ТЕХНОЛОГИИ НОВОВВЕДЕНИЙ макет

90

Примерами подобных действий могут быть требования по шумности самолетов: казалось бы, безнадежно затоваренный к 80- м годам прошлого века рынок магистральных самолетов благодаря новым ограничениям пришлось к началу нынешнего века практически полностью обновить. Не меньшее влияние на производителей автомобилей и топлива оказало нормирование состава выхлопов автомобилей.

Введение «опережающих» требований лишь по некоторым характеристикам конечной продукции вызывает «эффект домино». Даже незначительное изменение существенных характеристик конечной продукции может серьезно изменить условия ведения бизнеса. Чтобы уложиться в определенные государством технические рамки, производитель вынужден менять направление инвестиционных потоков, проводить реорганизацию и техническое перевооружение производства. Соответственно меняется структура спроса и предложения на смежных рынках технологического оборудования, инжиниринга и т. д., изменяется механизм ценообразования на рынках продукции, являющейся предметом регулирования.

Применение «опережающих» технических требований фактически предоставляет государству неограниченные возможности косвенно влиять как на изменение технологий производства продукции практически в любой отрасли, так и на баланс спроса и предложения на рынках этой продукции.

В числе первоочередных мер, принятие которых необходимо для эффективного продвижения по технологическому коридору, можно назвать следующие:

•предоставление информации. Информирование потребителей о преимуществах/рисках, связанных с использованием тех или иных продуктов, введение специальных маркировок;

•координация взаимодействия. Содействие кооперации между производителями (в разработке новых продуктов, создании инфраструктуры, выработке правил и стандартов), стимулирование формирования ассоциаций производителей;

•предложение поощрений. Предоставление системы льгот, субсидий, уменьшение налогов для тех, кто покупает и применяет новые технологии. Снижение либо отмена таможенных пошлин на ввоз современного оборудования;

91

•развитие конкуренции. Демонополизация, стимулирование появления новых игроков на рынке, привлечение передовых производителей из других стран (транснациональных компаний);

•инвестиции. Прямое государственное финансирование ИИР

иинвестиции в реализацию масштабных проектов;

•развитие инфраструктуры. Создание институтов развития, осуществляющих проектное софинансирование, расширение сети научно-исследовательских лабораторий, подготовка кадров;

•политика госзакупок. Предоставление преференций при размещении госзаказов и госзакупок компаниям и продуктам, в которых используются передовые технологические решения;

•санкции. Налоговые и административные взыскания в отношении тех, кто применяет устаревшие технологии;

•техническое регулирование. Запрет либо ограничение использования технологий, признанных социально или экологически вредными1.

Состав перечисленных мер и баланс между ними будут меняться для каждого конкретного сектора. Вместе с тем общим у таких коридоров должно быть только одно – технологические ориентиры, к которым должны стремиться предприятия, и временной график их достижения (с разбивкой по годам и с нарастанием жесткости в динамике). Целевые параметры технологии должны определяться как уже имеющимися образцами техники, так и технологическим прогнозом, а значит, основой для определения параметров технологического коридора станет анализ ситуации в конкретной технологической области и тенденций технологического развития.

2.4. Технология «Внедрение»

Внедрение, как и технологический коридор, – это также нерыночный инструмент «прямого действия», распространение нововведений усилиями самих разработчиков новшеств; достижение практического использования прогрессивных идей, изобретений, результатов научных исследований (инноваций). Внедрение новшеств разработчиками при поддержке лицами, принимающими решения (ЛПР), требует перестройки

_______________________________________

1Медовников Д.С., Розмирович С.Д. Технологические коридоры в производстве потребительской продукции и услуг // Форсайт. 2011. Том 5, № 1. С. 26–39.

92

сложившегося производства, переподготовки работников, капитальных затрат и одновременно связано с риском не получить необходимый результат и потерпеть убытки.

