1 Регион как социально-экономическая система

1. Основные понятия

До настоящего времени в отношении региона как объекта исследования не сложилось единого подхода к определению его сущности и содержания. В курсовой работе регион рассматривается как социально-экономическая система, состоящая из двух тесно взаимосвязанных элементов: экономики и социальной сферы. О регионе как системе писал российский академик А.Г. Гранберг — один из основателей теории региональной экономики. Он интерпретировал регион как «определенную территорию, отличающуюся от других территорий по ряду признаков и обладающую некоторой целостностью, взаимосвязанностью ее элементов» [1]. Другой российский ученый-экономист О.С. Пчелинцев подчеркивал, что регион представляет собой особый вид экономических систем, возникающий на основе взаимосвязанного развития производства, населения, ресурсной сферы. При этом, раскрывая сущность региона как «многомерной структуры», автор обращает внимание на то, что «регионы объединяют разнокачественные подсистемы и основаны на взаимодействии одновременно протекающих природных, технологических и социальных процессов, экономических, демографических, экологических, культурных и политических факторов» [2].

На основании анализа существующих интерпретаций региона как системы основной вывод заключается в следующем: регион следует рассматривать как сложноорганизованную пространственно-целостную систему, представленную комплексом взаимосвязанных социально-экономических подсистем [3].

Связь экономики и социальной сферы региона как социально-экономической системы просматривается в следующем: экономическое развитие региона всегда оказывает влияние на социальную составляющую, так как любые экономические процессы в той или иной степени имеют социальную окраску. Социальная ориентация означает подчинение производства потребителю, удовлетворение массовых потребностей населения. Во многом социально ориентированы сельское хозяйство, строительство, транспорт, торговля, общественное питание. Розничная торговля предоставляет возможность купить необходимые товары, а транспорт осуществляет железнодорожные, автомобильные, авиационные, водные перевозки людей и багажа.

Устойчивое социально-экономическое развитие региона, решение социальных проблем населения является условием сохранения региона. Социально-экономическое развитие региона — многомерный и многоаспектный процесс, который обычно рассматривается с точки зрения совокупности различных социальных и экономических целей [4]. В настоящее время основной целью экономического развития большинства стран мира и их регионов является улучшение качества жизни населения. Поэтому процесс социально-экономического развития включает в себя три важнейшие составляющие:

• повышение доходов, улучшение здоровья населения и повышение уровня его образования;

• создание условий, способствующих росту самоуважения людей в результате формирования социальной, политической, экономической и институциональной систем, ориентированных на уважение человеческого достоинства;

• увеличение степени свободы людей, в том числе их экономической свободы [4].

Прогнозирование социально-экономического развития региона – это предвидение будущего состояния экономики и социальной сферы, составная часть государственного регулирования экономики, призванная определять направления развития регионального комплекса и его структурных составляющих. В состав прогноза социально-экономического развития региона входят набор частных прогнозов, отражающих будущее отдельных сторон жизни общества, и комплексный экономический прогноз, отражающий в обобщенной форме развитие экономики и социальной сферы региона [5].