- •10.Обучение охране труда руководителей, инженеров по технике безопасности, доверенных лиц и специалистов.
- •11 Правоотношения.
- •12 Аттестация рабочих мест по условиям труда. Основные цели и задачи аттестации.
- •13 Основные направления государственной политики в области охраны труда.
- •14 Особенности расследования несчастных случаев, о которых стало известно после окончания смены.
- •15 Правоохранительные органы рф.
- •16) Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- •17) Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
- •19) Основы семейного права.
- •20) Инструктажи рабочих и допуск к самостоятельной работе. Виды инструктажей.
- •21 Понятие и социальное значение права
- •22 Общие требования противопожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений
- •23 Основные положения гражданского права рф.
- •24.Требования к инструкциям по технике безопасности.
- •25 Государственный надзор и контроль над охраной труда.
- •26. Какие виды травм относятся к травмам на производстве?
- •27. Правонарушение и юридическая культура.
- •28. Первая медицинская помощь при несчастных случаях на производстве.
- •29. Нормы права.
- •30. Виды наказания за нарушения в области охраны труда.
- •31) Уголовное право.
- •32) Работа по охране труда в организации (трехступенчатый контроль).
- •33) Право работников на объединение в профсоюзы
- •34) Обязанности работодателя по созданию условий для осуществления деятельности выборного профсоюзного органа.
- •36.Основные законодательные акты в строительстве.
- •37.Основы конституционного строя. Народовластие в рф.
- •38. Порядок расследования и учет профессиональных заболеваний.
- •39. Реализация норм права.
- •40. Обеспечение пожарной безопасности на строительной площадке.
- •42. Право профсоюзов на ведение коллективных переговоров, заключений соглашений, коллективных договоров и контроль над их выполнением.
- •43. Организация службы охраны труда на предприятии.
- •44. Состав комиссии для расследования тяжелого, смертельного или группового несчастного случая и сроки его расследования.
- •45. Толкование норм права.
- •46. Особенности труда подростков и женщин в строительстве.
- •47.Система органов государственной власти в рф.
- •48.Лица, которым выплачивается ежемесячное пособие и назначение пособия в случае вины пострадавшего.
- •49.Государственное управление охраной труда(Статья 216 тк рф)
- •50.Как организуется работа комиссии по расследованию тяжелых, смертельных и групповых несчастных случаев?
- •51.Право в системе социальных норм.
- •2. Признаки правовой нормы:
- •Право в системе социальных норм: особенности взаимодействия: мораль, обычаи, религия
- •57. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
- •58. Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве.
- •59.Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации.
- •60.Состав комиссии по расследованию обычного несчастного случая и сроки его расследования.
11 Правоотношения.
Правоотношение – это урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого являются носители субъективных прав и обязанностей, охраняемых и гарантированных государством.
В теории права, толкование правоотношения неоднозначно, что обусловлено различным пониманием его взаимосвязи и соотношения с юридическими нормами. На этом основании выделяют два смысла правоотношения – в широком и узком понимании. В широком смысле под правоотношением понимается особая форма социального взаимодействия, при которой участники наделяются взаимными правами и обязанностями. При этом осуществление правоотношения обеспечивается самими участниками, а не государством. Реализация субъективных прав и обязанностей не должна противоречить воле государства и происходит в особом порядке. В этом случае правоотношения возникают не в результате воздействия на общественные отношения норм права, а по причине естественно исторической необходимости. В качестве подобного основания признаются естественные права человека, коренящиеся в его природе, в требованиях разума. Правоотношения в узком смысле рассматриваются как разновидность социального отношения, возникающая в результате воздействия нормы права на фактические общественные отношения. Право выступает мощным организующим фактором, вносит особую определенность и устойчивость в соответствующую сферу общественной и государственной жизни. Категория «правоотношение» позволяет уяснить, каким образом право воздействует на поведение людей. В рамках правоотношений “жизнедеятельность общества приобретает цивилизованный, стабильный и предсказуемый характер”. В этом случае правоотношения представляют собой специфический результат воздействия права на фактическое общественное отношение, которое нуждается в правовой регламентации со стороны государства. В качестве результата подобного воздействия выступает индивидуализированная юридическая связь между лицами, возникающая на основе норм права и характеризующаяся наличием у них субъективных прав и обязанностей. Следовательно, правоотношение, устанавливаемое на основе юридической нормы, представляет собой форму реализации государственной и проявляющейся в стремлении государства взять определённые отношения под свою юрисдикцию и защиту. Воля государства, содержащаяся в норме права и выступающая в форме правила общего характера, через правоотношения превращается в эффективное средство правовой регламентации норм права, поскольку благодаря им установления общего характера переводятся в конкретные субъективные права (управомоченное лицо) и обязанности (обязанное лицо). Подобное узкое понимание правоотношения, урегулированного нормой права, преобладает в юридической науке, поскольку на практике оно составляет содержание большинства социальных взаимодействий. Таким образом, под правоотношением автор понимает урегулированное правом общественное отношение, участники которого имеют охраняемые государством субъективные права и юридические обязанности.
