- •1. Понятие и предмет Конституционного права зарубежных стран
- •2. Предмет, система, методология, тенденции развития науки конституционное право зарубежных стран.
- •3. Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности и виды конституционно-правовых институтов.
- •4. Источники конституционного права зарубежных стран: понятие, система и их особенности в различных странах.
- •5. Способы и порядок принятия и изменения конституций зарубежных стран.
- •6. Понятие, виды и сущность конституций в зарубежных странах.
- •7. Основные этапы развития конституций зарубежных стран.
- •8. Структура и содержание конституций зарубежных стран.
- •9. Характерные черты и особенности содержания конституций стран Европы, принятых после Второй мировой войны.
- •10. Конституции развивающихся стран: этапы конституционной реформы, особенности их содержания.
- •11. Конституционные реформы в государствах снг и Восточной Европы в 90-х годах 20 века.
- •12. Права, свободы и обязанности граждан в зарубежных странах: понятие, классификация, содержание.
- •13. Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства в зарубежных странах.
- •14. Конституционно-правовой статус личности в зарубежных странах: понятие, правовое регулирование, принципы.
- •15. Гражданство (подданство) в зарубежных странах: понятие, принципы, конституционно-правовое закрепление.
- •16. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Многогражданство.
- •17. Внутригосударственные и международные механизмы защиты основных прав и свобод в зарубежных странах.
- •18. Понятие и разновидности конституционного контроля в зарубежных странах.
- •19. Американская и европейская модели конституционного контроля: их характеристика.
- •2. Виды конституционного контроля
- •20. Понятие, структура и принципы общественного строя зарубежных стран.
- •3. Социальные отношения
- •4. Духовно-культурные отношения
- •5. Политические отношения
- •21. Конституционные основы политической системы в зарубежных странах.
- •22. Конституционные основы экономической системы в зарубежных странах.
- •23. Конституционно-правовое регулирование социальной системы в зарубежных странах, конституционные принципы социальной политики государств и их реализации.
- •24. Принцип единства государственной власти в социалистических странах, особенности его закрепления.
- •25. Принцип разделения властей в государственном механизме зарубежных стран, особенности его закрепления.
- •26. Партийные системы в зарубежных странах: понятие, разновидности, общая характеристика.
- •27. Политические партии в зарубежных странах: понятие, функции, классификация. Особенности в конституционном законодательстве о политических партиях.
- •28. Общественные объединения в зарубежных странах: понятие, виды, правовое регулирование.
- •29. Избирательная система в зарубежных странах: понятие, виды, общая характеристика.
- •30. Понятие и принципы избирательного права зарубежных стран.
- •31. Избирательный процесс в зарубежных странах: понятие, стадии, общая характеристика.
- •32. Понятие и виды референдумов в зарубежных странах.
- •33. Республика как форма государственного правления в зарубежных странах: понятие, виды, характеристика.
- •34. Монархия как форма государственного правления в зарубежных странах: понятие, виды, характеристика.
- •35. Общая характеристика смешанных форм правления (на примере Франции, Малайзии, оаэ).
- •36. Федерации: понятие, признаки, виды. Основные модели разграничения компетенции между союзом (центром) и субъектами федерации в зарубежных странах.
- •37. Конституционно-правовой статус субъектов федераций (на примере сша, Германии, Индии).
- •38. Унитарные зарубежные государства: понятие, признаки, основные разновидности. Конституционно-правовой статус административно-территориальных единиц.
- •39. Конституционно-правовой статус автономных образований: понятие, основные разновидности, характеристика.
- •40. Понятие государственного режима, его виды и характеристики.
- •41. Порядок формирования, состав и внутренняя организация парламента в зарубежных странах.
- •42. Компетенция парламента в зарубежных странах.
- •43. Порядок работы парламентов зарубежных стран.
- •44. Стадии законодательного процесса, особенности их содержания в различных странах.
- •45. Конституционно-правовой статус депутата парламента в зарубежных странах.
- •46. Формы парламентского контроля за деятельностью правительства в зарубежных странах.
- •47. Место и роль главы государства в системе органов государственной власти. Виды глав государств.
- •48. Порядок избрания и досрочного прекращения полномочий Президента в зарубежных странах, его ответственность.
10. Конституции развивающихся стран: этапы конституционной реформы, особенности их содержания.
