TR_KON

Втоже время нельзя отождествлять свободный рынок и саморегулирование, так как саморегулирование является институциональной составляющей рынка, тем институтом, который путем установления норм и правил поведения регулирует хозяйственную деятельность экономических агентов в конкретной сфере бизнеса, создает механизмы обеспечения соблюдения этих правил.

Саморегулирование, вместе с конкуренцией и другими структурными звеньями, формирует институциональную среду, является её составляющей и, вместе с тем, зависит от неё. Можно сказать, что саморегулирование это один из институтов рыночной формы организации экономических процессов.

Вопределенной мере этот институт связан с реализацией регулятивной функции рынка, ибо заданные требования рынка (на основе конкуренции, равновесной цены) к экономическим агентам, вынуждает их самостоятельно становится активными составляющими рынка, выполняющими определенные регулятивные функции.

Саморегулятивные нормы не противоречат государственным регулятивным нормам, они являются легитимными и лишь уточняют или дополняют формальные нормы государственного регулирования.

Вэтой связи создаваемые агентами ассоциации дополняют законодательные нормы кодексами деловой этики, здравого смысла, профессиональной порядочности и т.п.

Вместе с тем не каждая созданная ассоциация является организацией саморегулирования (к примеру, объединение представителей бизнеса с целью создания группы давления на госструктуры или общественность в целях отстаивания своих интересов).

Саморегулировочными структурами следует считать такие, которые перебирают на себя право их участников относительно разработки системы норм и правил деловой практики и контролируют соблюдение этих правил, разрабатывают и вводят систему санкций к членам организаций за нарушение установленных правил, формируют собственную процедуру решения спорных вопросов как внутри ассоциации, так и за ее пределами.

Целью создания саморегулировочных структур является представительство и защита интересов членов ассоциации во взаимодействии с государством, другими организациями и объединениями.

Организации саморегулирования в любом случае должны обеспечивать некоторые преимущества и выгоды их участникам в условиях структурной неопределенности в процессе принятия решений об использовании ресурсов. Как правило, это связано со снижением трансакционных затрат.

Так, к примеру, совместные действия агентов, входящих в саморегулировочную структуру, дают возможность, на основе оптимизации использования ресурсов в условиях их ограниченности, максимизировать суммарную прибыль агентов, а дополнительный выигрыш распределить между участниками кооперации, выступающей в качестве саморегулировочной структуры.

Следует подчеркнуть, что организация саморегулирования будет действенной в том случае, когда четко выписаны её функции и созданы условия для их реализации.

51

Важнейшей задачей организации саморегулирования является создание условий для эффективной деятельности каждого из агентов объединения, а также защита интересов своих членов как корпоративного сообщества перед действием любых внешних сил влияния, которые мешают их деятельности.

Организации саморегулирования можно определенным образом классифицировать по принципам организации, признакам и другим критериям.

Так, по принципу объединения, в основе которого имеется сфера общественных интересов, можно выделить такие формы организаций: отраслевые и внутриотраслевые, межотраслевые объединения по использованию одинаковых технологий продвижения товаров на рынок потребителей. Классифицировать можно по принципу обязательности и добровольности членства. При этом обязательность членства в определенных ассоциациях может предусматриваться законодательством (объединения частных нотариусов, к примеру, адвокатских коллегий, участников фондового рынка, практикующих врачей, юристов и т.п.), что создает дополнительный барьер на пути вхождения на определенный сегмент рынка, а также влечет за собой монополизацию сферы.

Вэтой связи сам факт создания организации с более благоприятными условиями для ведения бизнеса для ее членов создают угрозу ограничения конкуренции.

Можно классифицировать организации саморегуляции и по другим принципам и признакам. Но несомненным является то, что в процессе их функционирования проявляются и определенные недостатки (к примеру, ограничение конкуренции). Так вот, с целью их преодоления государство создаёт соответствующие структуры, которые регламентируют поведение экономических агентов в условиях института саморегуляции. Кроме того, угроза ограничения конкуренции возникает в том случае, когда членство в организации саморегулирования является условием ведения бизнеса.