Можно выделить следующие виды внедрений:

•опытные или пробные внедрения. Целью этих внедрений является апробация и демонстрация работоспособности технологии. В таком внедрении разработчики технологии обычно играют активную роль, а организация, в которой внедрение проходит, часто довольно пассивна;

•масштабные внедрения. Целью таких внедрений является проверка масштабируемости технологии и возможности ее использования в крупных проектах в контексте реального производства. Разработчики технологии в рамках такого внедрения играют важную роль, но основную часть работы берет на себя персонал организации, в процессы которой новая технология должна вписаться, иначе внедрение окажется просто невозможным;

•конвейерные внедрения. Такие внедрения происходят в рамках уже отработанного специализированного процесса внедрения, вовлекающего персонал, как внедряющей организации, так и той, в которой осуществляется внедрение. Процесс четко определяет все процедуры, входные данные и результаты каждого шага и роли вовлеченных лиц. Проводятся такие внедрения силами специализированных организаций-посредников и чаще всего не задействуют разработчиков технологии. Технологии, достигшие этого этапа своего развития, могут быть использованы уже довольно широко и обычно теряют большую часть наукоемкости, скрывая ее в рамках четко определенных, не требующих особых знаний процедур или внутри инструментов, которыми может пользоваться широкий круг специалистов в данной области. Без выработки такого процесса внедрения и отчуждения технологии от

ееразработчиков, то есть обеспечения возможности ее внедрения силами третьих организаций, технология не может выйти на широкий рынок, и чаще всего ее разработка не окупается.

Основные трудности при внедрении новой технологии возникают при первых ее практических применениях, которые относятся к первому или второму типу внедрений.

93

На успешность технологии внедрения и ее использование влияют характеристики самой технологии, которые можно объединить в понятии ее качества. Вот некоторые из них:

•функциональность. Этот аспект определяет, какие задачи технология решает. Он включает ее пригодность к выполнению определенных работ, степень правильности получаемых результатов, возможность решения других, побочных задач;

•эффективность. Этот аспект качества показывает, как соотносятся ресурсозатраты на внедрение и использование технологии с выгодами от ее применения. Он включает отношение прямых и косвенных выгод от использования технологии, к затратам на обучение персонала, на приобретение необходимой аппаратуры и программного обеспечения, время окупаемости внедрения технологии, итоговое повышение производительности труда при решении с помощью данной технологии задач определенного вида, и т. д.

•удобство использования. Этот аспект показывает, насколько легко технология осваивается и применяется, каковы трудозатраты на решение определенных задач при работе по этой технологии. Основной момент, на который следует обратить внимание при рассмотрении этого аспекта – удобство использования технологии которое включает как удобство ее использования конечными пользователями, так и управляемость, то есть удобство контроля и управления проектами, использующими эту технологию. Кроме того, здесь необходимо учитывать затраты на обучение обеих категорий пользователей – конечных пользователей технологии и менеджеров проектов, в которых она применяется, а также, возможно, руководителей более высокого ранга, которым может потребоваться новое понимание процессов, происходящих в их организации;

•гибкость. Этот аспект отражает возможность использования технологии в разных условиях, в частности в разных проектах, организациях, культурных средах, с разным персоналом, с разными инструментами, в сочетании с различными другими технологиями и техниками, с разным масштабом задач – для проведения небольших мобильных проектов или для проведения огромных, ресурсоемких проектов с вовлечением большого количества людей;

94

•модифицируемость. Этот аспект определяет, насколько легко технологию приспособить для решения других задач, добавить к ней новые возможности;

•добротность, надежность. Этот аспект качества связан с вероятностными характеристиками технологии, показывающими распределение «неблагоприятных» ситуаций, недостатков технологии с точки зрения всех остальных, перечисленных ранее аспектов.

При разработке технологии обычно основное внимание уделяется аспекту функциональности, в ущерб другим аспектам качества, из которых для пользователей особенно важны удобство использования и эффективность. Функциональности должно быть уделено основное внимание, до того момента, когда технология станет способной решать поставленные перед ней задачи. Как только это произойдет, необходимо начать решать вопросы удобства использования и эффективности технологии, без решения которых разработку нельзя считать завершенной, а саму технологию нельзя признать «пригодной для внедрения».

