Вопрос 17: Состав и структура расходов гос бюджета. Принципы бюдж финансирования.

Расходы госбюджета - это экономические отношения, возникающие в связи с распределением фонда денежных средств государства и его использование по отраслевому, целевому и территориальному назначению.

Расходы федерального бюджета классифицируются по следующим признакам:

1. По своей роли в процессе воспроизводства:

а) затраты на финансирование материального производства.

б) на содержание непроизводственной сферы.

2. По функциональному назначению:

а) на финансирование народного хозяйства.

б) социально культурных мероприятий.

в) оборону страны.

г) на содержание аппарата управления.

д) на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности.

е) на фундаментальные исследования и содействие НТП.

ж) по обслуживанию госдолга.

Каждая из этих групп делится по ведомственному признаку.

3. По временному критерию:

а) капитальные (не одним периодом, в долгосрочном периоде)

б) текущие

Осуществление расходов бюджета происходит путем бюджетного финансирования.

Принципы бюджетного финансирования:

1. Достижение максимального рез-та при минимуме затрат.

2. Целевой характер использования бюджетных ассигнований. (финансирования)

3. Предоставление бюджетных средств в меру выполнения производственных показателей и с учетом использования ранее отпущенных ассигнований.

(постепенное расходование).

4. Безвозвратность бюджетных ассигнований.

На ряду с бюджетным финансированием применяется бюджетное кредитование. Как правило, кредитуются те субъекты хозяйствования, которые задействованы в реализации госпрограмм (социальные или экономические).

% по таким кредитам существенно ниже или вообще не изымаются. Иногда происходит списание кредита. До сих пор при бюджетном финансировании еще сохранились недостатки:

1. Бюджетные средства используются недостаточно эффективно.

2. Нередко допускается нецелевое расходование бюджетных средств.

3. Не решаются многие проблемы соцполитики.

4. На должном уровне не организовано перераспределение расходов в пользу социально незащищенных слоев населения.

5. Продолжается списание долгов.

Вопрос 18: Состав и структура доходов гос бюджета. Налоговые и неналоговые доходы. Основные элементы налога.

Налоги- это обязательный индивидуальный безвозмездный платеж взимаемый с юридических и физических лиц в пользу государства для выполнения им его функций. Все условия уплаты налога заранее установлены законом и четко прописаны. К налоговым платежам относят установленные государством налоги и сборы (ндс, на прибыль, имущественный, госпошлина)

Элементы налога:

1. Налогоплательщик – субъект( это организации и ф.л., но которых возложены обязанности уплачивать налоги и сборы)

2. Объект - доход, земля, деятельность( это имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров, работ, услуг)

3. Налоговая база - это стоимостная или физическая характеристика объекта налогообложения.

4. Налоговая ставка - это величина налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы. Виды ставок : процентная и адвалорная (ставка таможенной пошлины, начисляемая в процентах к таможенной стоимости облагаемого товара ) бывают регрессивная( процентная ставканалога, которая уменьшается, при увеличении стоимости налоговой базы) и прогрессивная.

5. Налоговый период - это период, по истечению которого налог полностью рассчитывается и перечисляется в бюджет.

6. Налоговые льготы при их наличии – это предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков возможность не уплачивать налог или сбор или уплачивать в меньшем размере.

7. Порядок исчисления и уплаты

К неналоговым доходам относятся: • доходы от использования имущества, находящегося в собственности государства или муниципального образования

• доходы от продажи или иного возмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности; • доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями; • средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности

• иные налоговые поступления

К безвозмездным поступлениям относят:

• дотации из др бюджетов

• субсидии

• субвенции

• межбюджетные трансферты

• безвозмездные поступления от физ и юр лиц в междунар. организ, правительств иностр. гос-в и в т.ч добровольное пожертвование.