Вобщем же организации саморегулирования представляют собой достаточно эффективные структуры ведения бизнеса в разных сферах экономики.

3.Мотивационная система и критерии завершенности трансформационного периода для постсоциалистических стран

Учитывая то обстоятельство, что человек является центральным и главным звеном, и также революционизирующей составляющей всего общественного воспроизводства, важно знать, что побуждает его к деятельности, какие мотивы лежат в основе его действий. Исходя из этого, можно создать условия, при которых вся мотивационная система будет направлена на развитие экономики и её составляющих.

В этой связи мотивационная система является составляющей, подсистемной социально-экономической системы. В свою очередь, одним из структурных звеньев мотивационной системы являются потребности. Именно потребности являются определяющим источником мотивации. Благодаря удовлетворению потребностей осуществляется пополнение жизненной энергии человека, формиру-

52

ются стимулы его совершенствования как необходимого условия дальнейшего развития экономики.

Втоже время потребности, как составляющая мотивационной системы, имеют собственную структуру, а поэтому выступают как подсистема мотивационной системы.

Потребности делятся на материальные (физические, биологические), духовные (в знаниях, культуре, образовании, религии), социальные (в общении, участии в общественной жизни, свободе и т.п.). Каждая из составляющих потребностей имеет собственную структуру и собственный механизм удовлетворения. Потребности стимулируют производство. Но и производство активно влияет на потребности.

Осознанные в обществе потребности становятся для людей внутренней побудительной и регулирующей их поведение силой, приобретают форму интересов относительно стремления к удовлетворению потребностей. Структурная составляющая интересов соответствует структуре потребностей.

Направленность людей на материальные и духовные ценности служит ориентиром их общественного поведения, формирует систему отношений и вместе с этим является основой мотивационного поведения. Под мотивом же понимают причины поведения человека, вследствие которых она принимает решения относительно собственных действий.

Мотивы имеют индивидуальный характер, в зависимости от обстоятельств они опосредуются социальным статусом человека и той институциональной средой, в которой он пребывает. Главным побудительным мотивом в деятельности человека является его материальная заинтересованность, хотя большое значение имеют чувства самореализации и общественного признания.

Что же касается стимулов, то они являются тем внешним фактором, который формирует мотивы. Как мотивы, так и стимулы имеют преимущественно материальную основу и происходят от потребностей. Потребности имеют тенденцию к видоизменению в направлении общественного признания, хотя последнее, также имеет материальную основу, которая трансформируется в форму денежного богатства. Так, с введением частнокапиталистических атрибутов жизнедеятельности

ижизнеобеспечения престижность человека (т.е. его общественное признание) все больше измеряется количеством и качеством материальных благ, которые имеются в его собственности. Поэтому в условиях трансформации социальноэкономической системы общества мотивационная система должна контролироваться обществом посредством института социальной справедливости.

Всформировавшихся новых производственных отношениях каждая социальная группа имеет также собственные интересы и руководствуется собственной мотивацией действий.

Однако реализация интересов одной социальной группы не должна быть преградой реализации интересов другой социальной группы.

Особое внимание в этой связи заслуживает мотивация действий предпринимательских структур, которые имеют преимущественно субъективный характер происхождения, так как формировались благодаря субъективной деятельности людей, возглавлявших и осуществлявших преобразования в стране и которые

53

практически определяли социальный статус того или иного лица посредством распределения общенародной собственности.

Сам же предприниматель, капиталист – ключевая фигура в частнокапиталистической форме хозяйствования. От его компетентности, инициативности, изобретательности в конкретной сфере предпринимательской деятельности зависит степень результативности экономики.

Движущей силой уже сформированного традиционного общества является желание зарабатывать, сберегать и накапливать. Эти мотивационные составляющие определяют поведение предпринимателя в любой сфере его экономической деятельности, а поэтому служат приумножению богатства не только предпринимателя, но и национального богатства в целом.

Украинскому же предпринимателю (буржуа) не нужно было всего этого делать. Денежное богатство свалилось на его плечи как подарок судьбы, как ничем не обоснованное право владения частью общественного богатства и бесконтрольного его использования в собственных интересах.

