ГОСЫ - копия

54. Денежный оборот: содержание и структура. Денежный обо­рот представляет собой процесс непрерывного движения денег в налич­ной и безналичной формах, выполняющих фунции обращения и платежа. Денежный оборот - составной элемент более широкого понятия « платежного оборота». Платежный оборот - это движение средств обращения и платежа.

Платежный оборот - процесс движения средств платежа, применяе­мых в данной стране. Он включает не только движение денег как средств платежа в налично-денежном и безналичном оборотах, но и движение других средств платежа (чеков, депозитных сертификатов, векселей и т.д.). Денежный оборот является, следовательно, составной частью платежного оборота.

Денежное обращение, включающее оборот наличных денег, в свою оче­редь, служит составной частью денежного оборота. Обращение денеж­ных знаков предполагает их постоянный переход от одних юридических или физических лиц к другим. Обращаться могут только наличные деньги. Движение денежной еди­ницы в безналичном обороте отражается в виде записей по счетам в банке. В подобной ситуации движение наличных денег замещается кре­дитными операциями, выполняемыми при участии банка, по счетам уча­стников соответствующих операций. Поэтому понятие «денежное об­ращение» можно отнести только к части денежного оборота, а именно к налично-денежному обороту.

Под денежно-платежным оборотом понимается часть денежного оборота, где деньги функционируют как средство платежа независимо от того, безналичный это оборот или наличный.

Деньги, находящиеся в обороте, выполняют три функции: платежа, обращения и накопления. Последнюю функцию деньги осуществляют потому, что их движение невозможно без остановок. Когда же они вре­менно прекращают свое движение, они и выполняют функцию накоп­ления. Функцию меры стоимости деньги, находящиеся в денежном оборо­те, не выполняют. Эту функцию деньги выполнили до вхождения в де­нежный оборот при установлении с их помощью цен на товары.

Денежный оборот складывается из отдельных каналов движения денег между:

- центральным банком и коммерческими банками; - коммерческими банками; - предприятиями и организациями; - банками и

предприятиями и организациями; - банками и населением; - предприятиями, организациями и населением; - физическими лицами;

- банками и финансовыми институтами различного назначения; - финансовыми институтами различного назначения и населением. По каждому из этих каналов деньги совершают встречное движение.

Структуру денежного оборота можно определять по разным призна­кам. Из них наиболее распространенным является классификация де­нежного оборота в зависимости от формы функционирующих в нем де­нег. По этому признаку денежный оборот подразделяется на безналичный и налично-денежный обороты. Однако, несмотря на всю важность та­кой классификации, она не отражает экономического содержания от­дельных частей денежного оборота. Поэтому наряду с данным призна­ком классификации денежного оборота следует использовать и другой признак - характер отношений, которые обслуживает та или иная части денежного оборота. -По характеру отношений, обслуживаемых деньгами, денежный оборот делится на оборот по товарным и финансовым операциям. В зависимости от характера обслуживаемых отношений денежный оборот разбивается на три части:

- денежно-расчетный оборот, который обслуживает расчетные от­ношения за товары и услуги и по нетоварным обязательствам юриди­ческих и физических лиц;

- денежно-кредитный оборот, обслуживающий кредитные отноше­ния в хозяйстве;

- денежно-финансовый оборот, обслуживающий финансовые отно­шения в хозяйстве.

Наконец, можно классифицировать денежный оборот в зависимос­ти от субъектов, между которыми двигаются деньги. По этому призна­ку структура денежного оборота будет такова: оборот между банками (межбанковский оборот); оборот между банками и юридическими и физическими лицами (банковский оборот); оборот между юридическими лицами; оборот между юридическими и физическими лицами; оборот между физическими лицами.

1. Сущность и функции финансов, их роль в современной экономике. Финансы – это экономические денежные отношения, организованные гос-вом, в процессе которых осуществляется формирование, распределение и использование централизованных и децентрализованных денежных фондов для осуществления соц., эконом. и полит. задач.

Признаки финансов:

- денежные отношения между двумя субъектами;

- в процессе фин. отношений субъекты обладают разными правами, а государство – особыми полномочиями (императивность);

- процессе фин. отношений формируется общегос-ный фонд денеж. ср-в (госбюджет);

- регулярное поступление денеж. ср-в, обеспечивающееся за счет налогов, платежей, сборов, которые носят принудительный хар-р.

