1. Образование поместной системы землевладения в Московском государстве и

Переход к поместной системе был вызван военными потребностями. Чтобы выполнить военные задачи объединения, надо было иметь большое централизованное войско. Старый тип войска, когда каждый удельный князь был независим от командующего, для этой цели не годился.

Поэтому московский князь на базе своей дружины создал новое большое войско, которое подчинялось только ему. Военнослужащие этого войска назывались служилыми дворянами. Военная служба оплачивается землей. Поэтому дворянам отводят участки земли с крестьянами – поместья (давалось лишь на время несения военной службы в качестве платы за эту службу).

Прямым следствием перехода к поместью было ухудшение положения крестьян. Прежде крестьяне должны были кормить сравнительно небольшую группу бояр, а теперь вынуждены содержать целую армию. Эксплуатация крестьян была значительна поэтому они начинают уходить от помещиков (после Юрьева дня).

Идя на встречу желаниям помещиков, правительство в конце XVI века делает первый шаг по пути закрепощения крестьян. В 1581 году устанавливаются заповедные года.

Обстоятельства, способствовавшие установления крепостничества:

1. хозяйственная разруха начала XVII века. Чтобы спастись от голодной смерти, крестьяне просили помощи у феодалов в форме ссуды, а за это подписывали кабальные грамоты, превращавшие их в крепостных.

2. сближение вотчины и хозяйства. Вотчина и поместье сближаются по своему юридическому статусу. Сословие феодалов обособлялось от других слоев общества.

1649 – соборным уложением было установлено крепостное право: зависимые от феодалов крепостные крестьяне становились их собственностью.

Переход к поместью привел к резкому упадку с/х в конце 16 в. вдвое сокращается средняя запашка крестьянского двора. Происходит запустение деревень.

2 Подъем внешней торговли Московской Руси и Новоторговый устав 1667года.

В 13-14,15вв. торг-ля Московского государства осуществлялась через Новгород (пункт ганзейской торговли). В 1478 Новгород присоединяется к Московскому государству. Ганзейская торг-ля начин. испытывать давление. Ганз. двор был закрыт и МГ потеряло контакты с Западной Европой. Торговля велась через пограничные города – Смоленск, Тверь, Псков. Но она не носила устойчивый характер. Прямые связи с Западом были установлены в 1553. В Англии снаряжалась экспедиция в Азию. Один из этих кораблей случайно попал в устье Сев. Двины. Капитана Ченслера доставили в Москву. Иван4 дал право на беспошлинную торговлю Англии. В Лондоне была основана Московская компания. Начала действовать Сев. торговля через Белое море. Центром был г.Холмогоры, затем в 1587г. –Архангельск. Июль-август – время торговли. Там же действовала таможня. Товары доставлялись из Архангельска по рекам до Вологды, затем санными путями в Москву. Эта торговля привела к хозяйственному подъему русского севера. Из МГ вывозились мед, воск, меха. Очень тесные отношения установились с Англией. Из Европы ввозились в основном готовая продукция (вина, благ. металлы – серебро, ткани). Для иностранцев торг-ля в России была очень выгодна, потому что в Европе в это время была революция цен, а МГ была изолирована. Они могли покупать за гроши товары в МГ. В 17в. МГ – политика меркантилизма – пошлины для Анг. 1649 – при Алекс. Мих. англичан удалили из Москвы. Они теснили рус. купцов. Протекционистские меры в 1667 в Новоторговом уставе. Автор – Ордин-Нащокин. Иностранцы могли торг. только в пограничных городах, запрет розничной торговли. Политика протекционизма. С иностранных больше пошлина чем с рус. купцов.

3. Финансы и денежное обращение Московского государства в XVI-XVII вв.

В начале XVI века в Московском княжестве обращается два типа монет – «московки» (которые чеканятся со времен монголо-татарского нашествия) и «новгородки» (чеканятся в Новгороде с 1420 года). И те, и другие назывались «деньга», хотя и имели разное достоинство – в одном рубле было 200 «московок» и 100 «новогородок».

Унификация денежной системы начинается при Е. Глинской с денежной реформы 1535 года, которая ввела единую монетную систему: копейка (67 г серебра), деньга, полушка. При этом расчетными деньгами являлись также рубль, гривна и алтын. Государство чеканило монету по потребности, а денежная масса росла за счет торговых людей, которые приходили на монетный двор со своим серебром, и за плату им чеканили монеты. Только со временем государство постепенно забирало монополию на чеканку монет.

