Они не участвовали в процессе инвестирования, а сразу распределялись на всех граждан, ныне получающих пенсию. Размер пенсии не зависел от трудового вклада конкретного человека.

Государство предложило разделить потоки, направляемые на пенсионное обеспечение. Часть пенсионных отчислений, так называемая накопительная составляющая трудовой пенсии, поступает уже не в общий фонд, а на индивидуальный лицевой пенсионный накопительный счет. Таким образом, Вы, работая, начинаете накапливать себе на пенсию. В этом и заключается суть накопительной системы пенсионного обеспечения.

Пенсионная реформа началась в 2001 г. с принятием нового пенсионного законодательства и вступления его с января 2002 г.

Пенсионная реформа направлена на изменение существующей распределительной системы начисления пенсий, дополняя ее накопительной частью и персонифицированным учетом страховых обязательств государства.

«Пенсия в России после реформы формируется из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Базовая часть устанавливается законом и выплачивается в виде фиксированной суммы, а страховая - персонифицирована, то есть у всех разная в зависимости от трудового и страхового стажа, размера зарплаты. Обе эти части формируются сейчас за счет единого социального налога (ЕСН), который работодатели платят в бюджет. Соответственно, эти части пенсии из федерального бюджета потом и выплачиваются.

ЗАДАЧИ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ:

1. Повышение доходов Пенсионного фонда. Из-за того, что значительная часть доходов находится в тени, а реальныи источников доходов Пенсионного фонда может быть фонд оплаты труда, следовательно стоит задача легализации доходов и вывод их из тени.

2. Создать стимулы для работающих к полной уплете взносов со всего объема доходов. Новая пенсионная модель должна учитывать каждый рубль, внесенный россиянином за каждый год и месяц трудового стажаи закреплять их в виде обязательств государстваперед каждым работником.

3. Обеспечить прозрачность пенсионной системы.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ:

«О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

«Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»;

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ:

1. Низкий уровень пенсий;

2. Дефицит пенсионного фонда и увеличение в связи с этим дотаций из государст-венного бюджета;

3. Выбор дальнейшего пути развития :либо по пути пенсионного обеспечения, либо по пути пенсионного страхования. Это две разных модели развития.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ – это обеспечение пенсии обществом из своих средств.

СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ зависит от заработка человека и обязательности уплаты взносов в пенсионный фонд. Нет заработка – нет пенсии.

45. Социальная политика в трудовой сфере.