- •2012 Год
- •1. Итоги реализации Стратегии развития города до 2012 года «Череповец – город лидеров»2
- •2. Факторы развития города
- •2.1. Основные внешние вызовы
- •1. Ужесточение конкуренции регионов и городов за кадры, инвестиции, технологии.
- •2. Затяжной характер мирового экономического кризиса.
- •3. Амбициозные задачи, поставленные на федеральном уровне.
- •4. Минимальные возможности привлечения средств регионального бюджета на развитие инфраструктуры города.
- •5. Негативный имидж города.
- •2.2. Основные внутренние вызовы
- •1. Ограниченные возможности для самореализации.
- •2. Устойчивая тенденция на сокращение населения трудоспособного возраста.
- •3. Качество окружающей среды, низкое качество услуг в системе жкх, здравоохранении и образовании, как основные общественные раздражители.
- •4. Дефицит квалифицированных кадров различного уровня в ряде отраслей экономики, в бюджетной сфере, в сфере услуг, в системе коммунального хозяйства.
- •5. Нехватка свободных, обеспеченных инфраструктурой, территорий для развития жилой застройки и бизнеса.
- •6. Ограниченные возможности по укрупнению малого бизнеса до размеров среднего.
- •7. Нарастающий износ коммунальной и жилой инфраструктуры, усугубляющаяся проблема пропускной способности автомобильных дорог.
- •2.3. Конкурентные преимущества города
- •1. Выгодное географическое положение.
- •2. Наличие динамично развивающихся глобальных компаний.
- •3. Сложившая культурная традиция индустриального города – население, лояльное к работе на производстве.
- •4. Развивающаяся структура экономики города.
- •5. Сохранившаяся система профессионально-технического и высшего образования, подготовки и переподготовки кадров.
- •3. Основные принципы формирования стратегии-2022
- •4. Видение и стратегическая цель развития города
- •5. Основные направления развития города
- •6. «Дерево целей» стратегии - 2022
2. Устойчивая тенденция на сокращение населения трудоспособного возраста.
Несмотря на то, что Череповец по-прежнему остается привлекательным для мигрантов из районов Вологодской области и соседних регионов, а также, несмотря на повышение рождаемости, в городе устойчиво сокращается трудоспособная часть населения. В перспективе 3-4 лет при сохраняющихся тенденциях в демографии и в развитии экономики, город столкнется с дефицитом трудовых ресурсов. С учетом сложившихся тенденций необходима разработка и реализация городских кадровой и миграционной политик.
3. Качество окружающей среды, низкое качество услуг в системе жкх, здравоохранении и образовании, как основные общественные раздражители.
Данные проблемы носят общероссийский характер и являются следствием постсоветского периода в развитии страны. В настоящее время повышение качества жизни и услуг, оздоровление среды проживания являются приоритетами государственной политики. В Череповце реализуются программы, нацеленные на решение накопившихся проблем. Однако для более эффективной работы в данном направлении необходимо привлечение к работе широких слоев населения и различных социальных групп, развитие институтов общественного, социального партнерства и местного самоуправления.
4. Дефицит квалифицированных кадров различного уровня в ряде отраслей экономики, в бюджетной сфере, в сфере услуг, в системе коммунального хозяйства.
На предприятиях наблюдается устойчивый дефицит инженерных кадров, квалифицированных рабочих. Не менее остро стоит проблема в отдельных сферах сектора малого и среднего бизнеса. В бюджетном секторе за счет программ, нацеленных на повышение зарплат и доступность приобретения жилья, проблема большого количества свободных вакансий решается, но актуальным остается вопрос качества предоставляемых услуг. Эксперты видят перспективы решения проблемы дефицита квалифицированных кадров в повышении эффективности профориентационных молодежных программ и в повышении качества образовательных услуг.
5. Нехватка свободных, обеспеченных инфраструктурой, территорий для развития жилой застройки и бизнеса.
Это серьезное препятствие в дальнейшем развитии города, как в направлении диверсификации экономики, так и в комплексном освоении новых территорий под жилую застройку. За счет ресурсов только муниципального бюджета и платежеспособного спроса населения эту проблему решить не представляется возможным. Решение отчасти лежит в плоскости развития механизмов частно-государственного партнерства, где используются частные инвестиции и средства бюджетов всех уровней.
6. Ограниченные возможности по укрупнению малого бизнеса до размеров среднего.
Город заинтересован в росте предпринимательской активности, развитии местного бизнеса, что создает дополнительные возможности для населения, экономики и городской территории. Однако инвестиционную активность сдерживают макроэкономическая нестабильность, низкая доступность и высокая стоимость кредитных средств, дефицит действенных механизмов господдержки, а также кадровые проблемы и постоянно меняющиеся правила игры. Решение этих вопросов должно быть системным и многоуровневым. В свою очередь, на уровне региона и города важно определиться с приоритетными направлениями развития бизнеса.