С 1655 года в обращение также поступила медная монета, которая была специально выпущена государством, дабы покрыть издержки в войнах 50-хх годов с Польшей и Швецией. Монете изначально был придан принудительный курс в размене на серебро, но, тем не менее, население сразу приняло монету – поскольку денег в стране не хватало. В ответ на такую реакцию населения, государство постоянно увеличивает выпуск медной монеты. В результате растет денежная масса, и население начинает постепенно утаивать серебряную монету, что в итоге оборачивается против казны.

К 1662 году медной монеты было выпущено на 20 млн. рублей, но её соотношение к серебру постоянно падало. Если в начале размена курс был 2,5 к 1 в пользу серебра, то к 1662 он достиг отметки 8 к 1!

Московское войско, да и население самой Москвы были в гневе. Народ двинулся к царю, требуя выдать виновника валютного беспредела, одновременно громя усадьбы богачей. Это был так называемый Медный бунт 1662 года, который был жестоко подавлен властями. Но государство решило больше не рисковать с практикой выпуска медной монеты и решило выкупить всю монету по курсу 1 рубль меди – на 1 копейку серебром.

4. Промышленная политика Петра

Экономическая политика Петра 1 – политика меркантилизма. Он познакомился. с ней лично во время поездок по Зап. Европе. Эта пол-ка определялась конкретными задачами Сев. войны. С 1669 проводятся рекрутские наборы. Регулярную армию содержало государство. Возникла задача срочно создать пром-ть (чтобы обувать, кормить, вооружать).

Владельцы капитала не стремились вкладывать деньги, поэтому стали создаваться казенные мануфактуры, кот. потом передав. в частные руки. Петр 1 попытался создать компании, но это ему не удалось. Мануфактуры в основном поставляли продукцию в казну. Проблема оборудования и специалистов решалась закупками за границей и приглашением иностранных специалистов. Основная проблема – рынок труда: не было свободных рук. Сначала Петр направлял на мануфактуры преступников, нищих, бродяг. К мануфактурам приписывались крестьяне, но этого было недостаточно.

В 1721г. Петр издал указ в соответствии с кот. предоставлял право купцам и владельцам мануфактур право приобретать крестьян без земель, с условием чтобы крестьяне принадлежали не отдельному частному лицу, а предприятию - посессионное владение. В Петр пошел на подрыв монополии дворян на владение крестьянами. Посессионные мануфактуры – владельцы имели ограниченные права на крестьян: 1) использовались только для работы на мануфактурах; 2) не могли продавать отдельно от мануфактур.

Вотчинные мануфактуры – создаются в вотчинах и там исп. труд крестьян в порядке барщины. С технической точки зрения они не отличаются от западных, но на них исп. принудит. труд (невысокая произв. труда).

Были созданы спец. органы управления промышленностью: мануфактур-коллегия и берг-коллегия. Они выдавали разрешение на открытие предприятий, определяли номенклатуру продукции, объем пр-ва, следили и судили владельцев мануфактур. Коммерц-коллегия ведала торговлей. Это была жесткая регламентация промышленности. К концу царствования Петра 1 действ. около 220 мануфактур, из них треть – металлургические (раньше ощущалась нехватка металла). Россия не только удовлетворяла свои потребности в металле, но и стала его экспортировать в Англию. В конце 18в. Россия вышла на 1место по производству металлов. Производство вооружений(Сестрорецк), суконное, кожевенное производство, судостроение(100 тыс. рабочих). Следовательно Россия вступила в мануфактурный период своего развития.

5. Налоговая и таможенная реформы Петра 1

Налоговая. Северная война наряду с производством оружия требовала и финансовых средств. До конца 10-хг. 18в. действовала старая налоговая система (подворная подать - комбинация прямых и косвенных налогов).

Сначала Петр расширил косвенные налоги, не производя преобразований прямых. Появляется категория лиц, на кот возлагается задача нахождения новых источников поступления средств в казну – прибыльщики. 1700г. введен налог с извоза. 1704г. с помола муки, с постоялых дворов, с дворовых бань. 1705 г. налог на бороды (от налога были освобождено духовенство и крестьянство). Налог на въезд в столицу 2 коп. и на выезд 2 коп. Увеличение косвенных налогов увеличило и поступления в казну. Петру 1 удалось ввести монополию на соль: гос-во покупало соль у производителей, затем продавало в 2-3р. дороже.