Возникновение финансов обусловлено:

- образованием централизованного государства;

- развитием товарно-денежных отношений, ростов ВВП и НД;

- общественным разделение труда, делением общества на социальные группы;

- появлением самостоятельных хозяйствующих субъектов.

Функции финансов – это форма проявления их сущности как экономической категории:

1. Распределительная - распределение: первичное (из выручки-материалы и т.д.), вторичное (из ЧП между участниками, расширенное воспр-во), распределение на уровне гос-ва;

2. Стимулирующая - заключается в том, что гос-во с помощью целой системы фин. рычагов может оказывать воздействие на развитие

предприятий, целых отраслей в нужном обществу направлении.Пример фин. рычага – бюджет, цены, тарифы, налоги, пошлины.

3. Контрольная - заключается в контроле за распределением ВВП и НД по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению.

Роль финансов в эк-ке можно свести к 3-м основным направлениям:

1)Финансовое обеспечение расширенного воспр-ва, т.е. финансирование затрат за счет фин. ресурсов.

2)Финансовое регулирование эконом. и соц. процессов, происходящее в процессе перераспределения фин. ресурсов между отраслями экономики. Может быть 3 вида регулирования:

- саморегулирование, т.е. через рыночный механизм;

- гос. регулирование – гос-во устанавливает и регулирует цены на определенные товары и услуги (хлеб, газ, свет, отопление, вода) и финансирует некоторые отрасли (наука, оборона, образование, здравоохранение и др.);

- финансирование предприятий, т.е. через финансы предприятий, когда предприятие самостоятельно определяет пропорции между накоплением и потреблением.

3)Финансовое стимулирование эффективного использования фин. ресурсов. Может осуществляться несколькими методами:

- эффективное вложение финансовых ресурсов (выделение бюджетных ср-в на конкурсной основе);

- использование бюджетных стимулов (налоговые льготы, бюджетные кредиты и т.д.);

- использование финансовых санкций.

2. Финансовая система страны:сущность, принципы организации структура.. Финансовая система - это совокупность взаимосвязанных сфер и звеньев финансовых отношений, кажд. из которых характеризуется особенностями формирования и использования фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве и аппаратом управления ими. Разделение финансовой системы на сферы и звенья обусловлено различным участием субъектов экономических отношений в образовании, распределении и использовании ВВП и НД.

Принципами организации финансовой системы являются:

- Сочетание централизма и демократизма.

- Соблюдение национальных и региональных интересов.

- Единство финансовой системы (проводится единая финансовая политика, определяются единые цели).

- Функциональное назначение отдельных составных элементов финансовой системы. Каждое звено финансов решает свои задачи.

- Принцип гласности (сведения о создаваемых денежных фондах, о порядке их использования, освещаются в СМИ, так же как законы, постановления, указы, решения, инструкции, обязательно публикуются в печати).

Финансовая система РФ включает 3 подсистемы и их сферы:

1)Общегос-ные финансы: а) гос. бюджет; б) внебюджетные фонды; в) гос. кредит; г) страхование; д) фин. рынок;

2)Финансы хозяйствующих субъектов: коммерческих и некоммерческих организаций;

3)Личные финансы (финансы граждан) Гос-ные финансы занимают самое главное звено в общей финансовой системе РФ. Самый высокий уровень занимает гос.

бюджет - предст-т. собой форму образ-я и использ-я централизованного фонда ден. ср-в, для обеспеч-я ф-ций органов гос. власти. Внебюдж. фонды образ-ны за счет ср-в не включаемых в гос. бюджет. Формир-е внебюдж. фондов, осущ. за счет обяз-х целевых отчисл-й использ. в полном объеме. Гос. кредит отражает кредитные отношения по поводу мобилизации гос-ва временно свободных ден-х ср-в физ. и юр. лиц для финанс-ия гос. расходов. Фонд страх-я обеспечив-т возмещение возможных убытков от стихийных бедствий и несчастных случаев, а также способст-ет их предупреждению. Фин. рынок – рынок, где обращается капитал (рынок межбанковских кредитов, РЦБ, валютный рынок).

