
- •Министерство образования и науки российской федерации
- •1. Цель и задачи освоения дисциплины
- •2. Место дисциплины в структуре ооп бакалавриата
- •Объем дисциплины и виды учебной работы по формам обучения
- •3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины.
- •4. Структура дисциплины по видам учебной работы очной формы обучения, соотношение тем и формируемых компетенций
- •Структура дисциплины по видам учебной работы, соотношение тем и формируемых компетенций для заочно-нормативной формы обучения.
- •Структура дисциплины по видам учебной работы, соотношение тем и формируемых компетенций для заочно-сокращенной формы обучения.
- •5. Содержание дисциплины
- •5.1. Темы и их аннотации
- •Тема 1. Становление государственности и государственное управление в Киевской Руси 9 – 11 вв. (1 час)
- •Тема 2. Государственное управление в древнерусских княжествах 12 – нач. 13 вв. (1 час)
- •Тема 3. Система государственного и местного управления в период монголо-татарского ига и Золотой Орды (13 – 16) вв. (1 час)
- •Тема 4. Становление российской государственности 15 – 16 вв. (1 час)
- •Тема 5. Развитие государственного и регионального управления в Московском государстве 17 в. (1 час)
- •Тема 6. Государственный аппарат Российской империи в I половине 18 в. (1 час)
- •Тема 7. Управление Российской империей в эпоху «просвещенного абсолютизма». (1 час)
- •Тема 8. Структура государственного управления России в I половине 19 в. (1 час)
- •Тема 9. Государственное управление России в эпоху буржуазных реформ II половины 19 в. (1 час)
- •Тема 10. Система управления России в начале 20 в. Трансформация власти в эпоху Февральской революции и Октябрьского переворота большевиков в 1917 г.(1 час)
- •Тема 11. Советская система государственного управления в 1917 – 1945 гг. Функционирование административно - командной системы. (1 час)
- •Тема 12. Государственное управление ссср в 1945 – 1964 гг. (1 час)
- •Тема 13. Государственное управление ссср в 1964 – 1991 гг. (2 часа)
- •Тема 14. Система управления в Российской Федерации в 1991 –2000 гг. Государственное управление на современном этапе. (2 часа)
- •Тема 15. История государственного управления за рубежом: функционирование. Тенденции и закономерности. (2 часа)
- •5.2. Планы практических (семинарских) занятий
- •Тема 1. Особенности российской государственности и системы управления Россией на протяжении всей российской истории.
- •Список основной литературы
- •Список дополнительной литературы
- •Тема 2. Государственное и общинное управление в Древней Руси 9 – 11 вв.
- •Список основной литературы
- •Список дополнительной литературы
- •Тема 3. Система управления в древнерусских княжествах 12 – начала 13 вв.
- •Список основной литературы
- •Список дополнительной литературы
- •Тема 4. Русь в условиях монгольского ига и системе управления Золотой Орды.
- •Список основной литературы
- •Список дополнительной литературы
- •Тема 5. Становление Российского централизованного государства 15-16 вв.
- •Список основной литературы
- •Список дополнительной литературы
- •Тема 6. Государственное управление в Московском государстве в конце 16-17 вв.
- •Список основной литературы
- •Список дополнительной литературы
- •Тема 7. Реформы государственного управления в эпоху Петра Первого.
- •Список основной литературы
- •Список дополнительной литературы
- •Тема 8. Государственное управление в Российской империи в 20-90-е годы 18 века.
- •Список основной литературы
- •Список дополнительной литературы
- •Тема 9. Структура государственного управления в России в 1 пол. 19 в.
- •Список основной литературы
- •Список дополнительной литературы
- •Тема 10. Органы государственной власти и управления в эпоху реформ Александра II.
- •Тема 11. Система управления России в начале 20 в. Трансформация власти в эпоху Февральской революции и Октябрьского переворота большевиков в 1917 г.
- •Список основной литературы
- •Список дополнительной литературы
- •Тема 12. Система советской власти в 1917 – 1945 гг.
- •Список основной литературы
- •Список дополнительной литературы
- •Тема 13. Организация управления ссср тылом и фронтом в годы Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг.
- •Список основной литературы
- •Список дополнительной литературы
- •Тема 14. Государственное управление ссср в 1945 – 1964 гг.
- •Список основной литературы
- •Список дополнительной литературы
- •Тема 15. Государственное управление ссср в 1964 – 1991 гг.
- •Список основной литературы
- •Список дополнительной литературы
- •Тема 16. Система государственного управления в Российской Федерации в 1991 – 2014 гг.