Петр решился на реформу прямых налогов (т.е. отменил подворную подать и заменил подушной). Т.е. налог взимался не с целого двора а с души мужского пола. Реформа началась специальным указом в 1718г.: сбор у землевладельцев т.н. сказок (устные сведения относительно количества душ мужского пола в данном поместье.) Осмотр окончился в 1722г. - " первая ревизия населения" (" перепись показала, что: в стране насчитывалось 5,6 млн. душ податного населения из крестьян и посадских людей, всего население составляло 14 млн. Сумма требовавшаяся на содержание армии была разложена на эти 5,6 млн.чел., т.е. было определено сколько нужно брать с одного человека на тот момент 74коп.)

. В 1724г. реформа была проведена и прямые налоги принесли 50% доходов в казну ( ранее прямые налоги составляли 1/3 из ее доходов).

Таможенная. Петр придерживался взглядов меркантилистов. Когда отечественные отрасли встали на ноги, встал вопрос об их защите от конкурентов. Был издан указ о запрещении приобретения иностранных товаров, 1724г. были повышены таможенные ставки « Таможенный тариф», большинство иностранных товаров обложено пошлиной 50-75% от их стоимости, не производимые товары в России облагались низкой пошлиной. Петр поощрял вывоз готовых изделий из России – явно протекционистская политика.

6. Введение ассигнаций в России и создание первых государственных банков в XVIII веке.

В сер. 18в. возникают первые кредитные учреждения в России. В 1733г. Монетной конторе было разрешено выдавать ссуды ( в Петербурге) частным лицам под залог недвижимости и ссудный % - 8% . Настоящие банки были учреждены при Елизавете ( по инициативе Шувалова, кот возглавлял правительство.) В 1754г. было открыто 2 дворянских банка ( один в Питере и 2 в Москве). В Питере банк открылся при Коммерц - коллегии назывался Купеческий банк и кредитовал питерское купечество, торговавшее в порту. Долгосрочные кредиты выдавались купцам также под недвижимость и из 6% годовых. Оба банка просуществовали до 1762г.

Русско-турецкая война, с ней связано введение банкнот - ассигнаций. Правительство хотело покрыть многочисленные расходы по ведению войн. 1766г. - ведение банкнот было обусловлено фактически объективными причинами - а именно неудобство вести торговлю. О введении ассигнаций было объявлено в манифесте 29 февраля 1768г. Эмиссия осуществлялась 2мя "Променными банками", куда было положено по 1 млн. р. монетой и выпущены ассигнации достоинством 25-100р. Население приняло ассигнации, курс составлял 1р.ассигнациями = 1 р. серебром. Это равновесие сохранялось еще в течение 17 лет, до того момента как бумажная масса не стала превышать монетной. В 1785г. впервые российский бюджет стал дефицитным ( с этого времени он оставался дефицитным до 1888г.) В 1786г. Екатерина 2 объединила эти 2 "Променных банка" в единый Ассигнационный банк. Это был эмиссионный банк и занимался печатаньем ассигнаций. В конце правления Екатерины в обороте находилось 150млн.бум.денег. В 1787г. размен ассигнаций на серебреную монету был прекращен, т.е. курс начинает формироваться уже в соответствии с рыночными механизмами. В 1796г. 1 руб. ассигнациями имел покупательную способность в 79коп.серебров. С этого момента в России начинается инфляция. Помимо эмиссии Ассигнационный банк также принимал вклады и занимался учетом векселей. В 1786г. 2 Дворянских банка были слиты в Единый Государственный заемный банк, он выполнял те же функции , что и Дворянские: он выдавал ссуды как дворянам под залог имений, так и целым городам, срок возврата увеличивался от 3 лет до 37. Это стало причиной непроизводственного характера вложения денег.

7. Дворянская политика Екатерины 2 и дворянское предпринимательство

1762 ( 18 февраля) Петр 3 издает указ " Грамоты о вольности дворянству" ( а в последствии ее подтвердила Екатерина2). Дворянству даровалась полная свобода и освобождение от обязательной службы ( лишь во время войны). Многие вышли в отставку, происходит отлив дворянства в поместья, что влечет перемены в хозяйственном строе.

При Екатерине дворянству начинают платить жалование, широко развернулась практика раздачи казенных земель с крестьянами в дар ( фаворитам). Во второй половине 18в. преобладают средне и мелко поместные дворяне. - примерно 60%. Одновременно появляется и круг владельцев огромных владений в 10-в тыс. душ. Орловы, Шереметьевы и др. Переселение дворян в деревню изменило жизнь поместья. Повышается предпринимательская инициатива у дворян. До 1762г. дворяне не могли заниматься хозяйственной деятельностью. Русское дворянство вступает в полосу аграрного предпринимательства. Основной источник дохода земледелие (барщина увеличивается до 4-5дней в неделю, работать был обязан мужчина.). В это время из поместий идут обозы с хлебом, хлеб экспортируется. Рост цен на хлеб начинается в 60-х г. и продолжается до 30-х г. 19в., в конце 18/в. произошло увеличение сбытовых возможностей из-за открытия черноморских портов. Росту благосостояния дворянства способствовало в то время само правительство, кот предоставило ряд монополий дворянам.