Функции финансовой системы

1. Планирование - предполагает фор-ие целей и выбор путей их достижения. Планированием занимается правительство РФ при составлении законопроекта "О гос. бюджете РФ" на текущий год.

2. Организация - вкл организацию бюджетного устройства на всей территории РФ; бюджетную классификацию; предполагает необходимость определения порядка, составления, утверждения и испол бюджета; выбор уполномоченных кредитных организаций; разграничение полномочий законодат. и исполнительной властей; определение прав и обязанностей всех финансовых органов РФ.

3. Стимулирование - основывается на деят-ти, направленной на реализацию целей на территории РФ.

4. Контрольная - выработка норм и нормативов которые являются эталоном, критерием оценки результатов, сравнением достижений с поставленными целями, необходимость внесения изменений в условия и факторы финансовой деятельности.

3. Управление финансовой системой. Фин. механизм.

Управление – это совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия субъектов правления на опр объект для достижения результата.

Объекты управления: личные финансы, финансы организаций, гос. финансы, страхование.

Субъекты управления – органы гос власти различных сфер, а так же фин. институты на местах.

Механизм управления финансами – это система организационно экономических и правовых мер регулирования фин. системы страны. Механизм включает: мониторинг (наблюдение), правовое регулирование, контроль за фин деятельностью субъектов хоз-я.

Структура финансового механизма:

1)Фин. методы – это способы воздействия финансов на эк-ку (фин. планирование, инвестирование, система расчетов, страхование и т.д.)

2)Фин. рычаги (цена, амортизация, дивиденды, % ставки, курсы валют и ценных бумаг и т.д.);

3)Правовое обеспечение – законы, постановления и др. документы органов управления;

4)Нормативное обеспечение - инструкции, нормативы, методические указания и т.д.

5)Информационное обеспечение: базы данных (содержащие правовую и нормативную инф-цию); рейтинговые агентства (составляют и публикуют рейтинги предприятий, банков).

Фин. механизм можно разделить на директивный (разрабатывается для отношений, в которых непосредств. участие принимает гос-во) и регулирующий (определяет основные правила игры в конкретном сегменте финансов прямо не затрагивающих интересы гос-ва).

Выделяют также оперативный и стратегический.

Финансовый аппарат – совокупность всех органов, осуществляющих управление финансами.

7. Дефицит и профицит бюджета. Качество дефицита бюджета и его финансирование. Основным принципом организации бюджетной системы является принцип сбалансированности, предполагающий соответствие доходов и расходов. В зависимости от сбалансированности доходов и расходов выделяют три состояния бюджета:

- дефицит (финансовое явление, при котором наблюдается превышение расходной части бюджета над его доходной частью);

- профицит (превышение доходов над расходами);

- сбалансированность (равны либо дефицит/профицит не превышает 1% объема расходов).

"Качество" дефицита может быть различным:

1)Дефицит бюджета может быть связан с крупными гос-ми вложениями в экономику, что повлечет развитие экономики.

2)Дефицит бюджета может быть результатом ЧС (война и т.п.)

3)Дефицит бюджета может отражать кризисное состояние экономики, неэффективность финансовых связей, неспособность правительства держать финансовую ситуацию под контролем - это опасный дефицит.

Оптимальным размером дефицита бюджета считается 2-3% ВВП.

Если при планировании бюджета на очередной год не удается избежать дефицита, то необходимо планировать также источники его финансирования.

БК РФ устанавливает источники финансирования дефицита бюджета:

1) внутренние источники финансирования:

- Кредиты кредитных учреждений

- Гос-ные внутренние займы через ценные бумаги

- Безвозмездная передача средств из бюджета другого уровня

2) внешние источники финансирования:

- Гос займы в ин валюте

- Кредиты правительств ин-х государств, зарубежных банков, фирм, и международных финансовых организаций.

Профицит бюджета может быть использован на:

- прирост золотовалютных резервов страны;

- покрытие государственного долга;

- прирост резерва на содержание бюджетных учреждений.