- •Список основной литературы
- •Список дополнительной литературы
- •5.3. Программа самостоятельной работы студентов
- •Структура срс
- •Учебно – методические материалы для срс Основная литература
- •Дополнительная литература
- •6. Образовательные технологии
- •7. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
- •Перечень вопросов к зачету:
- •Реализация балльно-рейтинговой системы на дневной форме обучения
- •8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины. Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Периодические издания
- •Интернет-ресурсы:
- •9. Материально-техническое обеспечение дисциплины
- •10. Порядок утверждения рабочей программы
- •Экспертиза рабочей программы
- •Утверждение рабочей программы дисциплины
Список основной литературы
1. История государственного управления в России: Учебное пособие / Под ред. Ф.Л. Шарова. – М.: МИЭП, 2011.-196 с.
2. История государственного Управления в России: Учебник для вузов/ Под ред. А.Н. Марковой, Ю.К. Федулова. – 3-е изд., перераб и доп.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.
3. История государственного управления в России: Учебник для вузов-отв. Ред. В.Г. Игнатов.- М.: Проспект, 2010.
4. Куликов В.И. История государственного управления в России: Учебник для вузов.- М.: Академия, 2003.
5. Мухаев Р.Т. История государственного управления в России: Учебник для вузов.-М.: Юрайт, 2014.
6.Омельченко Н.А. История государственного управления: Учебник для вузов.- М.: Юрайт, 2014.
7. Пихоя Р.Г. История государственного управления в России: Учебник для вузов. – М.:РАГС, 2009.
Список дополнительной литературы
1. Политическая история России: Хрестоматия/ Сост. В.И. Коваленко, А.Н. Медушевский, Е.Н. Мощелков. – М.: Аспект Пресс, 2005.
Тема 16. Система государственного управления в Российской Федерации в 1991 – 2014 гг.
Перечень вопросов, заданий, выносимых на практическое занятие:
1. Принципы организации новой системы власти и управления.
Сущность федерализма.
2. Органы высшей законодательной власти в России в 1991 – 2003
гг. и с 1993 г. по настоящее время.
3. Реформы центральной исполнительной власти в 1991 – 2005 гг.
4. Особенности системы местной власти в России в 1991 – 2006 гг.
5. Современные тенденции федерализма и региональной политики в Рос-сии в условиях укрепления государственного управления.
6. Совершенствование федеративной административно-территориальной структуры государства.
Список основной литературы
1. История государственного управления в России: Учебное пособие / Под ред. Ф.Л. Шарова. – М.: МИЭП, 2011.-196 с.
2. История государственного Управления в России: Учебник для вузов/ Под ред. А.Н. Марковой, Ю.К. Федулова. – 3-е изд., перераб и доп.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.
3. История государственного управления в России: Учебник для вузов-отв. Ред. В.Г. Игнатов.- М.: Проспект, 2010.
4. Куликов В.И. История государственного управления в России: Учебник для вузов.- М.: Академия, 2003.
5. Мухаев Р.Т. История государственного управления в России: Учебник для вузов.-М.: Юрайт, 2014.
6.Омельченко Н.А. История государственного управления: Учебник для вузов.- М.: Юрайт, 2014.
7. Пихоя Р.Г. История государственного управления в России: Учебник для вузов. – М.:РАГС, 2009.
Список дополнительной литературы
1. Хрестоматия по истории государства и права России: Учеб. Пособие/ Сост. Ю.И. Титов. – 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Проспект:Велби, 2007.
5.3. Программа самостоятельной работы студентов
В соответствии с учебно-тематическим планом в дополнение к основным занятиям каждый студент должен самостоятельно заниматься 1,5 час в неделю.
Структура срс
Код формируемой компетенции |
Тема |
Вид |
Форма |
Объем учебной работы (часов) |
Учебно-методические материалы |
ОК - 2 |
1 |
Подготовка к лекциям |
СРС |
4 |
1. Мухаев Р.Т. История государственного управления в России: Учебник для вузов.-М.: Юрайт, 2014. 2. Омельченко Н.А. История государственного управления: Учебник для вузов.- М.: Юрайт, 2014. 3. Пихоя Р.Г. История государственного управления в России: Учебник для вузов. – М.:РАГС, 2009. 4. Щепетев В.И. История государственного управления в России: Учебник для вузов.-М.: ВЛАДОС, 2010.
|
ОК - 2 |
|
Подготовка к лекциям |
|
4 | |
ОК - 2 |
2 |
Подготовка к лекциям |
СРС |
4 | |
ОК - 2 |
3 |
Подготовка к лекциям, Подготовка к контрольной работе |
СРС |
5 | |
ОК - 2 |
4 |
Подготовка к лекциям, решение задач |
СРС |
5 | |
ОК - 2 |
5 |
Выполнение контрольной работы |
СРС |
5 | |
ОК - 2 |
6 |
Решение задач |
СРС |
5 | |
ОК - 2 |
7 |
Написание творческой работы (Эссе) |
СРС |
5 | |
ОК - 2 |
8 |
Подготовка к лекциям |
СРС |
5 | |
ОК - 2 |
9 |
Подготовка к лекциям |
СРС |
5 | |
ОК - 2 |
10 |
Подготовка к лекциям |
СРС |
5 | |
ОК - 2 |
11 |
Подготовка к лекциям |
СРС |
5 | |
ОК - 2 |
12 |
Подготовка к лекциям |
СРС |
5 | |
ОК - 2 |
13 |
Подготовка к лекциям |
СРС |
5 | |
ОК - 2 |
14 |
Подготовка к лекциям |
КСР |
5 | |
ОК - 2 |
15 |
Подготовка к зачету |
КСР |
5 |
Виды СРС:
- подготовка к лекциям и семинарским занятиям
подготовка к контрольной работе;
решение задач;
эссе
По одной теме может быть несколько видов СРС.