8.Экономика России в первой половине XIX в. Денежная реформа Канкрина.

Тильзитский мир 1807 принудил Россию присоединиться к континентальной блокаде. Это ударило по экономике, т.к. нарушило торговые контакты с Англией, которая была крупнейшим поставщиком товаров и импортером российского сырья и хлеба. Излишек хлеба приводил к падению цен, что вызывало недовольство помещиков. Теряла и казна, лишавшаяся таможенных пошлин. В 1810-1811 гг. континентальная блокада смягчается – отныне английские товары поступали в порты под нейтральным флагом.С 1810 г. вводятся новые налоги на крестьян и недвижимость, а в 1809-1810 гг. проведены первые внутренние займы, которые не имели успеха у населения (государство уже обесценило ассигнации), а на внешние займы вообще не было надежды. Чтобы получить деньги, приходилось усиленно печатать ассигнации, что снизило их цену до 20 коп. серебром. Борьба с денежной массой, как сжигание 260 млн. р. Гурьевым в 1802 году – не имела результатов. В 1819г. был введен либеральный таможенный тариф – он снял все запреты на ввоз и установил низкие пошлины. Для Одессы, главного экспортного порта, вводится режим Порто-франко, т.е. свободной, беспошлинной торговли. Последствия тарифа были тяжелыми: внутренний рынок переполнился иностранными товарами. В 1822 г. принят вновь жестко-протекционистский тариф, запретивший ввоз 330 наименований. Он выправил торговый баланс и действовал при Николае I. В разработке тарифа главную роль сыграл Е.Ф. Канкрин. Он был министром финансов в 1823-1844 гг. и проводил фискальную политику. Канкрин занялся оздоровлением финансовой системы и в 1827 г. ему удалось достигнуть бездефицитного бюджета. Он полагался не на налоги, а на рост экономического благосостояния, развитие промышленности, горного дела (открыты Технологический, Лесной и Горный институты).Канкрин решил упорядочить денежную массу. Для этого он вернул для находившихся в обращении ассигнаций твердую металлическую основу – серебро - накопленное благодаря таможенному тарифу. 1 июля 1839г. вышел манифест, сохранивший серебряный рубль и ассигнации – медная монета выходит из обращения. Курс вырос: за 1 руб. серебром в банке давали 3,5 рубля ассигнациями, не больше 100 руб. в одни руки. С 1 янв. 1840г. в России стали действовать депозитные кассы, обменивавшие серебро на депозитные билеты по курсу 1:1. Они были закрыты, получив необходимое количество серебра. Последний этап реформы – 1841 г. - выкуп ассигнаций у населения и появление кредитных билетов. Это была уже не ассигнация, которую печатали по мере надобности, а вид ссуд государства населению. Ассигнации обменивались на билеты и серебро, депозитные билеты – на кредитные. Реформа упорядочила денежную систему и восстановить единую валюту с курсом 1 к 1 .

Канкрин старался не отвлекать капитал в непроизводственный сектор. Были разрешены АО только с именными акциями, что исключило спекулятивный рынок ЦБ. Он отрицательно относился к железным дорогам (дорого) и частным банкам: свободных средств было мало, их Канкрин сосредотачивал в госсекторе. Так он мог занять у банков, чтобы сбалансировать госбюджет. В промышленности изживает себя крепостной труд – уже преобладает наемный. Он оказывается намного эффективнее и дешевле, что снижает цены на продукцию. В 1839 г. владельцы посессионных предприятий попросили правительство перейти к вольному найму крестьян. В 1840 оно разрешило это сделать, что и сделало половина предприятий. Но крепостной труд в сельском хозяйстве никто пока отменять не собирался.

9. Вопрос о земле и выкупная операция в реформе 1861 г. в России.

