- •Министерство образования и науки рф
- •1.Цели и задачи изучения дисциплины
- •2.Требования к уровню освоения дисциплины
- •3.Объем дисциплины
- •3.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы
- •4. Содержание курса введение: предмет, задачи и методы права европейского союза
- •Тема 1. Европейский Союз: состав, территория, население
- •Тема 2. Предпосылки и причины европейской интеграции
- •Тема 3. Основные этапы формирования Европейских Сообществ и Европейского Союза
- •Тема 4. Европейский Союз на современном этапе
- •Тема 5. Понятие права Европейского Союза
- •Тема 6. Принципы права Европейского Союза
- •Тема 7. Источники права Европейского Союза
- •Тема 8. Система права Европейского Союза
- •Тема 9. Понятие компетенции Европейского Союза
- •Тема 10. Компетенция Европейского сообщества
- •Тема 11. Компетенция Европейского Союза в сфере общей внешней политики и политики безопасности
- •Тема 12. Компетенция Европейского Союза в сфере борьбы с преступностью
- •Тема 13. Цели и принципы деятельности Европейского Союза
- •Тема 14. Дополнительная компетенция Европейского Союза
- •Тема 15. Организационный механизм Европейского сообщества и Европейского Союза
- •Тема 16. Совет Европейского Союза
- •Тема 17. Европейский совет
- •Тема 18. Европейский парламент
- •Тема 19. Европейская комиссия
- •Тема 20. Судебные органы ес
- •Тема 21. Контрольные органы
- •Тема 22. Финансовые учреждения
- •Тема 23. Консультативные органы
- •Тема 24. Европейское полицейское ведомство (Европол)
- •Тема 25. Правотворческие процедуры в Европейском Союзе
- •Тема 26. Институт основ правового положения человека и гражданина: место в системе права Европейского Союза, источники
- •Тема 27. Гражданство Европейского Союза
- •Тема 28. Принципы правового статуса личности в Европейском Союзе
- •Тема 29. Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Европейском Союзе
- •Тема 30. Гарантии прав и свобод человека и гражданина
- •Тема 31. Правовой статус Европейского суда по правам человека. Судебно-правовое пространство Совета Европы Европейский суд - гарант защиты прав человека
- •Тема 32. Правовые основы общего рынка
- •Тема 33. Свобода перемещения товаров
- •Тема 34. Свобода обращения услуг
- •Тема 35. Свобода перемещения рабочей силы
- •Тема 36. Отдельные вопросы правового регулирования отраслей права ес
- •5. Темы семинарских занятий
- •Тематика курсовых и рефератов
- •7. Учебно-методическое обеспечение
- •7.2. Материально-техническое и информационное обеспечение дисциплины
- •7.3. Методические указания студентам
- •7.4. Методические рекомендации преподавателю
- •II. Материалы, устанавливающие содеожание и порядок проведения промежуточных и итоговых аттестаций. Вопросы к экзамену
- •Вопросы к зачету
Тема 9. Понятие компетенции Европейского Союза
Компетенция Европейского Союза: структура и содержание. Правовые источники компетенции Европейского Союза. Распределение компетенции Европейского Союза между его опорами: Европейскими сообществами (первая опора), общей внешней политикой и политикой безопасности (вторая опора), сотрудничеством полиций и судебных органов в уголовно-правовой сфере (третья опора).Характер компетенции Европейского Союза. Разграничение предметов ведения и полномочий между Европейским Союзом и государствами-членами. Исключительная компетенция ЕС.
Тема 10. Компетенция Европейского сообщества
Предметы ведения и сферы деятельности Европейского сообщества. Общий рынок ЕС. Экономический и валютный союз. Сферы политики Европейского сообщества (антимонопольная, сельскохозяйственная, транспортная, экологическая, иммиграционная политика и т.д.).
Полномочия Европейского сообщества и способы их закрепления в учредительном договоре ЕС. Законодательные, исполнительно-распорядительные, юрисдикционные и иные полномочия Сообщества, правовые формы их реализации. Полномочия Европейского сообщества в сфере международных отношений и особенности их осуществления. Международная правосубъектность и международные договоры Сообщества. Экономические санкции и другие односторонние меры, которые ЕС уполномочено осуществлять на международной арене. Дипломатические связи ЕС с третьими государствами.
Тема 11. Компетенция Европейского Союза в сфере общей внешней политики и политики безопасности
Общая внешняя политика и политика безопасности (ОВПБ) - вторая опора Европейского Союза. Предмет, цели и принципы ОВПБ. Разграничение предмета ОВПБ и коммунитарной внешней политики.
Полномочия Европейского Союза по вопросам ОВПБ и формы их реализации: общие принципы и ориентиры, общие стратегии, позиции, акции и другие внешнеполитические мероприятия Союза. Международные договоры Европейского Союза в сфере ОВПБ.
Правовые основы общей оборонной политики Европейского Союза. Силы быстрого реагирования Европейского Союза: цели и порядок создания, основные направления использования. Специальные органы военного планирования и управления Европейского Союза (Военный штаб Европейского Союза, Военный комитет и др.).
Органы и должностные лица, уполномоченные представлять Европейский Союз на международной арене по вопросам ОВПБ.
Тема 12. Компетенция Европейского Союза в сфере борьбы с преступностью
Сотрудничество полиций и судебных органов в уголовно-правовой сфере (СПСО) - третья опора Европейского Союза. Предмет и основные направления СПСО. Полномочия Европейского Союза в рамках СПСО. Нормативные и иные акты Союза в уголовно-правовой сфере: рамочные решения, общие позиции и др. Разработка дополнительных конвенций между государствами-членами (конвенции о борьбе с коррупцией, финансовыми махинациями, о взаимной правовой помощи по уголовным делам и др.). Международные договоры Союза по вопросам СПСО.
Содействие и координация деятельности правоохранительных служб государств-членов. Европол , Евроюст и другие специальные учреждения Союза в сфере борьбы с преступностью.
Основные направления гармонизации уголовного права и процесса в рамках Союза на современном этапе (рамочные решения об уголовной ответственности за фальшивомонетничество, за подделку безналичных средств платежа, о защите прав потерпевших в уголовном процессе и др.).