8. Методические рекомендации (материалы) для преподавателя

Основными формами по дисциплине «Административно-юрисдикционный процесс» являются учебные занятия и самостоятельная работа студентов. Учебные занятия включают лекции и практические (семинарские) занятия.

В ходе изучения дисциплины уделяется внимание как теоретическому усвоению понятий связанных с административно-юрисдикционным , прцессом, так и приобретению, развитию и закреплению практических навыков и умений по привлечению субъектов к административной ответственности..

На лекциях раскрываются основные вопросы рассматриваемой темы, делаются акценты на наиболее важные, сложные и проблемные положения изучаемого материала, которые должны быть приняты студентами во внимание.

Лекции составляют основу теоретической подготовки. На лекциях раскрываются в диалектической взаимосвязи наиболее сложные вопросы учебного курса, формируется профессиональное мировоззрение студентов. Важнейшие требования к лекции – способствовать развитию творческого мышления обучаемых на базе изучения актуальных вопросов теории и практики осуществления местного самоуправления, подготовки и разрешения проблемных задач, использования новейших достижений науки.

При проведении лекционных занятий, преподаватель должен обратить внимания на общие требования, предъявляемые к организации и подготовке лекции. Лекция должна:

- иметь четкую структуру и логику раскрытия последовательно излагаемых вопросов (понятийная линия лекции);

- иметь твердый теоретический и методический стержень, важную проблему;

- иметь законченный характер освещения определенной темы (проблемы), тесную связь с предыдущим материалом;

- быть доказательной и аргументированной, содержать достаточное количество ярких и убедительных примеров, фактов, обоснований, иметь четко выраженную связь с практикой;

- быть проблемной, раскрывать противоречия и указывать пути их решения, ставить перед обучающимися вопросы для размышления;

- обладать силой логической аргументации и вызывать у студентов необходимый интерес, давать направление для самостоятельной работы;

- находиться на современном уровне развития науки и техники, содержать прогноз их развития на ближайшие годы;

- отражать методическую обработку материала (выделение главных мыслей и положений, подчеркивание выводов, повторение их в различных формулировках);

- быть наглядной, сочетаться по возможности с демонстрацией аудиовизуальных материалов, макетов, моделей и образцов;

- излагаться четким и ясным языком, содержать разъяснение всех вновь вводимых терминов и понятий;

- быть доступной для восприятия данной аудиторией.

При проведении лекций по теме Стадии производства преподавателю рекомендуется подготовить презентации, чтобы можно было более наглядно представить сложные понятия, дать в сравнении основные определения по теме.

Практические занятия проводятся по важным и сложным темам муниципального права России и имеют целью углубить и закрепить знания, полученные на лекциях и в ходе самостоятельной работы над учебной, научной и нормативной литературой, а также привить навыки поиска, обобщения и изложения учебного материала, умения вести аргументированный научный спор. На этих занятиях главное внимание уделяется изучению литературы, нормативно-правовых актов, выработке умений, необходимых для успешной работы. На практических занятиях предполагается решение задач по данной дисциплине. Как правило, решение задач позволяет студентам соотнести теоретический материал, который они уже восприняли на лекционном занятии, и конкретную практическую ситуацию. Необходимо, чтобы студенты, решая задачи, обращались к НПА, ссылаясь на нормы действующего законодательства. После оглашения ответа студентом, преподаватель должен прокомментировать его, спросить есть ли еще варианты ответов у других студентов, попросить объяснить свою позицию, если есть другие ответы. После решения задач по теме, преподаватель должен сделать краткий вывод, резюмируя общие положения.

На практических занятиях, ориентированных на предметную об-ласть будущей профессиональной деятельности студентов, выборочно контролируется степень усвоения студентами основных теоретических положений. Конкретные примеры и казусы, которые помогают студентам рассмотреть все стадии процесса.

Для лучшего усвоения положений дисциплины студенты должны:

• постоянно и систематически с использованием рекомендованной литературы и электронных источников информации закреплять знания, полученные на лекциях;

• находить решения проблемных вопросов, поставленных преподавателем в ходе лекций и практических занятий;

• регулярно и своевременно изучать материал, выданный преподавателем на самостоятельную проработку;

• с использованием средств информационных систем, комплексов и технологий, электронных учебников и практикумов, справочных правовых и тренинго-тестирующих систем и информационных ре-сурсов глобальной сети Интернет выполнить на компьютере тематические практические задания, предназначенные для самостоятельной работы;

• найти, используя разные источники информации, ответы на теоретические и практические контрольные вопросы по темам дисциплины;

• при подготовке реферата проявить исследовательские и творческие способности.

