Тема 7. Потенциал организации как основа стратегического управления

7.1.Понятие и особенности систем. Состав производственной системы

Системой называют совокупность взаимосвязанных элементов, предназначенную для достижения определенной цели.

В данном курсе мы рассматриваем экономические (производственные) системы, которые обладают рядом особенностей, а именно:

• нестационарность (изменчивость) отдельных параметров системы и стохастичность ее поведения;

• уникальность и непредсказуемость поведения системы в конкретных условиях (благодаря наличию у нее активного элемента - человека) и вместе с тем наличие у нее предельных возможностей, определяемых имеющимися ресурсами;

• способность изменять свою структуру и формировать варианты поведения;

• способность противостоять энтропийным (разрушающим систему) тенденциям;

• способность адаптироваться к изменяющимся условиям;

• способность и стремление к целеобразованию, т.е. формированию целей внутри системы.

Рассматривая организацию как экономическую (производственную) систему, при разработке стратегии менеджеры должны оценить стратегический потенциал организации, для чего необходимо в первую очередь исследовать её внутреннюю среду.

В составе внутренней среды производственной системы организации можно выделить следующие виды ресурсов:

• технические;

• технологические;

• пространственные;

• кадровые;

• материальные;

• ресурсы организационной структуры управления;

• информационные;

• финансовые.

Каждый из указанных видов ресурсов характеризует определенный показатель внутренней среды, а в совокупности – возможность достижения определенных целей, т.е. потенциал организации. Рассмотрим каждый из видов ресурсов в отдельности.

Под техническими ресурсами понимается совокупность технических средств, создающих возможность осуществления основных, вспомогательных и обслуживающих процессов, обеспечивающих производственную деятельность организации.

В составе технических ресурсов, например, типичного машиностроительного предприятия можно выделить такие крупные группы, как станки, конвейерное оборудование, транспортное оборудование, грузоподъемное оборудование, автотранспортные средства, специальные машины и т.д. Более мелкая детализация будет обусловлена спецификой деятельности того или иного машиностроительного предприятия. Прежде всего состояние технических ресурсов будет характеризоваться количественным составом каждого вида станков, оборудования и т.д. Кроме того, любая из выделенных групп и подгрупп технических ресурсов характеризуется определенным набором показателей. Например, для станков можно выделить такие показатели, как вид, производительность, набор выполняемых операций, точность, потребляемая мощность и т.д., для автотранспортных средств – вид потребляемого топлива, расход топлива, грузоподъемность и др. Общими для всех групп технических ресурсов будут показатели степени физического и морального износа.

Таким образом, проведя группировку технических ресурсов и определив значения показателей для каждого из их видов, мы получим данные о состоянии данного вида ресурсов.

Под технологическими ресурсами понимается совокупность технологий, создающих возможность превращения сырья, материалов и полуфабрикатов в готовый продукт.

Данный вид ресурсов тесно взаимосвязан с вышеописанным, поскольку понятие “технология” бессмысленно без ее взаимоувязки с техническими ресурсами, и в то же время она характеризует не отдельные объекты оборудования, а их совокупность, выстроенную в технологический процесс. Поэтому данный вид ресурса выделяется как отдельный.

Прежде всего речь идет о технологической документации, характеризуемой степенью унификации и стандартизации производимой продукции, видами применяемых материалов, требуемой точностью изготовления деталей и сборочных единиц и т.д.

Помимо этого, к технологическим ресурсам следует также отнести имеющиеся в наличии объекты технологической оснастки, каждый из которых может быть описан некоторой совокупностью присущих им характеристик.

Еще одним элементом технологических ресурсов являются объекты, которые принято называть английским термином “now-how” – собственные новые перспективные разработки, объекты НИОКР, приобретенные лицензии и патенты, внедрение которых позволит качественно изменить структуру выпускаемой продукции или отдельные ее характеристики. Данную группу ресурсов принято также называть инновациями. Однако понятие “инновации” гораздо шире: если мы внедряем в деятельность предприятия какие-либо новшества, будь то изменение структуры управления, внедрение новых форм оплаты труда или выпуск новой продукции, которые позволяют существенно улучить какие-либо показатели деятельности данного экономического субъекта, то речь идет об инновациях. В этой связи к технологическим ресурсам следует отнести также любые инновационные объекты, которыми располагает организация, независимо от сферы их приложения.

