- •1. Понятие и предмет Конституционного права зарубежных стран
- •2. Предмет, система, методология, тенденции развития науки конституционное право зарубежных стран.
- •3. Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности и виды конституционно-правовых институтов.
- •4. Источники конституционного права зарубежных стран: понятие, система и их особенности в различных странах.
- •5. Способы и порядок принятия и изменения конституций зарубежных стран.
- •6. Понятие, виды и сущность конституций в зарубежных странах.
- •7. Основные этапы развития конституций зарубежных стран.
- •8. Структура и содержание конституций зарубежных стран.
- •9. Характерные черты и особенности содержания конституций стран Европы, принятых после Второй мировой войны.
- •10. Конституции развивающихся стран: этапы конституционной реформы, особенности их содержания.
- •11. Конституционные реформы в государствах снг и Восточной Европы в 90-х годах 20 века.
- •12. Права, свободы и обязанности граждан в зарубежных странах: понятие, классификация, содержание.
- •13. Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства в зарубежных странах.
- •14. Конституционно-правовой статус личности в зарубежных странах: понятие, правовое регулирование, принципы.
- •15. Гражданство (подданство) в зарубежных странах: понятие, принципы, конституционно-правовое закрепление.
- •16. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Многогражданство.
- •17. Внутригосударственные и международные механизмы защиты основных прав и свобод в зарубежных странах.
- •18. Понятие и разновидности конституционного контроля в зарубежных странах.
- •19. Американская и европейская модели конституционного контроля: их характеристика.
- •2. Виды конституционного контроля
- •20. Понятие, структура и принципы общественного строя зарубежных стран.
- •3. Социальные отношения
- •4. Духовно-культурные отношения
- •5. Политические отношения
- •21. Конституционные основы политической системы в зарубежных странах.
- •22. Конституционные основы экономической системы в зарубежных странах.
- •23. Конституционно-правовое регулирование социальной системы в зарубежных странах, конституционные принципы социальной политики государств и их реализации.
- •24. Принцип единства государственной власти в социалистических странах, особенности его закрепления.
- •25. Принцип разделения властей в государственном механизме зарубежных стран, особенности его закрепления.
- •26. Партийные системы в зарубежных странах: понятие, разновидности, общая характеристика.
- •27. Политические партии в зарубежных странах: понятие, функции, классификация. Особенности в конституционном законодательстве о политических партиях.
- •28. Общественные объединения в зарубежных странах: понятие, виды, правовое регулирование.
- •29. Избирательная система в зарубежных странах: понятие, виды, общая характеристика.
- •30. Понятие и принципы избирательного права зарубежных стран.
- •31. Избирательный процесс в зарубежных странах: понятие, стадии, общая характеристика.
- •32. Понятие и виды референдумов в зарубежных странах.
- •33. Республика как форма государственного правления в зарубежных странах: понятие, виды, характеристика.
- •34. Монархия как форма государственного правления в зарубежных странах: понятие, виды, характеристика.
- •35. Общая характеристика смешанных форм правления (на примере Франции, Малайзии, оаэ).
- •36. Федерации: понятие, признаки, виды. Основные модели разграничения компетенции между союзом (центром) и субъектами федерации в зарубежных странах.
- •37. Конституционно-правовой статус субъектов федераций (на примере сша, Германии, Индии).
- •38. Унитарные зарубежные государства: понятие, признаки, основные разновидности. Конституционно-правовой статус административно-территориальных единиц.
- •39. Конституционно-правовой статус автономных образований: понятие, основные разновидности, характеристика.
- •40. Понятие государственного режима, его виды и характеристики.
- •41. Порядок формирования, состав и внутренняя организация парламента в зарубежных странах.
- •42. Компетенция парламента в зарубежных странах.
- •43. Порядок работы парламентов зарубежных стран.
- •44. Стадии законодательного процесса, особенности их содержания в различных странах.