Формы СРС:
СРС без участия преподавателя;
КСР контроль самостоятельной работы студента.
Вопросы для самостоятельного изучения
1. Особенности государственного управления в конкретный период (на выбор студента);
2. Определение категории служащих, занимавшихся осуществлением властных функций и управлением (в конкретный исторический период);
3. Определение причин и факторов развития, реформирования и разрушения управленческих систем;
4. Выявление и соотношение высших, центральных отраслевых, многоотраслевых и местных органов власти и управления;
5. Исследовать закономерности возникновения, развития, преобразования государства и элементов государственного механизма в России в выбранную эпоху.
В зависимости от выбранной темы перед студентом могут стоять специфические проблемы, связанные с исследованием роли той или иной личности реформатора или идеолога перемен в государственном управлении России.
6. История государственной службы в России;
7. Специфика управления национальными окраинами Российской империи и республиками, автономными округами и областями СССР;
8. Исследование роли Русской православной церкви в управлении Российским государством;
9. Роль политических партий и их идеологического и практического вклада в историю развития государственного управления в России;
10. Роль полиции и армии на разных этапах развития российской государственности;
11. Характеристика роли государственных деятелей и реформаторов в российской власти.
Формы контроля самостоятельной работы – консультации, контрольные работы, рефераты, доклад, эссе.
Получение углубленных знаний по изучаемой дисциплине достигается за счет дополнительных часов к аудиторной работе самостоятельной работы студентов. Выделяемые часы целесообразно использовать для знакомства с дополнительной научной литературой по проблематике дисциплины, анализа научных концепций и современных подходов к осмыслению рассматриваемых проблем.
К самостоятельному виду работы студентов относится работа в библиотеках, в электронных поисковых системах и т.п. по сбору материалов, необходимых для проведения практических занятий или выполнения конкретных заданий преподавателя по изучаемым темам. Студенты могут установить электронный диалог с преподавателем, выполнять посредством него контрольные задания.
Важным видом самостоятельной работы студентов является написание творческой работы по заданной либо согласованной с преподавателем теме.
Творческая работа (эссе) представляет собой оригинальное произведение объемом до 10 страниц текста (до 3000 слов), посвященное какой-либо изучаемой проблеме. Творческая работа не является рефератом и не должна носить описательный характер, большое место в ней должно быть уделено аргументированному представлению своей точки зрения студентами, критической оценке рассматриваемого материала и проблематики. Это должно способствовать раскрытию творческих и аналитических способностей, привитию интереса к исследовательской деятельности.
Предусматривается написание эссе по следующим вопросам:
1. Какую из концепций происхождения государства Вы бы применили при исследовании предпосылок и специфики становления государственного управления на Руси?
2. Специфика систем управления и «управленческих институтов» Киевской Руси.
3. Сравните особенности государственного управления в Золотой Орде и Великом Московском княжестве. Дайте краткую характеристику этих особенностей.
4. Какой характер приняла, на Ваш взгляд, административная опека общества при Петре I?
5. Специфика государственного управления при Николае I? Аргументируйте свою точку зрения комплексом фактов, свидетельствующих об изменении управленческих функций органов государственной власти, дополнив их оценкой чиновничества и характеристикой внутренней организации министерств.
6. Предпосылки, условия, проекты изменения государственного управления во второй половине XIX в.
7. Особенности управления регионами Российской империи, городами, волостями и селами в конце XIX – начале XX вв.
8. Эволюция взаимоотношений общины и органов советской власти в Советской России (СССР) в 20-х гг.
9. Результаты реформы государственного управления в Российской Федерации (поэтапно, с 1990-х гг.), проанализируйте возможные издержки реформирования.
10. Используя рекомендованную литературу, подробно проанализируйте достоинства и недостатки сложившейся по настоящее время системы федеральных органов исполнительной власти. Проанализируйте для этого их статус, задачи, функции, издаваемые акты.
11. Рассмотрите оценки проводимых в Российской Федерации и других странах СНГ реформ местного самоуправления. Выскажите свою точку зрения по поводу этих реформ.
График контроля СРС
Недели семестра |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
Формы контроля |
р |
кр |
кр |
д |
к |
р |
кр |
д |
р |
кр |
д |
Р3 |
рз |
р |
д |
д |
рз |
кр |
Условные обозначения: кр – контрольная работа, э - эссе, р – реферат, д – доклад, , рз – решение задач,