Важность выделения технологических ресурсов в отдельную группу может быть пояснена на следующем примере: одна и та же совокупность технических средств (станков, оборудования и т.д.) может обеспечить выпуск различных видов продукции. Однако в зависимости от наличия или отсутствия технологической документации и соответствующей технологической оснастки выпуск одних потребует меньших накладных расходов, а выпуск других – больших.

Под пространственными ресурсами понимается совокупность вспомогательных недвижимых имущественных объектов, не участвующих непосредственно в производственном процессе, но обслуживающих его.

К числу пространственных ресурсов следует отнести:

• здания (производственные, административные, складские);

• территории;

• транспортные сети (автодороги, железные дороги);

• коммуникации (электросети, водопроводы, трубопроводы);

• прочие сооружения (ангары, гаражи, бункеры, емкости и т.д.).

Каждая из вышеназванных групп и подгрупп пространственных ресурсов характеризуется определенным набором характеристик. Например, для зданий применимы такие показатели, как площадь, высота потолков, капитальность, материал отдельных его конструкций и др., для автодорог – протяженность, материал покрытия и т.д.

В то же время следует учитывать, что ресурсы данного вида характеризуются не столько размерами и объемными характеристиками, сколько возможностями удовлетворения производственных, социальных и других потребностей, возникающих в процессе функционирования производственной системы. Принимая во внимание, что пространственные ресурсы обладают большой инерционностью по сравнению с остальными ресурсами производственной системы и их расширение сопряжено с большими реконструкционными работами, то оценка данного вида ресурсов с вышеназванных позиций является крайне важной. С другой стороны, недостаток пространственных ресурсов может являться критичным при расширении ресурсов других видов.

Следует отметить, что качественную сторону таких видов ресурсов, как здания, сооружения и территории характеризует присутствие других групп и подгрупп ресурсов этой же категории (наличие автомобильных и железнодорожных подъездов, коммуникаций и т.д.)

Все вышеназванные виды ресурсов являются производственными.

Под кадровыми ресурсами понимается численный и качественный состав персонала, обслуживающего производственный, управленческий и научно–технический процессы. Данный вид ресурсов иначе может быть определен как трудовые ресурсы.

Основными группами данного вида ресурсов будут:

• рабочие;

• научно-технические работники;  

• управленческий персонал.

Каждый из них характеризуется количественным показателем (численностью) и рядом качественных. Рабочие характеризуются такими качественными показателями, как специальность, образование, разряд, стаж работы по специальности и некоторые другие. Как и для рабочих, для научно-технических работников применимы следующие характеристики: специальность, образование, стаж работы по специальности. Кроме того, качественную сторону научно-технических работников характеризуют также такие специфические показатели, как наличие ученых степеней и званий, наличие патентов, внедренных разработок, научно-технических предложений и т.п.

Особую специфику при оценке качественной стороны имеет такой кадровый ресурс, как управленческий персонал, поскольку, если уровень квалификации рабочих и научно-технического персонала определяется в материализованных результатах их труда конкретно для каждого из их представителей, то результаты труда управленческого персонала выражаются в эффективности деятельности в целом всей организации, т.е. не носят индивидуального характера. Конечно, такие показатели, как специальность, образование, стаж работы по специальности применимы и к управленческому персоналу. Однако, есть целый ряд показателей, которые имеют гораздо большее значение для оценки уровня квалификации его представителей. Большинство из них могут быть оценены лишь экспертным путем.

Важным показателем, характеризующим представителей всех трех групп кадровых ресурсов, является длительность работы на данном предприятии.

В целом кадровые ресурсы и отдельные его группы дополнительно характеризуются такими показателями, как темпы текучести кадров, средний возраст работников.

Под материальными ресурсами будем понимать совокупность запасов товарно-материальных ценностей, создающих возможность осуществления производственных процессов - основных, вспомогательных и обслуживающих.

В составе данного вида ресурсов можно выделить следующие группы:

• материалы;

• сырье;

• полуфабрикаты;

• комплектующие;

• топливо;

• объекты незавершенного производства

Отдельно можно выделить такую группу ресурсов, как готовая продукция, которая выступает не объектом, а результатом производственной деятельности.

Более детальная классификация внутри каждой группы будет зависеть от специфики деятельности организации. Каждый конкретный материал, вид сырья, комплектующего, и т. д. будет характеризоваться количественным показателем (масса, объем, длина и т.п.) и набором показателей специфических показателей (например, для такого вида материалов, как трубы, будут использоваться характеристики: внутренний и наружный диаметры, материал изготовления, длина и т.д.).