Цель практических занятий занятий должна быть ясна не только преподавателю, но и слушателям. Следует организовывать практические занятия так, чтобы студенты постоянно ощущали нарастание сложности выполняемых заданий, испытывали положительные эмоции от переживания собственного успеха в учении, были заняты напряженной творческой работой, поисками правильных и точных решений. Большое значение имеют индивидуальный подход и продуктивное общение. Студенты должны получить возможность раскрыть и проявить свои способности, свой личностный потенциал. Поэтому при разработке заданий и плана занятий преподаватель должен учитывать уровень подготовки и интересы каждого студента группы, выступая в роли консультанта и не подавляя самостоятельности и инициативы студентов

Структура и содержание дисциплины «Административно-юрисдикционный процесс»

Лекций – 22 часов, практических занятий – 32 часов, самостоятельная работа – 47 часа.

Занятия, проводимые в интерактивных формах, составляют 14 часов.

Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы.

№ п/п	Раздел Дисциплины	Семестр	Неделя семестра	Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах)				Формы текущего контроля успеваемости (по неделям семестра) Форма промежуточной аттестации (по семестрам)
1	Модуль 1 Основные положения. Темы 1-4 1.Законодательство об административном судопроизводстве. 2. Состав суда, отводы. 3.Доказательство и доказывание. 4. Меры предварительной защиты по административному иску.	2	1-6	Лз 10	Пз 14	Сам.р. 24	На лекционных занятиях – контроль посещаемости, рассмотрение практических ситуаций, На семинарских занятиях – решение задач, тестов, проверка конспектов составление таблиц, схем по темам.
2	Модуль 2 Общие правила производства в суде первой инстанции Тема 5,6,7 5. Предъявление административного искового заявления. 6.Судебное разбирательство. 7.Решение суда.	2	7-13	12	18	23	На лекционных занятиях – контроль посещаемости, рассмотрение практических ситуаций На семинарских занятиях – решение задач, тестов, проверка конспектов, составление таблиц. схем по темам.

Содержание разделов дисциплины

№ п/п	Наименование раздела дисциплины	Содержание раздела
1.	Модуль 1 Основные положения.	Тема 1.Законодательство об административном судопроизводстве. Тема 2. Состав суда, отводы. Тема 3.Доказательство и доказывание. Тема 4. Меры предварительной защиты по административному иску.
2.	Модуль 2 Общие правила производства в суде первой инстанции	Тема 5. Предъявление административного искового заявления. Тема 6.Судебное разбирательство. Тема 7.Решение суда.
3.	Модуль 3 Особенности производства по отдельным категориям административных дел.	Тема 8.Производство по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов. Тема 9. Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего. Тема 10. Производство по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ.

Разделы дисциплин и виды занятий. Учебно-тематический план курса.

Тематический план курса.

Тематический план дисциплины	Распределение часов курса по темам и видам работ
Название тем и разделов	Всего часов	Лекции	Практические занятия
Тема 1. Законодательство об административном судопроизводстве.	8	2	4
Тема 2. Состав суда, отводы.	4	2	2
Тема 3. Доказательство и доказывание.	4	2	4
Тема 4.Предъявление административного искового заявления.	8	4	4
Тема 5. Судебное разбирательство.	4	2	4
Тема 6. Решение суда.	19	10	14
Итого:	54	22	32

. Cеминары

№ п/п	№ раздела дисциплины	Тематика практических занятий (семинаров)	Трудо-емкость (час.)
1.	1. Основные положения.	Тема 1. Предмет регулирования КАС.	2
		Тема 2. Лица, участвующие в деле, и другие участники судебного процесса.	2
		Тема 3. Доказательство и доказывание.	2
2.	2. Общие правила производства в суде первой инстанции	Тема 4. судебные извещения и вызовы. Судебные расходы.	2
		Тема 5. Предъявление административного искового заявления. Подготовка административного дела к судебному разбирательству.	2
		Тема 6. судебное разбирательство.	2
3.	3.Особенности производства по отдельным категориям административных дел.	Тема 7. Решение суда.	2
		Тема 8. Протоколы.	2
		Тема 9. Производство по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов.	8
		Тема 10. Производство в суде апелляционной инстанции.	8