Поражение России в Крымской войне, вскрыло проблемы, которые все упирались в крепостное право. Стало ясно, что без освобождения крестьян у России просто нет будущего. После смерти Николая I, его сын Александр II приступает к реформам. В 1858 году учрежден Главный комитет по Крестьянскому делу. Поскольку в русском обществе интересы сильно рознились – тут собрались люди разных взглядов и интересов. анифест, подписанный царем 19 февраля 1861 г. и положения к нему – отменил крепостное право и дал крестьянам личные права. Манифест был зачитан в церковных приходах, а положения для каждого района и разъяснялись специальными чиновниками. Помещичьи крестьяне получили свободу. Но вопрос с землей был решен не так просто: вся земля является собственностью дворян, а крестьяне получает её за выкуп. Поскольку реформа охватывала большую территорию, единых норм не было. Европейская часть была разделена на черноземные, нечерноземные и степные полосы. Те уже делились на местности, в зависимости от почв и плотности населения. В степной полосе для каждой местности задавался единый душевой надел (от 6-12 десятин). В черноземных и нечерноземных полосах – другая система. Здесь устанавливались высшие и низшие наделы, борьбу за которые в основном вели в черноземной полосе. Низший надел равнялся одной трети высшего. Когда надел был меньше, чем до реформы, часть земли отрезалась в пользу помещика. С согласования крестьян, помещик мог дать ¼ земли высшего надела – но без выкупа, в дар (этим воспользовалось 10% крестьян). Вопрос о размерах наделов крестьяне и помещики должны были решить и оформить до 19 февраля 1863 года. В столице было неясно, когда крестьяне выплатят сумму, и пока это высчитывали, крестьяне платить временный оброк 8-10 руб. с высшего надела и нести облегченную барщину. Оброк уменьшался непропорционально наделу. С высшего надела 50% стоимость приходилось на 1-ую десятину, 25% - на вторую, и далее равномерно. Такая система оставляла помещику максимальный оброк, даже при уменьшении надела. Не рыночные цены, а именно эта система градации была положена в основу составлении выкупных платежей. Её цель - сохранить помещику оброк. Выкуп должен был равняться сумме, процент с которой приносил бы помещику в банке годовой оброк. Таким образом налицо капитализация оброка. Рыночная стоимость земли была, например, в два раза ниже выкупной – но и на этом государство не остановилось. Оно взяло на себя выплату помещику в размере 80%, крестьянину оставалось 20 % - но крестьяне были обязаны погасить этот долг государству под 6% годовых, так что общая сумма (поскольку срок выплат был установлен на 49 лет) становилась много раз больше рыночной! Государство платило дворянству не наличными, а облигациями. Такую денежную сумму просто нельзя выдавать на руки. Крестьяне переходили на выкуп, когда у них появлялись деньги. К 1881 г. на выкуп перешли 75%, остальные надеялись получить землю даром. Их государство обязало перейти на выкуп, скрестив 20% выкупа. Реформа 1861 коснулась только помещичьих крестьян, в 1866 и 1863 она распространилась на удельных (сохраняли свой надел) и государственных крестьян. Это была последняя в Европе реформа по отмене крепостного права – но она не создала частной собственности крестьян на землю! Реформа разрушила власть помещиков и поэтому в губерниях вводятся органы местного самоуправления

10. Железнодорожная политика и железнодорожное строительство в России в 1860-1870-хх и в 1880-1900-хх гг.

