Тема 4. Прогнозирование как начальный этап стратегического планирования
4.1. Основные понятия и сущность процессов прогнозирования.
В связи с рассмотренным ранее циклом принятия управленческих решений следует обратить внимание на процесс прогнозирования как неотъемлемый элемент стратегического планирования.
Прогнозирование – это специальное научное исследование конкретных перспектив развития какого-либо явления или объекта. Прогнозирование как одна из форм конкретизации научного предвидения находится в непосредственной связи с планированием, программированием, проектированием. Целью прогнозирования является разработка прогноза – то есть научно обоснованного суждения о возможном состоянии объектов в будущем и (или) об альтернативных путях и сроках их осуществления.
Прогнозы служат основой долгосрочного стратегического плана, и являются инструментом для определения целей действий и средств их достижения.
Наука о законах и способах разработки прогнозов называется прогностикой. Основная задача прогностики – развитие специальной методологии прогнозирования с целью повышения эффективности методов и техники разработки прогнозов.
Являясь базой, основой для стратегического плана, прогноз в то же время имеет ряд отличий (принципиальных) от него.
Прогнозы носят вероятностный характер и характеризуются многовариантностью описания развития объекта в будущем, в зависимости от состояния внешней среды (активного фона).
План же представляет собой отражение принятого для реализации варианта развития объекта с указанием конкретных сроков исполнения, объема работ и финансирования.
Научно обоснованный прогноз позволяет создать реально выполнимый план, обеспечить конкурентоспособность и необходимый уровень создаваемых разработок, в значительной степени избежать ошибок и просчетов.
В качестве классификационных признаков при группировке прогнозов используются:
- назначение;
- масштабность;
- период.
По назначению прогнозы можно разделить на:
1) научно-технические;
2) технико-экономические:
- развитие предприятия;
- размещение предприятия;
3) социально-экономические:
- демография;
- миграция;
- трудовые ресурсы;
- благосостояние;
- спрос и т.д.;
4) военно-политические:
- международные отношения;
- военный потенциал;
5) естественно-природные:
- погода;
- землетрясение;
- природные ресурсы;
- космические.
По масштабу действия различают прогнозы:
1) международные;
2) национальные;
3) межотраслевые;
4) отраслевые;
5) прогнозы на уровне предприятия.
По периоду прогнозы делятся на:
Долгосрочные;
Среднесрочные;
Краткосрочные.
Логическая последовательность разработки прогноза предусматривает выполнение следующих этапов:
Предпрогнозная ориентация на основе системно-структурного анализа объекта прогнозирования.
Постановка задачи для разработки прогноза. Уточнение характеристик объекта, масштабов выпуска или рынков сбыта, установление периода основания и упреждения, также условий и ограничений.
Анализ и установление факторов прогнозного фона.
Формирование информационной базы по объекту прогноза и прогнозному фону.
Разработка прогнозной модели и выбор методов прогнозирования.
Разработка прогноза и оценка его достоверности с учетом действия факторов прогнозного фона.
Выработка рекомендаций по принятию стратегии развития объекта на основании прогноза.