6. Доходы и расходы федерального бюджета, их состав. Доходы бюджета – это денеж. ср-ва, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законом в распоряжение органов гос. власти соответствующего уровня бюджетной системы. Формирование бюджетных доходов начинается с прогнозирования суммы всех доходов. Прогнозирование основывается на данных ФНС о текущих поступлениях налогов по регионах, на данных МЭРТ о ВВП, объеме денежной массы, инфляции, уровне цен на товары и т.д. Затем происходит распределение доходов по уровням бюджетной системы, а в дальнейшем рассчитываются суммы финансовой помощи, дотации, субвенции, т.е. происходит выравнивание бюджетного обеспечения. Структура бюджетных доходов: 1)налоговые; 2)неналоговые; 3)доходы целевых бюджетных фондов; 4)остаток средств на конец предыдущего года; 5)безвозмездные перечисления. Виды доходов 1)по субъектам формирования: поступающие от государственных предприятий и учреждений; поступающие от населения; поступающие от негосударственных организаций 2)по социально-экономическим признакам: от использования или продажи имущества, находящегося в государственной собственности; от платных услуг, оказываемых уполномоченными органами исполнительной власти; финансовая помощь и бюджетные ссуды. 3)по условиям мобилизации и использования: возвратные, безвозвратные; возмездные, безвозмездные; общие и целевые. 4)по методам изъятия: налоговые и неналоговые.5)на уровне субъектов РФ: собственные (закрепленные); регулирующие. Налоговые доходы - предусмотренные налоговым законодательством РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы. К ним относят: прямые налоги на прибыль, доход, прирост капитала (НП, НДФЛ); налоги на товары и услуги (НДС, акцизы, пошлины); налоги на имущество; налоги на внешнюю торговлю и операции (экспортные и импортные пошлины);

платежи на использование природных ресурсов (НДПИ, земельный налог); таможенные платежиК неналоговым доходам относятся: доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности; доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия; - % за размещенные временно свободные средства в банках, дивиденды от ц.б., принадлежащих государству.

К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятся перечисления в виде: финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий; субвенций из Федерального фонда компенсаций и (или) из региональных фондов компенсаций; субвенций из местных бюджетов бюджетам других уровней; безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов государственных и (или) территориальных государственных внебюджетных фондов; безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических лиц и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований. Расходы бюджета – комплекс отношений, способов и приемов, благодаря которым средства из бюджета поступают по своему назначению. Процесс бюджетных расходов не должен прерываться. Содержание и структура расходов зависит от финансовой политики государства, от конкретных мероприятий и программ, запланированных на год.

Система бюджетных расходов. 1. По функциональной классификации (расходы делятся на уровни, которые отличаются степенью обобщенности статей – управление, содержание аппарата управления, содержание администрации Президента, з/п Презтидента). 2. По экономической классификации:

- капитальные (долгосрочные мероприятия, инвестиции в экономику);

- текущие (периодические выплаты). 3. По ведомственной классификации – по главным распорядителям бюджетных средств.

4. По уровню: федеральные, региональные и местные.

Согласно БКРФ расходы классиф-ся: 1.Общегос-е расходы. 2.Национал-я оборона. 3.Нац-я безопасность и правоохр-ая деят-ть. 4.Нац-я эк-ка. 5.ЖКХ. 6.Охрана окруж-й среды. 7.Образование. 8.Культура, СМИ, киноматогр-я. 9.Здравоохр., физ. культ.,спорт. 10.Соц-ая политика. 11.Межбюджетные отнош-я.

Формы предоставления средств бюджетополучателям: ассигнования на содержание бюджетных учреждений (з/п, оплата по сметам); оплата товаров и услуг по выполненным контрактам; трансферты (пенсии, стипендии, пособия); ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших по решению органов власти; бюджетные кредиты, налоговые кредиты и рассрочки; субвенции и субсидии физ. и юр.лицам; инвестиции в уставные капиталы юр.лиц; бюджетные ссуды, дотации, субвенции и субсидии бюджетам других уровней; кредиты иностранным государствам; средства на обслуживание и погашение долговых обязательств.

Методы планирования бюджетных расходов:

- программно-целевой (отчисление средств в соответствии с утвержденными целевыми программами, проектами, в основе лежат количественные показатели – количество студентов в ВУЗе, число аудиторий и т.д.); нормативный (отчисление средств в соответствии с законодательно установленными нормами – ставка з/п, размер пособия).

15. Фонд социального страхования, его доходы и расходы и выплачиваемы пособия.