Деформация взаимоотношений между предпринимателями и остальными участниками общественного производства (главным образом, наемными рабочими), привела к утверждению тенденции деградации производительных сил и перехода на динамику, опирающейся на потребительское отношение к ресурсному потенциалу нации со стороны предпринимательских структур.

Речь идет, прежде всего, о низком уровне заработной платы наемных работников. В этой связи необходимо вводить современные формы и системы вознаграждения на предприятиях вместе с действенной социальной политикой государства, направленной на защиту наемных работников и создания благоприятных условий для развития бизнеса.

Всвязи со сложностями протекания процессов в социально-экономических системах переходного типа очень тяжело определиться с этапами и критериями завершенности трансформационного периода. Для этого необходим поиск ответа на вопрос о том, какие количественные и качественные изменения должны произойти в системе, чтобы их можно было считать достаточными для определения определенного состояния системы.

Вэтой связи можно сказать, что переход завершается тогда, когда введены в

жизнь основные базовые конструкции новой системы, а сама система функционирует на принципиально новых основах и возвращение к старой системе невозможно. В соответствие с данными критериями можно утверждать, что переходный период завершился, так как созданы соответствующие рыночные условия функционирования экономики.

Вместе с тем, процессы создания условий для эффективного функционирования данной экономической системы и подчинения её развития жизнеобеспечению населения еще пребывают в состоянии институциональной структуризации. Поэтому, можно утверждать, что экономика Украины преодолела переходный период и пребывает на этапе постсоциалистических трансформаций (на котором происходит введение правовых, социальных, политических, даже этических институтов в соответствии с требованиями, сформированных фундаментальных экономических институтов частнокапиталистической системы).

54

Критерием же завершенности постсоциалистической трансформации является возникновение (в результате качественных изменений и преобразований) стабильной самовоспроизводственной экономической системы с собственной действенной и демократической экономической, а также политической властью и соответствующими ей институтами. Завершенность данного процесса определяется также и введением в жизнь требований института социальной справедливости вместе с поддержкой высокого уровня экономической эффективности.

Тематика контрольных работ по курсу «Трансформационная экономика и экономическая политика государст-

ва»

1.Специфика и проблемы трансформации экономики Украины.

2.Переходная и трансформационная экономики как этапные состояния развития экономической системы.

3.Постсоциалистический трансформационный цикл в Украине, его стадии и последствия для социально-экономического развития общества.

4.Сравнительный анализ результатов трансформации экономических систем стран Восточной Европы и Украины.

5.Значение и роль институциональной составляющей в трансформации экономической системы Украины.

6.Особенности проведения национальной экономической политики в условиях трансформационной экономики.

7.Отличительные особенности трансформации капиталистической экономической системы.

8.Значение и роль постиндустриального общества в эволюционном развитии общественно-экономических систем.

9.тенденции и перспективы формирования и развития информационного общества в развитых странах.

10.Роль государства в развитых странах относительно обеспечения инновационной направленности развития трансформационных процессов.

11.Человеческий капитал и его значение для формирования и функционирования информационного общества.

12.Модели развития современного капиталистического общества в условиях его трансформации.

13.Экономические функции и роль государства в постсоциалистических трансформациях.

14.Особенности трансформации отношений собственности в Украине и перспективы их дальнейшего развития.

15.Проблемы формирования рынка труда и капитала в условиях трансформационной экономики Украины.

55

16.Основные составляющие финансовой стабилизации в трансформационной экономике Украины, их специфика.

17.Формирование предпринимательской среды в национальной трансформационной экономике и роль в этом процессе государства.

18. Дифференциация доходов населения и проблемы социальной справедливости в Украине, их влияние на поступательное развитие трансформационных процессов.

19.Проблемы экономического роста национальной экономики в условиях рыночных преобразований.

20.Глобализация в развитии общественно-экономических систем и ее влияние на трансформационные процессы в Украине.

21.Реализация экономической политики и целевых задач на современном этапе развития.

22.Современные экономические теории и экономическая политика.

23.Макроэкономические аспекты регулирования экономики.

24.Функции и роль государства в процессе развития и совершенствования социально-экономических систем.

