37. Понятие и признаки кризисных, отсталых и депрессивных проблемных регионов.

Современное экономическое пространство России, разнородное по уровню экономи­ческого развития и уровню жизни, включает множество больших и малых территорий с особыми аномалиями. В теории региональной экономики такие особые территории принято называть проблемными регионами.  Конст­руктивный смысл понятия "проблемный ре­гион" заключается в том, что это территория, которая самостоятельно не в состоянии ре­шить свои социально-экономические проб­лемы или реализовать свой высокий потен­циал и поэтому требует активной поддержки со стороны государства. Основными качественными признаками проблемных регионов являются-

• особая кризисность проявления той или иной крупной проблемы создающая угрозу социально-экономическому положению в стране, полити­ ческой стабильности, экологическому равновесию;

• наличие ресурсного потенциала (производственного, научно-техни­ ческого, трудового, природного), использование которого особенно важно для национальной экономики;

• особое значение геополитического и геоэкономического положения региона для стратегических интересов страны;

• недостаток у региона собственных финансовых ресурсов для решения проблем общенационального и мирового значения.

Первый подход — это оценка регионов по степени остроты (кризисности) важнейших проблем на основе системы индикаторов. К кризисным регионам правомерно относить территории, подвергшиеся разрушительному воздействию природных или техногенных катастроф, регио­ны широкомасштабных общественно-политических конфликтов, вызывающих разрушение накопленного экономического потенциала и значительные размеры вынужденной эмиграции населения, регионы, в которых глубина экономи­ческого кризиса может вызвать необратимые социальные и политические деформации. В настоящее время на территории России выделяются четыре кризисных пояса: Центральный, Южный, Уральский, Восточный. Отсталые (слаборазвитые) регионы. Понятие отсталости региона является относительным. К данному типу проблемных регионов принято относить регионы, имеющие традиционно низкий уровень жизни по сравнению с основной массой регионов страны,длительный застой, низ хох деят, мал диф ступ ром, низ науц, мал соц. Кабардино-Балкария, Адыгея, Тыва, Северная Осетия, Калмыкия, Ингушетия, Дагестан.

Депрессивные регионы. такие террит. образования, в кот по эконом, полит, соц, экологич и иным основаниям перестали действовать условия и стимулы развития. Наибольшая концентрация наблюдается в Северо-Западном, Центральном, Волго-Вятском, Поволжском, Уральском экономических районах, южном поясе Сибири, на Дальнем Востоке

Старопромышленные- концентрирующие традиционные отрасли, не смогшие преодолеть противоречие между научно-технической прогрессивностью и ее рыночной эффективностью. Аграрпо-промышленные депрессивные регионы - -доля сельского населения и падение производства в АПК относительно велики. - Это прежде всего республики Северного Кавказа и южной Сибири. Добывающие депрессивные регионы (за исключением крупных угольных относимых к старопромышленным)-локализованные горнопромышленные и лесопромышленные узлы, размещенные в малозаселенных районах с отсутствием возможностей для создания других производств,.