Фонд социального страхования был создан в целях обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования. Является самостоятельным учреждением.

Основные задачи ФСС:

1) Обеспечение гарантированных государством пособий;

2) Участие в разработке и реализации гос. программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию соц. страхования;

3) Расходы, связанные с санаторно-курортным лечением работников и членов их семей;

4) Разработка программ охраны материнства и детства;

5) Разработка программ по повышению и переподготовке квалификации специалистов для работы в ФСС.

Доходы ФСС:

- Обязательные страховые взносы (2,9%);

- Доходы от размещения временно свободных средств;

- Добровольные взносы граждан и юр. лиц;

- Пожертвования;

- Кредиты кредитных учреждений;

- Ассигнования из бюджета.

Расходы ФСС:

- выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет;

- международные отношения и сотрудничество;

- подготовка и переподготовка кадров;

- оздоровление детей и подростков;

- обеспечение текущей деятельности и аппарата управления фонда;

- проведение научно-исслед. работ по вопросам соц. страхования;

- финансирование учреждений, обеспечивающих гос. защиту трудовых прав работников.

1)Пособие по временной нетрудоспособности.

Пособие за первые 3 дня временной нетрудоспособности выплачивается за счет средств страхователя, а за остальной период,

начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств ФСС РФ. Данное пособие выплачивается в результате:

а) профессионального заболевания или трудового увечья, которое произошло на предприятии. Размер пособия = 100% среднемесячной заработной платы работника за 3 последних месяца.

б) если нетрудоспособность наступила вследствие общего заболевания:

- при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы, пособие выплачивается в размере 60 % среднего заработка, вне зависимости от стажа работы.

- у застрахованного лица, чей страховой стаж менее 6 месяцев, пособие не может превышать за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда (5205 руб.).

2)Пособие по беременности и родам:

а) выплачивается 70 дней до и после рождения ребенка в размере среднемесячной зарплаты женщины за последние 2 года. Если женщина была уволена или страховой стаж менее 6 мес., то по МРОТу.

б) 70 дней до рождения и 86 дней после рождения ребенка, если рождение сопровождалось хирургическим вмешательством (макс. 208356 рублей);

в) если рождение 2-х и более детей, то пособия выплачиваются 84 до и 110 дней после рождения (макс. - 259110 руб.);

3)Пособие на погребение.

В органах соц. защиты населения пособие выплачивается в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности. Услуги по погребению оплачиваются родственнику или другому гражданину, которые производят захоронение, при предоставлении первичных документов (если работал за счет организации). При этом оплачиваются определенные услуги по определенному перечню в размере затрат, но не более 4763,96 руб.

24. Финансовое планирование в организациях: сущность, виды и содержание финансового плана.

Финансовое планирование – это планирование доходов и направлений расходования денежных средств для обеспечения непрерывности процесса производства и его развития. В условиях финансовой и хозяйственной самостоятельности предприятия сами разрабатывают свои финансовые планы, руководствуясь единой целью – достижение высокой эффективности хозяйствования. В процессе финансового планирования большое внимание уделяется финансовым ресурсам предприятия.

Задачи планирования финансовых ресурсов:

- обеспечение нормального кругооборота денежных средств;

- выявление резервов и мобилизация ресурсов для эффективного использования доходов предприятия;

- соблюдение интересов акционеров и инвесторов;

- выполнение обязательств перед бюджетом, ВБФ, банками, СК;

- контроль за финансовым состоянием предприятия.

Объектом такого планирования является финансово-хозяйственная деятельность предприятия.

Этапы планирования:

- анализ финансового состояния и финансовой устойчивости предприятия;

- расчет конкретных видов доходов и расходов предприятия;

- балансирование доходов и расходов.

Методы планирования:

1. Метод экстраполяции - определение финансовых показателей на основе их динамики, исходя из показателей отчетных периодов и темпов изменения производства.

2. Нормирование – определение показателей с учетом норм и нормативов.

3. Математическое моделирование – расчет с помощью финансовых моделей, которые учитывают реальные экономические и социальные процессы.

4. Балансовый – согласование направлений расходования ресурсов с источниками их формирования.

