Тема 5. Управление финансами

Понятие управления финансами. Управление финансами как система. Понятие финансовой политики как основы управления финансами. Классификация методов управления финансами.

Функциональный, правовой и организационный аспекты управления финансами. Финансовое планирование и прогнозирование: понятие, этапы, цель, методы, инструменты. Типы планирования. Понятие бюджетирования. Виды финансовых планов.

Финансовый контроль: задачи, объект, предмет, субъекты, принципы, этапы, виды (формы), разновидности, методы

Управление и регулирование финансов. Управление финансами и финансовый менеджмент.

Управление финансами на макроуровне в РФ.

Финансовая политика макро-уровня: цели, содержание, типы, виды финансовой политики государства. Формирование финансовой политики государства.. Финансовая политика России на современном этапе.

Бюджетный процесс: понятие, этапы.

Управляющая подсистема. Органы управления финансами в России (Министерство финансов, Федеральное казначейство. Федеральная налоговая служба, Федеральная служба по финансовым рынкам, Центральный банк России).

Управляемая подсистема. Управление доходами и расходами бюджетов.

Управление межбюджетными отношениями. Понятие межбюджетных отношений. Асимметричность российской бюджетной системы и её преодоление. Межбюджетные трансферты. Виды и формы межбюджетных трансфертов. Межбюджетные трансферты и Кодекс лучшей практики.

Управление государственным и муниципальным кредитом и долгом. Государственный долг и его классификации. Состав внешнего и внутреннего долга Российской Федерации. Управление долгом, цели управления. Виды и формы реструктуризации долга.

Управление внебюджетными фондами.

Управление финансами на микро-уровне.

Финансовая политика микро-уровня: цели, содержание, типы, виды финансовой политики предприятия.

Управление личными финансами. Принципы управления личными финансами. Обязательное и добровольное страхование. Инвестирование на финансовых рынках. Потребительские и банковские кредиты. Вложения в сберегательные вклады, металлические счета, ценные бумаги. Операции с валютой. Инвестиционные и спекулятивные операции с ценными бумагами. Инструменты коллективного инвестирования : инвестиционные паи и сертификаты участия ОФБУ.

Тема.1. История финансов. Понятие финансов

Возникновение финансов. Финансы возникли в условиях регулярного товарно-денежного обмена в связи с развитием государства и его потребностей в ресурсах.

В истории финансов можно выделить три крупных этапа:

1 этап VI в. до н.э. - ХIII- ХV вв.

2 этап ХIII- ХV вв. – перв. треть ХХ в.

3 этап перв. треть ХХ в. - наст. вр.

Этим этапам соответствуют этапы становления науки о финансах

этап ненаучного состояния

этап становления классической теории финансов

этап развития классической теории финансов и становления неоклассической теории финансов

1 Этап VI в. До н.Э. - хiii- хv вв. Создание предпосылок (условий) финансов- этап ненаучного сосояния

В начале появились предпосылки государственных финансов:

1) Развитие денежной формы экономических отношений

2) Появление первых государств (потребность в финансировании особых расходов - строительство дорог, охрана границ, военные кампании и т.п.)

3) Развитие правовых норм

Из истории античного мира следует, что финансовая практика намного старше финансовой науки

Приведем исторические примеры:

Древний Египет – ещё в 16-15 вв до н.э. Новое царство профессиональная торговля, серебро вытеснило зерно в качестве денег,

Ассиирия - существовали кредит, банковское дело, развивались денежные институты, существовали государственные расходы.

Вавилон – 6 век до н.э. - торгово-кредитные дома, безналичные расчеты, финансовое консультирование

Китай – применяли методы денежного регулирования, методы анализа 1Х век до н.э. бронзовые монеты - цяни

В источниках экономических знаний древних цивилизаций рассматриваются вопросы собственности, денежных отношений, налогов и др.:

в Вавилоне — это свод законов царя Хаммурапи,

в Китае Конфуций (Кун-цзы) (551—479 гг. до н.э.) закладывает основы выбора гуманной системы налогов и повинностей,

в Индии трактат «Артхашастра» (буквально — «наука о пользе, о практической жизни»), собрание наставлений по вопросам управления государством.