Во время реформ 60-хх годов XIX века, начатых с отмены крепостного права 1861, правительство передает в частную инициативу две отрасли: кредит и ж./д. строительство. И то, и другое важно – без кредитования частное ж./д. строительство вряд ли возможно. До 1861 года общая протяженность дорог составляла 1000 км, все и которых находились в ведении государства. В связи с реформой 1861 г. у государства стало недостаточно средств для строительства железных дорог за свой счет, да и настроения в министерстве финансов переменились. С 1862 года в течение 16 лет пост министра финансов занимал Рейтерн, поощрявший частное ж./д. строительство посредством ссуд и субсидий. Учредители компаний старались обеспечить капитал за счет облигаций и займов. По акциям нужно платить дивиденд, а по облигациям – фиксированный процент, что не обязывало предпринимателей делиться своими прибылями. Такое стремление учредителей показывает, что основным мотивом и ориентацией их начинаний – была прибыль. К тому же государство давало гарантию прибыли в 5% по всем облигациям. С этого момента начинается прилив частного капитала в строительство ж./д. Колеи прокладывали на импортных рельсах, только с 1866 г. правительство обязало покупать половину рельсов на отечественных предприятиях. Какие же строились дороги? Дороги связывали хлебопроизводящие районы – либо с центральными городами, либо с экспортными портами (дороги Курск-Одесса, Харьков-Ростов). Самая длинная дорога связала Царицын (Волгоград) и рижский морской порт – тоже для экспорта хлеба. Все российские дороги строятся не с узкой западной, а с широкой колеей. В этот период построено 19 тыс. км ж./д. (в основном одноколейные - что затрудняло разъезд поездов). Ж./д. политика меняется во времена министра финансов Бунге, который начал централизацию ж./д. хозяйства, выкупая ж./д за счет казны. Так создавались единые условия транспортной сети, хотя сохранились и 5 крупнейших частных компаний. Отныне железные дороги ставятся и на службу промышленности. Например, Екатерининская (Донецкая) железная дорога соединила Донецк (каменный уголь) и Кривой рог (железная руда) в 1884 году. Развитие ж./д. строительства способствовало подъему отечественной металлургии на юге страны: к 1900 году там насчитывалось около 25 крупных заводов. Дальнейшее ж./д. строительство связывают с именем Витте. Он выдвинулся на южных железных дорогах, одно время занимал должность министра железных дорог. И поэтому неудивительно, что он много внимания уделял этому вопросу. При Витте, за счет новых налогов – винной монополии, налогов на табак, пиво и спички – стоится знаменитая Транссибирская магистраль, соединяющая два конца страны. Ж./д. в стране все ёще строятся очень активно – территориальное расширение империи необходимо было закрепить, удержать, и большинство н дорог 1890-хх строились с военно-стратегическими – и уж потом экономическими целями. Крупнейшими были Закаспийская (в 1880 г., Красноводск – Ташкент, заодно доставляла хлопок), Транссибирская (1907 г., 6000 км, Челябинск- Владивосток, позволяла контролировать Юг и Дальний восток) и КВЖД (шла по территории Китая во Владивосток, вторая дорога уходила через Харбин в порт Дальний (сегодняшний Далянь). Витте продолжал политику Бунге по скупке ж./д. в руки государства. Стоит ли говорить, что развитие дорог двигало вперед российскую металлургическую и угольную промышленность (за 90-е годы производство металла удвоилось). Интересна и ценовая политика государства, поощрявшего развитие металлургической базы юга. Англичане предлагали рельсы по 75 коп., но весь заказ был дан отечественным предприятьям по 2 руб. за пуд. Акции этих предприятий приносили на парижской фондовой бирже неплохой доход, и французский капитал уходил в Россию.

11. Податные реформы Н.Х.Бунге и учреждение Крестьянского и Дворянского банков.

Бунге занимал пост министра финансов 5 лет, с 1881 по 1886 год. Уже в первый год своего назначения он начинает проводить «податную реформу». Её причиной послужили обследования 70-хх годов, показавшие на территории страны отсутствие прогресса в сельской технике, агрокультуре и нехватку средств у крестьян. Положение крестьян со времени отмены крепостного права действительно ухудшилось - крестьянство угнетали всевозможные платежи и местные сборы, оно находилось на грани голода. У крестьян не оставалось иного выбора, кроме как арендовать хозяйскую землю.

В 1881г. понижены выкупные платежи на 1 рубль (только не надо смеяться, говоря это на экзамене – рубль по тем временам было о-го-го!), а 1885 году Бунге инициировал отмену подушной подати. А чтобы компенсировать убытки, этим вызванные, он ввел новые косвенные налоги (на сахар, табак) и другие сборы – в основном ударившие по городскому населению. Вообще Бунге был сторонником подоходного налога, который был введен в России только после Первой Мировой войны, и как видно, уже не при Бунге.

Что ещё делает Николай Христофорович? Да много чего: пьет чай с марципанами, водит красивых женщин столицы на пьесы Островского, а потом и домой – и опять же, чай… А между всеми этими важными для истории событиями, Бунге учредил два банка:

1. Крестьянский поземельный банк (1882 г.). Это был сословный банк, который, как не трудно догадаться, кредитовал крестьян. Кредит выдавался в форме ссуд – как правило, для приобретения дворянской земли. Эту ссуду было необходимо погашать 2 раза в год

2. Дворянский банк (1885 г.). Зачем он нужен? Дворяне после отмены крепостного права остались далеко не в лучшем финансовом положении. Из суммы выплат государство вычло все долги дворян, а оставшуюся часть выдавало своими ценными бумагами. Но ведь дворянам на хозяйственные нужды были нужны и наличные средства. Их просьбы разжалобили правительство, и оно предложило для них ссуды под более низкий процент 4-6 %, которые и выдавал Дворянский банк.

12. Преобразование кредитной системы в России в 1860-1870-хх гг. Петербургские банки и их связи с промышленностью в 1900-е гг.

