- •Территориального планирования Российской Федерации в области развития и размещения особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года Введение
- •Положение
- •Современное состояние системы федеральных особо охраняемых природных территорий
- •Государственные природные заповедники
- •Государственные природные заповедники Российской Федерации
- •Национальные парки Российской Федерации
- •Государственные природные заказники федерального значения
- •Проектные предложения
- •1. Перечень государственных природных заповедников и национальных парков, создание которых планируется осуществить в период до 2020 года
- •2. Перечень государственных природных заповедников и национальных парков, территории которых планируется расширить в период до 2020 года
- •3. Перечень государственных природных заповедников, для которых планируется осуществить создание морских охранных зон в период до 2020 года
- •Раздел 2
- •Мероприятия по реализации территориального планирования
- •Российской Федерации в области развития и размещения особо охраняемых природных территорий федерального значения
- •На период до 2020 года
- •1. Создание новых особо охраняемых природных территорий федерального значения
- •2. Расширение территорий существующих государственных природных заповедников и национальных парков
- •3. Создание морских охранных зон существующих государственных природных заповедников
Государственные природные заказники федерального значения
Название |
Год создания |
Площадь, тыс. га |
Местоположение |
I. Заказники Минприроды России | |||
"Аграханский" |
1983 |
39,000 |
Республика Дагестан |
"Алтачейский" |
1984 |
60,000 |
Республика Бурятия |
"Баджальский" |
1987 |
275,000 |
Хабаровский край |
"Баировский" |
1959 |
57,000 |
Омская область |
"Леопардовый" |
2008 |
169,429 |
Приморский край |
"Кабанский" |
1974 |
12,100 |
Республика Бурятия |
"Фролихинский" |
1988 |
109,200 |
Республика Бурятия |
"Самурский" |
1982 |
11,200 |
Республика Дагестан |
"Тляратинский" |
1986 |
83,500 |
Республика Дагестан |
"Ингушский" |
1971 |
80,700 |
Республика Ингушетия |
"Меклетинский" |
1988 |
102,500 |
Республика Калмыкия |
"Сарпинский" |
1987 |
195,900 |
Республика Калмыкия |
"Харбинский" |
1987 |
163,900 |
Республика Калмыкия |
"Даутский" |
1986 |
74,900 |
Карачаево-Черкесская Республика |
"Кижский" |
1989 |
50,000 |
Республика Карелия |
"Олонецкий" |
1986 |
27,000 |
Республика Карелия |
"Цейский" |
1958 |
29,950 |
Республика Северная Осетия – Алания |
"Советский" |
1986 |
100,500 |
Чеченская Республика |
"Приазовский" |
1958 |
42,200 |
Краснодарский край |
"Елогуйский" |
1987 |
747,600 |
Красноярский край |
"Ольджиканский" |
1988 |
159,700 |
Хабаровский край |
"Тумнинский" |
1987 |
143,100 |
Хабаровский край |
"Удыль" |
1988 |
100,400 |
Хабаровский край |
"Хехцирский" |
1959 |
102,000 |
Хабаровский край |
"Хингано-Архаринский" |
1958 |
52,800 |
Амурская область |
"Орловский" |
1999 |
121,456 |
Амурская область |
"Земля Франца-Иосифа" |
1994 |
4200,000, в т. ч. 2600,0 – морская акватория |
Архангельская область |
"Сийский" |
1988 |
43,000 |
Архангельская область |
"Клетнянский" |
1983 |
39,100 |
Брянская область |
"Клязьминский" |
1978 |
21,000 |
Владимирская область, Ивановская область |
"Муромский" |
1968 |
56,200 |
Владимирская область |
"Каменная степь" |
1996 |
5,232 |
Воронежская область |
"Воронежский" |
1958 |
23,000 |
Воронежская область |
"Тофаларский" |
1988 |
132,700 |
Иркутская область |
"Южно-Камчатский" |
1983 |
322,0, в т. ч. 97,0 – морская акватория |
Камчатский край |
"Сумароковский" |
1999 |
36,176 |
Костромская область |
"Курганский" |
1985 |
31,846 |
Курганская область |
"Мшинское болото" |
1982 |
60,461 |
Ленинградская область |
"Канозерский" |
1989 |
65,667 |
Мурманская область |
"Мурманский тундровый" |
1988 |
295,000 |
Мурманская область |
"Туломский" |
1987 |
33,700 |
Мурманская область |
"Кирзинский" |
1958 |
119,808 |
Новосибирская область |
"Степной" |
1971 |
75,000 |
Омская область |
"Ремдовский" |
1985 |
74,712 |
Псковская область |
"Цимлянский" |
1983 |
45,000 |
Ростовская область |
"Рязанский" |
1987 |
36,000 |
Рязанская область |
"Саратовский" |
1983 |
44,300 |
Саратовская область |
"Малые Курилы" |
1983 |
45,0, в т. ч. 25,2 – морская акватория |
Сахалинская область |
"Томский" |
1988 |
50,000 |
Томская область |
"Белозерский" |
1986 |
17,850 |
Тюменская область |
"Тюменский" |
1958 |
53,600 |
Тюменская область |
"Старокулаткинский" |
1985 |
20,100 |
Ульяновская область |
"Сурский" |
1985 |
22,266 |
Ульяновская область |
"Цасучейский бор" |
1988 |
57,900 |
Забайкальский край |
"Буркальский" |
1988 |
195,700 |
Забайкальский край |