Принципы финансового планирования:

- обеспечение соответствия потребностям рынка;

- соответствие сроков получения и использования денежных средств;

- обеспечение возможности маневрирования денежными средствами;

- обеспечение рационального вложения капитала;

- поддержание платежеспособности предприятия;

- обеспечение финансовой устойчивости предприятия.

Виды планирования:

- стратегическое (на перспективу с учетом стратегических целей);

- текущее (баланс доходов и расходов на год);

- оперативное (платежный календарь, налоговый и кассовый план).

Итогом планирования является – фин. план. Финансовый план (или система финансовых планов) - один из основных разделов бизнес-плана, который является планом развития предприятия и разрабатывается как для нового, только создающегося предприятия, так и для уже существующих организаций на очередном этапе их развития.

В зависимости от сроков планы делятся:

1. Стратегические - 3-5 лет (бизнес-план);

2. Текущие – например, составление балансов доходов и расходов;

3. Оперативные - ежедневность и балансирование поступлений и платежей.

В финансовом плане фирмы, предприятия находят отражение:

- доходы и поступления средств;

- расходы и отчисления денежных средств;

- кредитные взаимоотношения;

- взаимоотношения с бюджетом.

При составлении финансового плана производится конкретная увязка каждого виды вложений, отчислений и источника финансирования. Для этого составляется проверочная таблица: вертикаль – направления использования финансовых ресурсов, горизонталь – источники их финансирования.

Сначала заполняются итоговые строки, а затем графы каждого вида расходов и источники финансирования. Данная таблица позволяет выявить целевой характер использования финансовых ресурсов, сбалансировать доходы и расходы по статьям, определить резервы формирования денежных средств.

4. Экономическое содержание гос и муницип финансов, их сущность, принципы и роль.

Гос. и муниципальные финансы - это денежные отношения, возникающие в распределительном процессе в связи с формированием денежных средств у органов гос. власти и местного самоуправления и их использованием на удовлетворение соц. потребностей граждан, регулирование эк-ки, финансирование национальной обороны и правоохранительной деят-ти, управления и других расходов гос-ва и муниципальных образований.

Гос и муниципальные финансы – это суммы экономически денежных отношений, возникающих в денежном обороте по поводу формирования, распределения и использования централизованных фондов финансовых ресурсов.

Принципы:

- единство законодательной и нормативной базы;

- открытость и прозрачность;

- разграничение полномочий и предметов ведения;

- целевая ориентированность;

- научный подход к реализации намеченных целей;

- эффективность и рациональность;

- управление фин. потоками на централизованной основе.

Роль гос финансов в экономике:

1)Фин. эконом. стабильность, т.е. наличие устойчивых источников финансирования, возм-ть привлечения ср-в на рынке капитала, развитие общего сектора экономики.

2)Фин. адаптация к рыночным преобразованиям - позволяет быстро реагировать на изменение ситуации на рынке, приспосабливаться к новым условиям, использовать альтернативные финансовые инструменты, выполнять налоговые и другие денежные обязательства;

3)Инвестиционная активность гос-ва и каждого предприятия (привлечении инвестиций, создании благоприятных условий для их привлечения).

5. Сущность, необходимость и функции бюджета.

Бюджет - форма образования и использования денеж. ср-в, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций гос-ва и местного самоуправления.

Бюджет выражает определенные финансовые отношения, имеющие свою специфику, во-вторых, бюджет – это финансовый план государства, состоящий из доходной и расходной частей и имеющий силу закона, в-третьих – это фонд денежных средств.

Необходимость существования бюджета обусловлена тем, что в условиях товарно-денежных отношений государство не может выполнять свои функции без соответствующего финансирования. Бюджет является тем фондом, в котором аккумулируются денежные средства секторов экономики посредством распределения и перераспределения общественного продукта и национального дохода.

Функции бюджета:

1)Накопительная (фискальная) означает аккумуляцию налоговых и неналоговых поступлений в бюджеты трех уровней (доходы бюджетов).

2)Распределительная (основная) проявляется через планирование и осуществление расходов бюджетов; через формирование и использование централизованных фондов денежных средств по уровням гос-ной, территориальной власти и управления. 3)Регулирующая – это организация межбюджетных отношений.

4)Контрольная - предполагает возможность гос. контроля за поступлением и использованием бюджетных средств.