25.Необходимость, сущность и роль законодательного обеспечения функционирования экономики.

26.Практический опыт использования теории рыночной экономики в Украине.

27.Особенности реализации финансовой политики в условиях экономического кризиса и экономических преобразований.

28.Опыт развитых стран в проведении бюджетной политики и экономического регулирования.

29.Проблемы экономического регулирования на современном этапе. 30.Денежно-кредитное регулирование в развитых странах и его позитивный

опыт.

31.Место и роль денежно-кредитной политики в реализации экономического курса государства.

32.Специфика и проблемы реализации денежно-кредитной политики во внешнеэкономической деятельности.

33.Сущность и особенности реализации структурной политики на современном этапе.

34.Рыночная конъюнктура и конъюнктурная политика.

35.Особенности реализации инновационной политики в западных странах.

36.Социальная защита населения в условиях рыночных отношений. 37.Проблемы реализации социальной справедливости в условиях рынка и в

Украине.

38.Социальная дифференциация населения в условиях рынка и в Украине. 39.Инфраструктура рынка и экономическая политика государства. 40.Развитие малого и среднего предпринимательства как важнейшая состав-

ляющая макроэкономической политики государства.

41.Основные модели экономического развития общества на современном этапе.

56

42.Социально-экономические системы и концептуальные подходы к характеристике их моделей.

43.Специфические особенности выбора модели экономического развития в Украине и проблемы её реализации.

44.Структурная и инвестиционная политика Украины в условиях реформирования экономики и практический опыт её реализации.

45.Результаты и проблемы реализации внешнеэкономической политики в Украине.

46.Основные направления осуществления институциональных преобразований в Украине и основные проблемы их реализации.

47.Основные направления и проблемы формирования национального рынка в Украине.

48.Экономическая политика в Украине в условиях реформирования экономики и современная оценка её приоритетов.

49.Финансовая и кредитно-денежная политика в Украине. 50.особенности реализации аграрной политики в Украине. 51.Социальная и жилищная политика Украины: проблемы и перспективы. 52.Место и роль государственного регулирования в развитии экономики. 53.Особенности реализации конъюнктурной политики в Украине. 54.Проблемы реализации инновационной политики в Украине.

55.Антимонопольная политика государства в условиях реформирования экономики Украины.

56.Антикризисные и антиинфляционные меры государства в условиях перехода к рыночным отношениям.

57.Особенности реализации политики содействия экономическому росту в Украине.

58.Экономическая политика государства в сфере развития науки и техники.

59.Особенности и перспективы развития налоговой системы в условиях перехода к рынку.

60.Современные тенденции государственного регулирования экономики.

61.Проблемы реализации ценовой политики в Украине.

62.Современная валютная политика государства.

57

Рекомендованная литература

1.Біла С. Структурна політка в системі державного регулювання трансформаційної економіки: монограф.- К.:Вид-во УАДУ,2001.

2.Бункина М.К., Семенов А.М. Макроэкономика (Основы экономической по- литики).-Учебник.-М., 1997.

3.Бункина М.К., Семенов А.М. Экономическая политики. Учебное пособие.- М.:ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1999.

4.Деньги, кредит, банки. Учебник / Под.ред. О.М.Лаврушина.-М.: Финансы и статистика, 1999.

5.Курс экономики / Под ред. Райзберга Б.А.-М.: ИНФРА-М, 1997.

6.Калина А.В., Осокина В.Р. Экономическая теория и практика хозяйствования: Учебное пособие.-К.: МАУП, 1998.

7.Макконнелл К.Р., Брю с.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика: в 2 т. – Талинн, 1995.

8.Теоретическая экономика. Политэкономия: Учебник для вузов/ Под ред. Журавлевой Г.П. и Мильчаковой Н.Н. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.

9.Соколинский В., Исалова М. Экономическая политика //Российский эконо-

мический журал.- 1995.-№10-11.- С.100-110, С. 98-107.

10.Экономическая политика (конспект лекций) / Сост. Г. Ф. Таранец. – Мариу-

поль: ПГТУ, 2006. – 105 с.

58