12 Аттестация рабочих мест по условиям труда. Основные цели и задачи аттестации.
АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ (А. р. м )ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА (УТ)— оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению УТ в соответствие с государственными нормативными требованиями . В соответствии со ст. 209 ТК РФ А. р. м по УТ проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В соответствии со ст. 218 ТК РФ комитет (комиссия) по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах этих проверок.
В ст. 212 ТК РФ указано, что работодатель обязан обеспечить:
организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
информирование работников об УТ и ОТ на рабочих местах;
проведение А. р. м. по УТ.
А. р. м. по УТ в организациях проводят согласно Положению о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному постановлением Минтруда России от 14 марта 1997 г. № 12. Документами для проведения аттестации также являются:
"Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда (Руководство Р 2.2.2006—05)", утвержденное руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г. Г. Онищенко 29 июля 2005 г. (введено в действие с 1 ноября 2005 г.);
законодательные и иные нормативные правовые акты по вопросам предоставления компенсации;
стандарты безопасности труда, ведомственные нормативные правовые акты, санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы, строительные нормы и правила и др.
А. р. м. по УТ является составной частью подтверждения соответствия организации работ по ОТ государственным нормативным требованиям ОТ, определения профессионального риска (опасности) и введения дифференцированного страхового тарифа (взноса) в Фонд социального страхования Российской Федерации согласно ФЗ от 24 июля 1998 г. 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". А. р. м. по УТ осуществляется в процессе работы, т. е. при проведении производственных процессов в соответствии с технологическим регламентом при действующих средствах коллективной и индивидуальной защиты. Фактическое состояние УТ на рабочем месте оценивается: по степени вредности и опасности; степени травмобезопасности; обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, а также по эффективности этих средств. Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. При этом оцениваются все действующие на работников вредные и опасные производственные факторы. Перечень факторов определяется в соответствии с ГОСТ 12.0.003—74 "Опасные и вредные производственные факторы. Классификация" с учетом отраслевых и региональных особенностей производства.
Основные задачи А. р. м. по УТ:
оценка фактических значений вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах;
планирование и проведение мероприятий по охране труда в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
обоснование предоставления компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными УТ;
рассмотрение вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, оборудования и т. п., представляющих непосредственную угрозу для здоровья и (или) жизни работников;
применение административно-экономических санкций (мер воздействия) к виновным должностным лицам в связи с допущенными нарушениями законодательных и иных нормативных правовых актов об ОТ;
подготовка к сертификации работ по ОТ в организации.
А. р. м. по УТ проводится организациями самостоятельно. Ответственность за ее проведение и результаты несет работодатель (руководитель организации). Работу по измерениям вредных и опасных производственных факторов организация может провести собственными силами, используя имеющиеся средства (лаборатории и т. д.). Если такой возможности нет, то к измерениям привлекаются сторонние лаборатории, но в этом случае приглашаемая лаборатория в обязательном порядке должна быть аккредитована.
В соответствии с новым документом результаты аттестации используются в целях:
- оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанных с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирования о риске субъектов трудового права, контроля динамики изменения показателей риска, а также проведения мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников;
- расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- создания банка данных существующих условий труда на уровне организации, муниципального образования, органа исполнительной власти субъекта РФ и на федеральном уровне;
- обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, в т. ч. за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;