Первый этап длился от возникновения современных конституций в XVIII в. до первой мировой войны и образования государств тоталитарного социализма. Конституционный процесс на этом этапе охватывал в основном Европу, Северную и Южную Америку (исключение составляли африканская Либерия, Южная Африка и Австралия). Объем конституционного регулирования был узким, он ограничивался преимущественно личными и некоторыми политическими правами граждан, а также вопросами организации и деятельности органов государственной власти. На втором этапе — между двумя мировыми войнами — конституционное регулирование распространилось на некоторые вновь образованные государства Восточной Европы, единичные страны Азии и Африки («колониальные конституции»). В связи с возросшей экономической и социальной ролью государства это регулирование затронуло (и в старых, и в новых государствах) новые области общественных отношений, а в появившихся конституциях стран тоталитарного социализма оно приобрело почти всеобъемлющий характер, охватив сферу социально-экономических прав, идеологии, создание тоталитарной политической системы. На третьем этапе — после второй мировой войны до рубежа 80— 90-х годов — конституционный процесс приобрел глобальный характер, распространившись на Азию, Африку, Океанию, поскольку в результате ликвидации колониальной зависимости возникло более 100 новых государств. На этом этапе в разных группах государств действовали четыре модели конституции: либеральные конституции прошлого (США, Бельгии и др.), либеральные конституции «второй волны» (Японии 1946 г., Италии 1947 г. и др.), конституции тоталитарного социализма и либерально-этатические конституции во многих развивающихся странах (включая Латинскую Америку). В первых и особенно во вторых, в частности под влиянием ранних социалистических конституций, массового демократического движения, был существенно расширен объект конституционного регулирования: в них были включены социально-экономические положения, нормы о роли партий, принципы внешней политики, отчасти положения об общественных объединениях. Конституции тоталитарного социализма отрицали разделение властей и закрепляли принцип единства государственной власти в его специфическом понимании («Вся власть Советам!»), провозглашали руководящую роль марксистско-ленинской партии в обществе и государстве, преимущества в правах для «трудящихся», обязательную идеологию. Конституции новых, развивающихся государств (капиталистической ориентации) тяготели к западной модели, заимствуя отдельные положения основных законов тоталитарных социалистических государств (по национальному вопросу, о планировании, борьбе с эксплуатацией и др.). Конституции стран социалистической ориентации во многом копировали социалистическую конституционную модель, часто ухудшая ее (впрочем, они включали некоторые либеральные положения). На этом этапе во многих странах особенно четко выявилось противоречие между юридической и фактической конституцией, многие позитивные нормы конституций нередко носили лишь декларативный характер(особенно в социалистических и развивающихся странах). Четвертый этап, начавшийся в конце 80-х — начале 90-х годов, характеризуется крушением тоталитарных режимов в Европе, Азии, Африке. С конца 80-х годов до 1997 г. принято более 100 новых конституций, отразивших изменение ситуации и конституционных приоритетов. Они отражают также возрастаяие значения общечеловеческих ценностей (в какой-то мере это относится и к новым конституциям сохранившихся социалистических стран, к поправкам к ним), разрыв с тоталитаризмом, сближение различных правовых систем при более точном учете собственного опыта. Это основные законы данной группы стран (преимущественно африканских и азиатских). Они регулируют важнейшие общественные отношения между гражданином, обществом и государством. Однако их авторитет и реальное воздействие на социально-политические процессы нередко бывают невысокими. Как правило, конституции подготавливались сразу же после обретения колониальными странами независимости и суверенитета. Чаще всего они принимались национальными парламентами, реже учредительными собраниями или референдумами. Первые конституции некоторых африканских государств принимались на съездах правящих общественно-политических движений, что ставило под сомнение их легитимность. К числу действующих относятся конституции Индии 1950 г., Танзании 1977 г., Мозамбика 1990 г., Намибии 1990 г., Анголы 1991 г. и др. Многие подобные основополагающие акты разрабатывались при участии или инициативе бывших колониальных держав, а английские власти нередко даже «даровали» конституционные документы молодым освободившимся государствам, находившимся ранее под управлением Великобритании. Эти конституции характеризуются следующими чертами. 1. Провозглашают образование нового суверенного государства, субъекта международного права. 2. Закрепляют конкретную форму государства и соответствующие институты государственной власти, в большинстве случаев речь идет о президентской или полупрезидентской модели. 3. Многие их основные нормы отличаются декларативностью. Это положения, касающиеся основ правового статуса личности и принципиальных вопросов политики (избавление от иностранного засилья и эксплуатации, широкая номенклатура социально-экономических и личных прав граждан и др.). 4. Непоследовательным и противоречивым является отношение к базовому принципу разделения властей, который во многих странах Азии и Африки до недавнего времени отрицался или признавался частично, что самым негативным образом сказывалось на государственности и политического режима. 5. Отсутствует конституционно-правовая стабильность. Нередко основные нормы подгоняются под конъюнктурные интересы правящих кругов, тех или иных кланов и неоправданно часто изменяются. Так, в Таиланде в XX в. было принято 16 конституций. Большим своеобразием отличается Конституция Индии 1950 г., принятая Учредительным собранием, образованным еще до провозглашения независимости. Это едва ли не самый большой в мире конституционный документ, включающий преамбулу, около 400 статей, объединенных в 20 частей, и 10 приложений. Она установила редкую для стран этой группы парламентскую систему правления. | ||
|
|
|