Отдельно выделяется ресурс, обозначенный как ресурс организационной структуры. Организационная структура представляет собой состав и взаимосвязи структурных управленческих подразделений производственной системы. Исходя из этого, под ресурсами организационной структуры будем понимать совокупность структурных подразделений и взаимосвязей между ними, обеспечивающих процесс управления производственной деятельностью организации.

Организационная структура как ресурс должна оцениваться возможностями, которые она предоставляет производственной системе для достижения стоящих перед ней целей. На начальном этапе оценки потенциала осуществляется “фотографическое” отражение состояния системы управления как ресурса посредством идентификации следующих характеристик:

• количество и наименование структурных подразделений;

• функции структурных подразделений;

• иерархическая зависимость между структурными подразделениями;

• штатное расписание и должностные инструкции работников структурных подразделений;

• направление и структура потоков информации между структурными подразделениями и отдельными их работниками.

Под информационными ресурсами будем понимать совокупность данных о состоянии внутренней и внешней среды, необходимых для эффективного осуществления основных, вспомогательных и обслуживающих процессов, обеспечивающих производственную деятельность предприятия.

Информационные ресурсы являются крайне важными для разработки эффективной стратегии организации. Состояние этого вида ресурсов позволяет оценить сроки создания стратегического плана и его качество.

Структура информационных ресурсов может быть построена в зависимости от объекта приложения имеющейся в распоряжении информации:

• информация о внешней среде, в т.ч.

• о поставщиках,

• о потребителях продукции,

• о конкурентах,

• нормативная;

• информация о внутренней среде, в т.ч.

• управленческая (в т.ч. аналитическая),

• бухгалтерская,

• финансовая и др.

Качественную сторону информационных ресурсов отражают такие показатели, как достоверность, своевременность и полнота информации. Кроме того, качественную сторону характеризует используемый способ представления информации: в электроном файловом виде, в виде электронных баз данных, на бумажном носителе и т.п. В этой связи к информационным видам ресурсов следует также отнести имеющееся в наличие программно-аппаратное обеспечение: персональные компьютеры, периферийные устройства, сети (и соответствующее им программное обеспечение), бухгалтерские и финансовые программы, различные базы данных, Internet и др., поскольку сфера их приложения – обработка и хранение информации.

Под финансовыми ресурсами будем понимать совокупность имеющихся в наличии финансовых активов, обеспечивающих как производственную так и другие виды деятельности организации.

Финансовые ресурсы – это в основном наиболее ликвидные ресурсы. Фактически данный ресурс выступает как промежуточный, позволяющий осуществить приобретение других видов ресурсов, необходимых для осуществления производственной деятельности.

В структуре финансовых ресурсов следует выделить:

• денежные средства в кассе;

• денежные средства на расчетных счетах;

• ценные бумаги;

• дебиторскую задолженность и товарные векселя;

• участие в уставных капиталах других предприятий.

Финансовые ресурсы характеризуются прежде всего степенью ликвидности. Наиболее ликвидные активы – это денежные средства в кассе и на расчетных счетах, наименее ликвидные – участие в уставном капитале. Натуральным показателем является рублевый эквивалент денежной ценности каждого из финансовых ресурсов.

Денежные средства на расчетных счетах характеризуются главным образом качественными характеристиками кредитной организации, в которых они открыты (и в первую очередь – допускал ли данный коммерческий банк задержки платежей).

Ценные бумаги можно охарактеризовать следующими показателями: наименование эмитента, доходность, срочность и сроки гашения, обращаемость на рынке.

Дебиторская задолженность и товарные векселя, объединенные в одну группу в силу однотипности своего происхождения, характеризуются прежде всего показателем срочности. В случая просроченной задолженности (векселей) следует также учитывать длительность просрочки.

Участие в уставном капитале характеризуется такими показателями, как размер дивидендов, действительная доля в уставном капитале и другие показатели, связанные с характеристикой самого экономического субъекта, в уставном капитале которого участвует организация.

В рыночной экономике существенную роль также играет такой ресурс, как предпринимательская способность (предприимчивость). Это особый вид ресурса, который приводит в движение, организует взаимодействие всех остальных видов ресурсов производственной системы.

Каждый из рассмотренных видов ресурсов при стратегическом управлении представляет собой совокупность возможностей достижения целей производственной системы.

Из закономерности целостности систем следует, что в результате взаимодействия всех составляющих систему ресурсов достигается эффект целостности, т.е. получаются новые свойства, которыми каждый отдельный вид ресурса не обладает (синергетический эффект), что в итоге дает возможность достаточно эффективно произвести оценку стратегического потенциала организации.