§ 2. Класифікація нових релігійних рухів в Україні
Питання до самопідготовки
1.Основні причини виникнення і поширення НРР.
2.Характерні ознаки НРР.
3.Класифікація НРР.
4.Які НРР найбільш поширені в Україні?
5.Яке ваше особисте ставлення до НРР?
6.Яким має бути державно?правове регулювання діяльності
НРР?
2 2 3
Розділ 15
Релігія і церква в системі державно7правових відносин
§ 1. Класифікація сучасних країн відповідно до їх ставлення до релігії і церкви
Існують різні моделі церковно?державних відносин, що склалися в суспільстві, де взаємодія релігійних ор? ганізацій і держави стали результатом історичних ком? промісів. Зараз характер церковно?державних відносин прямо пов’язаний зі здійсненням принципу свободи совісті як одного з фундаментальних прав і свобод люди? ни. Взявши за основу форму і спосіб взаємодії держави з релігійними організаціями, можна розділити держави на кілька груп.
1. Держави, де існує офіційно узаконена і пануюча релігія, де відбулося злиття державної, світської і духов? ної влади, форма правління, при якій функціонування держави і регламентація громадського життя визнача? ється пануючою церквою і її органами. У найбільш по? слідовній формі державний режим стає теократичним (від грец. theos — бог, kratos — влада).Така форма прав? ління історично існувала в V—I ст. до н. е. в Іудеї, а за? раз існує у Ватикані. Сильні релігійні тенденції є в іслам? ських державах Марокко, Тунісі, Мавританії, Алжирі, Іраку, Ірані, Саудівській Аравії, де вони спираються на давні традиції правління династій Омейядів (661—750) та Абасидів (750—1258).
2 2 4
§ 1. Класифікація сучасних країн відповідно до їх ставлення до релігії і церкви
Прикладом таких взаємин може бути і статус право? славної релігії в колишній Російській імперії, де панівна релігія визначала характер державних і суспільних відно? син. Церковна реформа XVIII ст. скасувала патріаршество й установила державну церковність у вигляді православ’я. У Зводі законів Російської імперії (1875 р.) усі релігії поділя? лися на: державну, терпимі (католицизм, протестантизм, армяно?григоріянську, іслам, буддизм, іудаїзм) та нетер? пимі, до яких відносили секти, що виникли на основі ста? рообрядництва. В «Уложенні про покарання» особливим злочином вважалося спокушання віруючих переходити з православ’я в іншу віру. У сучасних державно?правових ре? жимах офіційні державні церкви існують в Англії, Данії, Ізраїлі, що закріплено в конституціях цих країн.
2.Держави, де здійснюється законодавча підтримка однієї традиційно існуючої церкви. Відповідно до право? вих актів регламентується пануюче положення як офіцій? ної, так і іншої конфесії, визнаються відокремлення цер? кви від держави і школи від церкви. Як правило, такою конфесією стає та, що історично пов’язана з формуван? ням держави і справила найбільший вплив на переважну частину населення країни. Характерним прикладом є ста? тус православної церкви в Греції, де 35% населення — православні. Конституція Болгарії, проголошуючи відок? ремлення релігійних організацій від церкви, в той же час установлює, що традиційною релігією Болгарії є східно? православне віросповідання. В Італії Конституція визнає існування конкордату з Ватиканом, відповідно до якого римсько?католицька релігія є не лише привілейованою, але єдиною державною релігією в Італії.
3.Держави, що обмежуються визнанням формальної рівності церков, без відокремлення їх від держави. Для цього типу відносин характерна різноманітна державна підтримка усіх церков. Прикладом є Німеччина, Японія, Австрія, Перу та ін.
4.Держави, де діяльність церкви в справах релігії і держави в справах церкви гарантує максимальне забезпе?
2 2 5
Розділ 15. Релігія і церква в системі державно правових відносин
чення свободи релігії, режиму толерантності, де свобо? да совісті визначається правом людини обирати будь?яке віросповідання або право не сповідувати жодної релігії. Типовим прикладом такої моделі є США, де свобода релігії захищається законом, усі спірні питання вирішу? ються в судовому порядку, релігійні організації звільня? ються від податків. Законодавчо закріплений такий са? мий принцип у Франції, Туреччині, Україні та інших постсоціалістичних країнах.
Загальні принципи відокремлення церкви від держа? ви такі:
а) держава не втручається в справи церкви, якщо вони не порушують чинне законодавство;
б) держава і її установи не контролюють ставлення своїх громадян до релігії;
в) церква не виконує жодної юридичної функції; г) держава не надає жодних привілеїв і матеріально не
підтримує жодної церкви; ґ) церква не втручається в державні справи.
Слід зазначити, що правова форма взаємин держави і церкви у тих країнах, де церква відокремлена від держави, обумовлена різними соціально?політичними та історич? ними причинами і тому в кожній державі має свої особли? вості. Залежно від конкретної моделі державно?церков? них відносин існують різні схеми фінансування церков? них інститутів: збір спеціального церковного податку, що витрачається згідно з бажанням платників (Іспанія, Іта? лія); церковним податком розпоряджаються керівники релігійних організацій і витрачають кошти на власний розсуд (Австрія, Швеція, Швейцарія); релігійні органі? зації не фінансуються державою й існують за рахунок добровільних пожертвувань, видавничої та господарської діяльності, продажу релігійної атрибутики тощо (США, Франція, Україна, Нідерланди); пряме фінансування ре? лігійних організацій і контроль за використання наданих коштів (Бельгія, Норвегія).
2 2 6