Государственный банк, построенный в 1860 году, не был эмиссионным вплоть до 1897 года. С его открытием правительство закрыло два старых банка – Заёмный и Купеческий, а их функции передало частным коммерческим банкам. Первым из частных коммерческих банков в 1864 году стал банк с оригинальным названием - Частный коммерческий банк, учрежденный членами петербуржского биржевого сообщества. Через два года открывается Московский купеческий банк, а 1867 году – банки Киева и Харькова, далее – Азовско-Донской банк и др. Рост число банков происходило достаточно быстро и 70-м годам их количество исчислялось десятками. Акции банков также росли в цене и пользовались большим спросом, чем в свою очередь пользовались учредители. По этой причине возникает и немало предприятий в спекулятивных целях – «чтобы подороже продать». Чтобы не допустить опасной ситуации в связи со спекулятивным бумом, правительство требовало, чтобы половина основного капитала банков находилось в Государственном банке. Эта мера обеспечивала ликвидность средств частных банках, делала их надежнее. В 1872 году введены общие правила, согласно которым там где действовал один банк – не могло быть второго- (это делалось во избежание конкуренции между банками) – и одно лицо в собрании акционеров не могло располагать более 10 % голосов. Правительство также рекомендовало уставы отдельным банкам. Если раньше, в 1850-е годы банкирские дома (например, штандартенфюрера Штиглица) были тесно связаны с торговлей, то отныне банки все более тесно связываются с промышленностью, строительством железных дорог. Они начинают выдавать кредиты во внутренний сектор экономики через учет векселей и банковских услуг. С 1897 г. Государственный банк получил эксклюзивное право эмиссии – при этом он не конкурировал с частными банками, потому что давал всего 2% по депозитам. Но все коммерческие банки держали там часть своих средств, а Госбанк выдавал им кредиты под низкий процент. Среди наиболее влиятельных банков выделяются петербургские банки: Азовско-Донской (1871 г.), Русско-Азиатский и Международный. Их доля в банковском секторе в 1910 году составляла 60 %. Русское правительство не допускало иностранных банков, поэтому иностранный капитал направлялся в русские банки. Традиционными были операции с кредитом, депозитом, векселем и кредитование торговых операций. Теперь банки все больше связываются с наиболее успешными отраслями промышленности на основе долговременных отношений кредита. Начнем с Русско-Азиатского. Он был объединен в 1910 из Русско-китайского и Сибирского банков и имел около 210 филиалов. Главой банка был немало известный Путилов. Поскольку Русско-Азиатский банк инвестирует преимущественно в военную, нефтяную и тяжелую индустрию, средства позволяют Путилову кредитовать «Нобель Ойл» и «Продвагон».Азовско-Донской банк был учрежден для кредитования южной индустрии. Международный банк, основанный в 1869 г., - внешней торговли, но также имел связи с сахарной, военной и другими отраслями. Русский Торгово-Промышленный банк занимался предприятиями поменьше, а Русский Банк для внешней торговли – когда как.Московские банки (Купеческий, Московский) были основаны купцами и не имели связей с государством и промышленностью.

13. Денежная реформа С.Ю.Витте

1892-1903гг. министром финансов был С. .Ю. Витте. Его экономическая политики способствовала тому экономическому подъему, который состоялся в России в 90е гг. Одной из основных своих задач он считал создание не только бездефицитного бюджета, но и приведение его к стабильности. В 1891г. - указ Александра 3 о строительстве ж.д. за счет казны , что существенно осложнило задачу Минфина.

6 июня 1894г. - введение винной монополии. До этого момента действовала акцизная система (с 1863г.), т.е. просто взимался налог, еще до этого действовала система откупов. Теперь весь спирт подлежал сдаче на государственные склады, где он подвергался очистке и разливу. Только после этого он выходил на рынок. Итоги: повышение качества винных изделий и его гарантирование, контроль за ценами (они устанавливались государством), поступления в казну. Благодаря этому государство получило большую часть прибыли, остававшейся до этого в частных руках - "пьяный бюджет".

5 мая 1895г.-введение в России золотого монометаллизма (денежная система, при которой один металл служит всеобщим эквивалентом и основой денежного обращения). Был зафиксирован текущий курс кредитных билетов к золоту 15/10.

24 мая 1895 года – указание Государственному банку начать размен. Вместо того, чтобы напечатать новые кредитные билеты и обменять их на старые по курсу 10/15, Витте осуществил девальвацию рубля (снижение курса национальной валюты по отношению к какой-либо иностранной валюте, золоту) – новые золотые монеты стоимостью 10 руб. стали иметь номинал в 15 руб. В результате возросли цены, но зато обесценились, как внешние, так и внутренние долги государства. В 1897 году в обращение были введены монеты с номиналом 15 и 7,5 руб. дВ дальнейшем монеты вновь приобретали старый номинал 10 и 5 руб., но содержание в них золото было уже новым.