Особое влияние на успешность применения технологии внедрения оказывают:

•внутренние факторы – характеристики самой технологии, поскольку от самой технологии во многом зависит результативность

ееиспользования;

•внешние факторы – характеристики окружения, в которой ей предстоит работать, поскольку при успешном внедрении технология должна в итоге включиться в сложный социальный контекст. В этом контексте находятся несколько взаимодействующих социальных групп и множество отдельных индивидуумов, чьи интересы будут затронуты и, соответственно, должны учитываться в процессе внедрения.

На современном этапе развития экономики технология «внедрение» с каждым годом теряет свою актуальность, уступая место более прогрессивным технологиям.

95

2.5. Технологии «тренинг» и «коучинг». Инфраструктурное обеспечение, сопровождение и поддержка нововведений

Технология «тренинг» включает в себя инкубацию малых предприятий и подготовку кадров, «упаковку» инновационных проектов и выращивание нового бизнеса. Фактически, эти мероприятия и процедуры их проведения составляют сферу инфраструктурного обеспечения, поддержки и сопровождения инновационного процесса по всем его этапам.

На фоне любой перестройки промышленного комплекса страны становится особенно заметно развитие малых предприятий. Очевидно, это связано со спецификой малого предприятия, заключающейся в высоком инновационном потенциале, который подтверждает большая гибкость, мобильность и высокая адаптивность, а также многоплановый характер их мотивационных побуждений к инновационной деятельности, обусловленный как экономическими, так и неэкономическими факторами.

Для малых предприятий характерна высокая отдача на единицу вложенных средств в НИОКР, что дает определенные преимущества в меняющихся условиях экономической среды.

Однако, с другой стороны, малые предприятия, особенно на ранних этапах развития подвержены воздействиям неблагоприятных факторов внешней среды (рис.2.9).

Для поддержания и развития инновационного потенциала таких предприятий необходимо создать благоприятную и комфортную среду. Комплекс мер по развитию и поддержке малого инновационного предпринимательства должен предусматривать создание инфраструктуры, которая возьмет на себя решение организационных и методических задач, необходимых для успешного развития малого предприятия на первоначальном этапе с помощью внутренних ресурсов, а также с привлечением органов местного самоуправления, которые могут оказывать финансовую поддержку предприятиям, деятельность которых учитывает приоритеты развития региона.

Эффективным инструментом создания малых предприятий с минимальными финансовыми затратами и рисками зарекомендовали себя бизнес-инкубаторы.

96

Трудность получения помещения Не сложившееся

общественное мнение

Рис. 2.9. Факторы, сдерживающие развитие малого предпринимательства

Идея бизнес-инкубации, впервые возникнув в США, получила дальнейшее развитие в Великобритании. Первые два британских бизнес-инкубатора, по инициативе университетов, появились еще в 1972 г. в Херриот Уотт (близ Эдинбурга) и в Кембридже. Через 10 лет в стране разразился настоящий бум «инкубаторства». К концу 1984 г. было уже 16 бизнес-инкубаторов, в 1986 г. 26, в начале 1989 г. 38, располагающих совокупной площадью 2,8 млн кв. футов.

Всередине 1990 г. в Великобритании имелось около 170 бизнес-парков. В результате такого развития сформировалась англо-американская модель бизнес-инкубирования, важнейшей особенностью которой является поддержка создания новых фирм высокой технологии. Согласно этой модели именно самостоятельное юридическое лицо – самый надежный и заинтересованный носитель новых знаний, технологий, услуг и гарант их продвижения на рынок.

ВРоссии в развитии бизнес-инкубаторов и малого бизнеса в целом заинтересованы в первую очередь муниципальные власти.

97

Они наиболее восприимчивы к новым формам и методам стимулирования развития малого бизнеса и охотно изучают передовой опыт по этой тематике. В последние годы именно мэрии средних и малых городов просят помощи в вопросах создания и организации деятельности бизнес-инкубаторов1.

Доля малых предприятий в налоговых поступлениях в муниципальный бюджет стала достигать 15–25 %, что существенно изменило отношение властей к малой экономике. Таким образом, в ближайшее время наибольшего успеха следует ожидать от включения в оборот возможностей муниципального уровня для развития бизнес-инкубирования и поддержки малого предпринимательства.

