29. Методы прогнозирования в территориальном планировании.

Научно-техническая революция потребовала широкого внедрения методов прогнозирования в районную планировку. К числу основных используемых в районной планировке методов прогнозирования можно отнести: метод вариантов (сопоставление «надежных» факторов и сохранение открытыми путей для факторов, не совсем изученных); метод энергопроизводственных циклов (в основе закономерностей районообразования положен устойчиво повторяющийся массовый тип производственного процесса, причем как больших экономических районов, так и конкретных группировок производств города); методы функционального зонирования территории и «порогов» (изучение и зонирование территории таким образом, чтобы возможные изменения в развитии территориально-производственного комплекса не были сопряжены с резкими диспропорциями в использовании территории); балансовый метод; метод технико-экономического анализа; метод экономико-математического моделирования; метод экстраполяции; метод архитектурно-планировочного анализа; картографический метод; методы анализа аналогичных ареалов и исторического анализа изменений в планировочной ситуации района; методы экспертных экономико-географических оценок.

Основные подходы к конструированию районной планировочной системы представляют собой единую цепь, все звенья которой взаимосвязаны и дополняют друг друга.

Прогнозирование - научное предвидение будущего, опирающееся на анализ объективных закономерностей и тенденций развития будущего .

Программа определяет систему основных выбранных целей и стратегию развития, указывает принципиальное распределение ресурсов. Если результатом предыдущего этапа прогнозирования является чрезвычайно широкий спектр альтернатив и их вероятностная оценка, то в программе на основе проделанной работы формулируется выбор целей и стратегии.

Планирование осуществляется на более близкую перспективу (5-15 лет), чем программа. План основывается на системе определенных показателей и путем анализа возможных вариантов решения определяет совершенно конкретные и оптимальные из них.

Проект, как и план, ориентирован на близкую перспективу, но в отличие от плана, предусматривающего выбор целей и распределение ресурсов, проект представляет комплекс технических документов, содержащий описания, макеты сооружений, чертежи, расчеты, и намечает точные пределы территорий, предназначаемых для тех или иных целей.

30. Сущность функционального зонирования территории и важнейшие территории, подлежащие функциональному зонированию.

Функциональное зонирование территории – это инструмент регулирования территориального развития, где определяется состав функциональных зон, их границы, режимы использования территории. Границы функциональных зон устанавливаются на основе выявленных в процессе анализа территории участков, однородных по природным признакам и характеру хозяйственного использования. ^ Функциональная зона – это территория в определенных границах, с однородным функциональным назначением и соответствующими ему режимами использования. Функциональное назначение территории понимается как преимущественный вид деятельности, для которого предназначена территория.  Задачами функционального зонирования территории являются:

• определение типологии и количества функциональных зон, подлежащих выделению на территории данного района;

• привязка определенных типов функциональных зон к конкретным элементам территории и формирование ее перспективного функционального зонирования;

• разработка рекомендаций по оптимизации режима использования территорий в пределах функциональных зон разного типа.

^ Ограничения на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности устанавливаются в следующих зонах: санитарно-защитные зоны;

1. санитарные разрывы от линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;

2. зоны охраны объектов культурного наследия;

3. водоохранные зоны;

4. зоны охраны источников питьевого водоснабжения;

5. зоны ограничений градостроительной деятельности по условиям добычи полезных ископаемых;

6. зоны, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Различают компактную форму плана, расчлененную, рассредоточенную с равномерно распределенными районами, рассредоточенную с преобладающим районом и линейную. Сложность планировочной структуры больших городов заключается еще и в том, что большое разнообразие промышленных предприятий не может располагаться на территории одной промышленной зоны. Это вызывает членение селитебных территорий. Возникают новые жилые районы на периферии города, образуются новые зоны отдыха. Новые промышленные зоны приводят к появлению санитарно-защитных территорий. Рост города способствует развитию внешнего транспорта и расширению транспортной зоны.

Промышленная зона включает промышленные предприятия, обслуживающие их культурно-бытовые учреждения, улицы, площади, зеленые насаждения.

Селитебная зона - территория, предназначенная для жилья. На ней могут размещаться микрорайоны и жилые кварталы, предприятия культурно-бытового обслуживания, отдельные безвредные предприятия, улицы, площади, объекты озеленения, склады, резервные территории, устройства транспорта.

Санитарно-защитная зона - зеленые насаждения шириной от 50 до 1000 м, защищающие территории от вредного влияния промышленности и транспорта.

Транспортная зона - устройства внешнего транспорта (водного, воздушного, железнодорожного).

Складская зона - территория разного рода складов.

Рекреационные зоны - территории, в пределах которых распространены зеленые насаждения, как сохранившиеся в относительно ненарушенных условиях, так и высаженные позднее и территории, которые могут использоваться в рекреационных целях после выполнения комплекса мер по их благоустройству. Одной из задач, решаемых при функциональном зонировании территории, является изучение техногенного воздействия, оказываемого объектами городской инфраструктуры на природный комплекс. Рекреационные зоны условно могут быть разделены на четыре подзоны: а) Условно леса и лесопарки - территории, где частично сохранились естественные условия, существовавшие до застройки этой части города. б) Городские сады, парки культуры и отдыха - рекреационные объекты, соответствующим образом оборудованные для массового отдыха людей. в) Условно скверы и окультуренные территории.  г) Преимущественно резервные территории. Это - придолинные участки малых рек, а также незанятые и неосвоенные территории (пустыри, заброшенные карьеры и т.д.) которые могут использоваться в качестве рекреационных зон после выполнения комплекса средовосстановительных мероприятий и мер по благоустройству территории.