14. Промышленность России в пореформенный период. Промышленный подъем 1890-х гг.

Протекционистские меры российского правительства, развитие банков и строительство железных дорог подталкивали вперед развитие отечественной промышленности. Железные дороги дают заказы в отрасли строительства, металлургии, добыче угля и машиностроения: в основном, вагоно- и паровозостроение. Машиностроение в России появилось относительно поздно, и поэтому об особых успехах говорить не приходится – машины в основном завозятся из-за границы.Отрасли тяжелой индустрии росли опережающими темпами, в основном за счет развития добывающей промышленности в экстенсивном ключе. Особый подъем наблюдался в металлургической и угольной промышленности, где за 1890-е годы производство железа выросло в 1,5 раза, стали – в 2, чугуна – в 2,5. Государство также поощряло развитие металлургической базы юга. Об этом говорит тот факт, что хотя англичане предлагали рельсы по 75 коп., весь заказ был дан отечественным предприятьям по 2 руб. за пуд. Косвенно это соотношение цен говорит о большой отсталости отечественной промышленности от английской, где производительность труда была на порядок выше. Но избежать импорта металла все же не удавалось, поставки железа от Великобритании, Германии и Бельгии к 1898 году достигали половины собственного производства.Вообще промышленный регион русского юга, созданный в районе Донбасса, выращивался государством искусственно. Таможенные тарифы Вышнеградского создавали протекционистский заслон над российской экономикой, высокие тарифы сохранял и Витте – как для развития отечественной промышленности, так и для достижения активного торгового баланса. В то же время развивается ещё один индустриальный район, основанный на Кавказе. Здесь, в Бакинском регионе и на Северном Кавказе идет активная добыча нефти. Поначалу Россия удерживала до половины мирового рынка нефти, но в последующие годы США занимали уже 65 %, оставив России только 16. Это было связано с тем, что фонтанный метод, применяемый на нефтяных месторождениях в Баку, не мог быть эффективным в нефтяной индустрии, а на модернизацию у России не хватало денег. Развитие получают также оружейная отрасль промышленности (российская армия нуждалась в большом количестве современного оружия, и государство давало промышленности много военных заказов) и судостроение, которое специализируется на постройке пароходов. Строительство пароходов и паровозов – вот, наверное, основные отрасли российского машиностроения в 1890-х годах, само машиностроение носило преимущественно транспортный характер. В целом же в российской промышленности ведущая роль принадлежала продовольственному сектору: первое место было за сахаром, потом винокурение, мукомольная, хлопчатобумажная отрасль.

15. Особенности образования промышленных монополий в России в 1890-1900-х гг.

Бурное развитие российской промышленности в 1890-хх годах повлекло за собой изменения в организации производства и сбыта. В начале 1900-х гг. в России создаются первые промышленные монополии – синдикаты. Синдикат – это форма монопольного объединения, где производители относительно независимы в производстве, но вся продукция продается совместно, централизовано. Проблема сбыта вполне естественна. Если произведено слишком много продукции, начинаются снижения цен, ценовые воины, что ведет к банкротствам. Неблагоприятным фактором для предприятий служил и мировой кризис 1900г., который затронул и Россию. Первый синдикат, созданный в 1902 г., был объединением металлургических предприятий юга - «Продамет», то есть продажа металла. К 1912г. в этот синдикат уже входило до 30 заводов. В том же 1902г. создан – «Продвагон» (14 заводов), в 1904г. «Продуголь», в 1905г. «Трубопродажа», синдикаты по молоку и меди.При этом 99% продукции продается синдикатами совместно. Для каждого участника устанавливалась норма производства и сбыта. Не вся продукция были синдицирована, но только наиболее прибыльная. Для всех производителей были квоты и ограничения, которые были занижены, дабы поддерживать более высокие цены на рынке. Рост цен вообще был делом обычным для русских синдикатов. Продукция же продавалась через конторы, например, «Продамет» открыл 13 контор в разных районах страны. Независимых производителей – аутсайдеров – побеждали с помощью боевых цен, то есть низких цен в регионах с наибольшей конкуренцией. Имея немалые прибыли, синдикаты могли позволить себе временные убытки в одном районе и тем самым выживали и захватывали независимые компании. В результате таких действий и высоких цен, в России начался «голод» по металлу, нефти, углю, который был предметом специального расследования правительства. Но успехов расследование не имело.