Однако, государство, безусловно, по-прежнему играет главную роль в создании рамочных условий для развития бизнеса, в том числе и через бизнес-инкубирование. Задачи государства по отношению к малому предпринимательству состоят в формировании государственной политики, разработке законодательных актов, создании эффективной ресурсной (имущественной, банковской и кредитной) системы поддержки МП.

Для координации деятельности в 1997 году бизнесинкубаторы России создали свою ассоциацию – НП «Национальное содружество бизнес-инкубаторов» (НСБИ).

По своей сути, НСБИ играет роль накопителя технологий поддержки малого предпринимательства, и каждый член НСБИ становится активным участником этого процесса, делясь с коллегами своими проблемами и достижениями и имея доступ к коллективному опыту.

Сегодня НСБИ изучает и систематизирует накопленный в России опыт развития предпринимательства с использованием механизмов бизнес-инкубации, подводит промежуточные итоги практической деятельности и решения ряда теоретических, методических и организационных проблем. Национальным содружеством бизнес-инкубаторов России частично решается задача изучения и создания методик адаптации наиболее

__________________________________

1Авдулов А.Н., Кулькин А.М. Научные и технологические парки, технополисы и регионы науки. М.: ИНИОН РАН. 2005. 148 с.

98

интересного западного опыта в создании БИ с целью выработки единого подхода и практических рекомендаций, которые позволят существенно сократить риски, повысить эффективность работы новых инкубаторов бизнеса и тиражировать удачный российский опыт в разные регионы страны.

Одна из наиболее привлекательных черт инкубаторов малого бизнеса в современных российских условиях заключается в том, что они могут не только содействовать развитию предпринимательства в регионах, но и быть использованы как инструмент развития региональных, производственных, интеллектуальных и других ресурсов, которые на сегодняшний день не нашли достойного применения в складывающейся рыночной системе (рис. 2.10).

Бизнесинкубатор

Рис. 2.10. Выгоды от инновационно-технологического бизнесинкубатора

99

На примере мирового и российского опыта замечено, что бизнес-инкубаторы ускоряют развитие малых предприятий в 7 – 22 раз, снижая количество неудач в бизнесе до 20%.

Национальное содружество бизнес-инкубаторов России насчитывает к настоящему времени свыше 70 организаций почти в 40 регионах России. В мире на сегодняшний день действует более 4000 бизнес-инкубаторов.

Бизнес-инкубатор (БИ) – это общее название для групп и организаций с ограниченным персоналом, развивающих малое предпринимательство. Они облегчают начальные стадии развития новых предприятий, обучают их владельцев, создают условия и предоставляют ресурсы для ускоренного развития компаний, сокращая статистику неудач в бизнесе. Бизнес-инкубаторы предоставляют малым предприятиям физическое пространство для работы, различные помещения и сооружения на основе совместного пользования, доступ к большому набору услуг и хорошо подобранный комплекс программ деловой поддержки, включая постоянную помощь в управлении предприятием, доступ к финансированию, предоставление существенных ценовых льгот, специализированные программы обучения и т. п.

К основным элементам, характеризующим бизнес-инкубатор, можно отнести: наличие площадей для малых предприятий, удобных в использовании и создании благоприятного социального климата; наличие комплекса деловых услуг; поддержки и внимания к нуждам малого предприятия; финансовой помощи и обучения предпринимателей1.

Бизнес-инкубаторы не только развивают малое предпринимательство, но и оказывают комплексное влияние на развитие региона, такое как: создание новых рабочих мест, обеспечение региона продуктом с новыми свойствами, расширение существующих предприятий и др. Бизнес-инкубаторы могут специализироваться также на выполнении отдельных функций экономического развития региона в соответствии со стратегическим планом его развития.

________________________________________

1Основы построения бизнес-инкубаторов / О.В. Айгистова, В.Л. Горбунов, В.Ш. Каганов [и др.]. М.: Изд. корпорация «Логос», 1999. 124 с.