4.4.Свойства и виды целей

Целям присущи такие свойства, как:

1. – соподчиненность, т.е. цели подсистем вышестоящего уровня обусловливают цели подсистем нижестоящего (практический вывод – цели должны формироваться сверху вниз);

2. – развертываемость, которая выражается в том, что более общая цель конкретизируется несколькими более локальными, частными.

Развертываемость может осуществляться по содержанию, по времени, по уровню.

При этом по времени цели могут быть:

• краткосрочные (тактические) – до 1 года;

• среднесрочные – от 1 года до 5 лет;

• долгосрочные (стратегические) – горизонт планирования 5 и более лет.

3. – соотносительная важность, определяющая приоритетность целей всей организации по отношению к целям отдельных подразделений.

При формировании целей различают «точечную» и «траекторную» их формулировки. Стратегические цели, как правило, определяют направление развития, т.е. траекторию, даже целый спектр траекторий (например, достижение передовых позиций в своей отрасли, совершенствование системы управления и т.д.).

При точечной формулировке цели задаются в виде количественно определенных характеристик – целевых нормативов (норма прибыли, норма рентабельности, уровень производительности труда и т.д.). Количественно выраженные цели являются операциональными целями (табл. 4.1.)

Таблица 4.1.

Примеры неоперациональных и операциональных целей

Неоперациональны цели	Операциональные цели
Улучшить качество продукции. Повысить рентабельность. Улучшить дисциплину в коллективе.	Сократить объем бракованных изделий до 2%. Обеспечить на конец года соотношение прибыли к затратам 20%. Снизить количество невыходов на работу до уровня 10 час.на одного работающего.

При формулировании целей должен выполняться ряд условий:

• цели должны быть ориентированы во времени;

• цели должны быть достижимыми. Только достижимые цели служат повышению эффективности организации. Если цели не достижимы (например, из-за недостатков ресурсов, слабого знания рынка), то мотивация исполнителей к успеху ослабнет;

• цели должны быть множественными, особенно для крупных организаций. Управление означает сбалансированность некоторого набора потребностей и целей;

• цели необходимы во всех областях, от которых зависит выживание предприятия. Конкретные задачи в любой целевой области зависят от стратегии данного предприятия.

Все множество классифицируется по различным критериям (табл.4.2.).

Таблица 4.2.

Классификации целей

Критерий	Виды целей
Содержание	Организационные, экономические, политические, научные, социальные, экологические
Измеримость	Количественные, качественные
Повторяемость	Постоянные, разовые
Период установления	Стратегические, тактические, оперативные
Иерархия	Цели организации, структурных подразделений
Сфера действия	Маркетинговые, производственные, инновационные, кадровые, административные, финансовые
Конкретизация	Неоперациональные, операциональные
Среда	Внутренние, внешние
Приоритетность	Особо приоритетные, приоритетные, прочие
Характер	Коммерческие, некоммерческие
Достижимость	Фантастические, реальные
По уровню	Общие, специфические
Стадия жизненного цикла	Проектирование и создание объекта, рост, зрелость, завершение

Герберт Саймон предлагает следующую систему целей организации:

• уровень 1 - стратегические цели организации

• уровень 2 - основные «оперативные» цели

• уровень 3 – цели рабочей группы (коллектива)

• уровень 4 – личностные цели на работе

При постановке целей могут возникать различные проблемы:

• не всегда ясно, как определить, что реализация целей любого уровня, поставленных в начале цикла управления, является успешной. Успех в одном аспекте может привести к неудаче в другом;

• некоторые показатели легко поддаются количественной оценке с помощью известных параметров (себестоимость, количество единиц и т.д.), другие – субъективны или более качественны (включая само понятие «качество»);

• количественные оценки не всегда являются объективными, установленными фактами; они могут быть неточными и иметь различное толкование.