"Ярославский" |
1958 |
17,000 |
Ярославская область |
"Ненецкий" |
1985 |
440,0, в т. ч. 120 – морская акватория |
Ненецкий автономный округ |
"Пуринский" |
1988 |
787,500 |
Красноярский край |
"Североземельский" |
1996 |
421,701 |
Красноярский край |
"Красный Яр" |
2000 |
49,120 |
Иркутская область |
"Верхне-Кондинский" |
1971 |
241,600 |
Ханты-Мансийский автономный округ |
"Васпухольский" |
1993 |
93,205 |
Ханты-Мансийский автономный округ |
"Елизаровский" |
1982 |
76,600 |
Ханты-Мансийский автономный округ |
"Лебединый" |
1984 |
390,000 |
Чукотский автономный округ |
"Куноватский" |
1985 |
220,000 |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
"Надымский" |
1986 |
564,000 |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
"Нижне-Обский" |
1985 |
128,000 |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
II. Заказник Минсельхоза России | |||
Сочинский |
1993 |
48,402 |
Краснодарский край |
III. Заказник ФСО России | |||
Государственный комплекс "Таруса" |
2002 |
46,900 |
Калужская область |
Единую, состоящую из одного участка, территорию имеют 62 заказника, то есть 90% от их общего числа, 4 заказника ("Клетнянский", "Куноватский", Сочинский и "Цейский") имеют по 2 кластерных участка, заказники "Североземельский", "Малые Курилы" и "Земля Франца-Иосифа" имеют в своем составе соответственно 4, 7 и 196 кластеров (по числу островов, входящих в состав этих заказников).
Анализ репрезентативности и полноты современной системы федеральных особо охраняемых природных территорий (заповедников, национальных парков, заказников, далее – ФООПТ), подготовленный WWF России по согласованию с Минприроды России и представленный в книге "Особо охраняемые природные территории России. Современное состояние и перспективы развития" (М., 2009) показал следующее.
В целом ФООПТ, в том числе заповедники, имеются во всех физико-географических странах и более чем в 60% физико-географических провинций, выделяемых на территории России. При этом наименее представленными с физико-географической точки зрения являются Среднесибирское плато, Якутская котловина и Северо-Восточная Сибирь, где расположены только заповедники с небольшой общей площадью. Кроме того, на ФООПТ представлено около 50% всего ландшафтного разнообразия России.
Система ФООПТ наиболее развита в тундровой, пустынной и субтропической зонах, а также в горных областях с лугово-лесной и горнотундрово-лесолуговой высотной поясностью. При этом в тундровой зоне и обеих группах горных областей преобладают заповедники, в пустынной зоне – заказники, а в субтропиках – заказники и национальные парки. Самые низкие показатели полноты системы ФООПТ отмечаются в горно-пустынной области Дагестана.
Заповедники составляют не более 13% общей площади ФООПТ в полупустынях и степях, а в полярных пустынях отсутствуют. В лесотундре, в тайге, в зоне широколиственных лесов и лесостепи площадь заповедников составляет от 30% до 75% общей площади ФООПТ. В целом роль заповедников в обеспечении географической репрезентативности системы ФООПТ значительно выше роли национальных парков и заказников.
В отношении растительного покрова необходимо отметить, что система ФООПТ наиболее полно охватывает тундровые сообщества, леса и редколесья, а из всех типов зональной растительности менее всего представлено разнообразие степных и различных гидроморфных типов растительности (например, болот).
Необходимо отметить, что особенно неравномерно и нерепрезентативно представлены в сети ФООПТ морские акватории. Если в некоторых морях, например в Беринговом, морские участки и морские охранные зоны государственных природных заповедников охватывают до нескольких процентов акваторий под российской юрисдикцией, то в таких важных в отношении ландшафтного и биологического разнообразия и биологических ресурсов морях как море Лаптевых и Охотское море, морские особо охраняемые участки представлены в лучшем случае узкими полосками охранных зон, примыкающих к берегам наземных ООПТ.
Анализ репрезентативности системы ФООПТ по отношению к флоре и фауне выявил, что наиболее полно на ФООПТ представлены млекопитающие (почти 95% всех видов, обитающих в России), амфибии (93%) и птицы (86%,) а менее всего – сосудистые растения (65%). Однако в отношении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, репрезентативность ФООПТ явно недостаточна. Существующая система ФООПТ позволяет обеспечить достаточную охрану только менее половины таких особо ценных видов.
Таким образом, очевидна актуальность развития и расширения системы федеральных особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникального природного наследия и разнообразия России.