- •Основные направления бюджетной политики на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
- •1. Основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, положенные в основу формирования проекта федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
- •2. Основные цели бюджетной политики в 2014-2016 годах
- •3. Основные параметры бюджетной системы Российской Федерации
- •4. Основные характеристики федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
- •5. Основные положения, принятые за основу при формировании прогноза доходов федерального бюджета на 2014-2016 годы
- •6. Основные подходы к формированию бюджетных расходов на 2014-2016 годы
- •6.1. Структура и динамика расходов федерального бюджета по разделам классификации расходов бюджетов
- •6.2. Формирование бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
- •6.3. Обеспечение исполнения публичных нормативных и иных социально-значимых обязательств
- •6.4. Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
- •6.5. Формирование бюджетных ассигнований по оплате труда (денежному довольствию, денежному содержанию)
- •6.6. Бюджетные ассигнования на реализацию федеральных целевых программ и непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы
- •6.7. Бюджетные ассигнования на обслуживание государственного долга Российской Федерации
- •7. Особенности формирования объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию государственных программ Российской Федерации в 2014-2016 годах
- •8. Источники финансирования дефицита федерального бюджета
- •9. Основные подходы к формированию бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
- •9.1. Пенсионный фонд Российской Федерации
- •9.2. Фонд социального страхования Российской Федерации
- •9.3. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
- •10. Основные подходы к формированию системы межбюджетных отношений
6.3. Обеспечение исполнения публичных нормативных и иных социально-значимых обязательств
При формировании бюджетных ассигнований федерального бюджета в сфере социального обеспечения в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов в полном объеме обеспечено исполнение законодательно установленных публично-нормативных и иных социально-значимых обязательств, в том числе по выплате социальных пособий и компенсаций (таблица 6.6).
Таблица 6.6
Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных и иных социально-значимых обязательств
млрд. рублей
Наименование расходного обязательства |
2013 год (Закон № 216-ФЗ) |
2014 год |
2015 год |
2016 год | ||
Закон № 216-ФЗ |
проект |
Закон № 216-ФЗ |
проект |
проект | ||
Всего |
685,6 |
712,1 |
792,3 |
713,1 |
828,8 |
868,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
Публичные нормативные обязательства |
536,5 |
556,5 |
626,4 |
553,0 |
657,8 |
677,3 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
Пенсии военнослужащим |
478,0 |
506,9 |
570,6 |
502,0 |
600,6 |
618,2 |
Компенсация в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий |
14,7 |
15,0 |
15,6 |
15,7 |
16,3 |
17,1 |
Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний |
14,3 |
10,4 |
14,8 |
11,0 |
15,4 |
16,1 |
Пособие по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий |
4,3 |
3,4 |
4,5 |
3,6 |
4,7 |
4,9 |
Пособия сотрудникам органов внутренних дел, получившим телесные повреждения, исключающие возможность дальнейшего прохождения службы |
5,9 |
5,9 |
5,9 |
5,9 |
5,9 |
5,9 |
Стипендии Президента РФ спортсменам, тренерам и иным специалистам спортивных сборных команд РФ |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение некоторых категорий граждан РФ в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
Иные публичные нормативные выплаты гражданам |
17,5 |
13,1 |
13,2 |
13,1 |
13,2 |
13,3 |
Иные социально значимые обязательства |
149,1 |
155,6 |
165,9 |
160,1 |
171,0 |
190,7 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих |
59,1 |
83,4 |
83,4 |
85,2 |
85,2 |
89,5 |
Субсидии гражданам на приобретение жилья |
32,4 |
31,1 |
24,6 |
33,4 |
25,9 |
39,0 |
Пожизненное содержание судей |
17,0 |
15,8 |
16,0 |
15,8 |
16,6 |
16,6 |
Пособия и компенсации военнослужащим, приравненным к ним лицам, а также уволенным из их числа (за исключением публичных нормативных обязательств) |
9,7 |
9,4 |
9,4 |
9,5 |
9,5 |
9,5 |
Социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
7,4 |
7,8 |
7,8 |
7,8 |
7,8 |
7,8 |
Иные |
23,5 |
8,1 |
24,7 |
8,4 |
26,0 |
28,3 |
В 2014 году сохранен действующий механизм индексации отдельных видов социальных выплат. Вопрос изменения механизма индексации, начиная с 2015 года, будет дополнительно проработан, в связи с чем объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренные на осуществление индексации пособий и иных выплат, на 2015 и 2016 годы учтены в составе условно утвержденных расходов федерального бюджета.
В связи с уточнением численности получателей и увеличением размеров выплат в 2014 – 2016 годах уточнены объемы бюджетных ассигнований на:
- предоставление компенсации в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации;
- выплату пособия по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации;
- предоставление компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан, в связи с исполнением обязанностей военной службы по призыву.
Объемы бюджетных ассигнований на предоставление компенсации членам семей погибших военнослужащих, включенных в состав иных обязательств, определены в соответствии с показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации в части тарифов на жилищно-коммунальные услуги.