- •45. Конституционно-правовой статус депутата парламента в зарубежных странах.
- •46. Формы парламентского контроля за деятельностью правительства в зарубежных странах.
- •47. Место и роль главы государства в системе органов государственной власти. Виды глав государств.
- •48. Порядок избрания и досрочного прекращения полномочий Президента в зарубежных странах, его ответственность.
19. Американская и европейская модели конституционного контроля: их характеристика.
2. Виды конституционного контроля
В зарубежных странах конституционный контроль может применяться в двух основных видах.
1. Осуществление конституционного контроля всеми судами общей юрисдикции (США, Аргентина, Мексика, Дания, Норвегия, Канада, Австралия, Индия, Япония). Эту систему называют также децентрализованной, или американской. В этих странах вопрос о конституционности закона или иного нормативного акта, на основании которого возникло конкретное дело, может быть поставлен любым судом, но окончательное решение выносит высшая судебная инстанция. В США такой высшей инстанцией в отношении законов штатов являются верховные суды штатов, а в отношении федеральных законов - Верховный суд США. В настоящее время Верховный суд США состоит из девяти судей, которые назначаются президентом пожизненно "по совету и с согласия сената". Это означает, что предложенная президентом кандидатура должна быть одобрена двумя третями голосов присутствующих сенаторов. Конституция Японии (ст. 81) содержит следующее предписание: "Верховный суд является судом высшей инстанции, полномочным решать вопрос о конституционности любого закона, приказа, предписания или иного официального акта".
2. Второй вид конституционного контроля - централизованный (либо европейский) применяется в тех странах, где для этой цели создаются специальные квази-судебные органы, которые не входят в систему судов общей юрисдикции. Для этих органов контрольная деятельность является единственной или главной функцией (ФРГ, Австрия, Италия, Франция). Органы централизованного конституционного контроля формируются различными способами. Так, например, члены федерального конституционного суда Австрии назначаются по предложению правительства президентом, члены конституционного суда Италии в равных долях назначаются президентом, парламентом и магистратурой, члены конституционного совета Франции назначаются в равных долях президентом, председателем национального собрания и председателем сената. Бывшие президенты Французской республики являются пожизненными членами конституционного совета.
Возможны и другие виды органов конституционного контроля, сочетающие в себе основные черты двух предыдущих. В Греции на основе конституции 1975 года правом конституционного контроля наделены все суды общей юрисдикции (децентрализованный вид), но кроме того, создан Верховный специальный суд (централизованная система). Объектами конституционного контроля могут быть обычные, конституционные и органические законы, поправки к конституции, международные договоры, парламентские регламенты, нормативные акты исполнительных органов государственной власти (как правило, в тех странах, где нет административной юстиции). В федеративных государствах к числу объектов конституционного контроля относятся также вопросы разграничения компетенции между союзом и субъектом федерации. Субъектами конституционного контроля могут быть физические и юридические лица, а также государственные органы, наделенные правом запроса о конституционности того либо иного акта. Круг субъектов конституционного контроля устанавливается законодательством и контрольной практикой соответствующей страны. Сужение круга субъектов конституционного контроля (Франция) на практике приводит к тому, что он превращается в орган, с помощью которого исполнительная власть (глава государства и правительство) ограничивает полномочия парламента. По своему содержанию конституционный контроль может быть формальным и материальным. В первом случае проверяется соблюдение процедурных правил, установленных для принятия законов и иных нормативных актов, являющихся объектами конституционного контроля. Во втором случае проверяется содержание законов и иных нормативных актов с точки зрения соответствия их смыслу конституции. Процедура конституционного контроляа может возбуждаться как по конкретному поводу, каковым является судебное дело (США, Италия, ФРГ, Мексика, Индия), так и без конкретного повода по инициативе установленных законом субъектов конституционного контроля (Франция). Оба названных вида конституционного контроля - конкретный и абстрактный - могут применяться одновременно (ФРГ, Италия).