- •Т Е М А. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА И БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС
- •совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ (региональных бюджетов) и местных бюджетов, основанная на
- •Бюджетная система РФ основана на следующих принципах:
- •Принципы бюджетной системы РФ
- •Принципы бюджетной системы РФ
- •Принципы бюджетной системы РФ
- •Принципы бюджетной системы РФ
- •Принципы бюджетной системы РФ
- •Принципы бюджетной системы РФ
- •Принципы бюджетной системы РФ
- •Принципы бюджетной системы РФ
- •Принципы бюджетной системы РФ
- •это сводный план сбора доходов государства и использование полученных средств на покрытие всех
- •Государственный бюджет страны представляет собой основной финансовый план образования и использования общегосударственного фонда
- •свод бюджетов в целом по РФ или по соответствующей территории, используется для аналитических
- •Бюджетная
- •Бюджетные классификации устанавливаются Минфином РФ в целях единообразного построения и учета, а также
- •Бюджетная классификация РФ включает:
- •Ведомственная классификация расходов федерального бюджета
- •Классификация доходов бюджетов РФ – это группировка доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы;
- •Функциональная классификация расходов бюджетов РФ это группировка расходов бюджетов всех уровней по их
- •Уровни ФКР
- •Экономическая классификация расходов бюджетов РФ – это группировка расходов бюджетов всех уровней по
- •Доходы бюджета
- •Бюджеты образуются за счет трех видов доходов:
- •К налоговым источникам поступлений относятся:
- •К налоговым источникам поступлений относятся:
- •Доходы местного бюджета
- •Налоговые доходы
- •Налог – обязательный, индивидуально- безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в
- •Субъекты налогообложения, или плательщики налога, – юридические лица, другие категории плательщиков и физические
- •Основные понятия налогообложения базируются на определении главных
- •В составе неналоговых доходов учитываются:
- •Средства считаются зачисленными в доход бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда с момента
- •Функции налогов. Функции налогов являются проявлением сущности налогов, способом выражения их свойств; показывают,
- •Выделяют четыре функции налогов: фискальная, распределительная,
- •2.Распределительная функция налогов выражает их сущность как особого централизованного
- •3. Регулирующая функция налогов стала осуществляться с тех пор, как государство начало активно
- •Расходы бюджетов
- •Расходы бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ формируются с учетом:
- •Минимальные государственные социальные стандарты – это государственные услуги, предоставление которых гражданам на безвозмездной
- •Минимальная бюджетная обеспеченность – это минимально допустимая стоимость государственных или муниципальных услуг в
- •В зависимости от экономического содержания расходы бюджетов делятся на:
- •Капитальные расходы бюджетов – это часть расходов бюджетов, включающая:
- •Текущие расходы бюджетов – это часть расходов, обеспечивающая:
- •Взависимости от формы расходы бюджетов делятся на :
- •3) трансферты населению, в том числе ассигнования:
- •5)субвенции и субсидии физическим и юридическим лицам;
- •Значительную долю в бюджетных расходах составляют расходы бюджетных учреждений, используемые исключительно на: оплату
- •Важной статьей бюджетных расходов являются трансферты населению –
- •Бюджетные расходы осуществляются не только в форме безвозмездных и безвозвратных ассигнований, но и
- •Формами оказания государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики на текущее их
- •Субвенция – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня или юридическому лицу на безвозмездной
- •Бюджетная ссуда – это бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету на возвратной, безвозмездной или
- •Дотации – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня или юридическому лицу на безвозмездной
- •Из федерального бюджета финансируются следующие функциональные виды расходов:
- •–фундаментальные исследования и содействие научно- техническому прогрессу;
- •- пополнение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, государственного материального резерва;
- •Из бюджетов субъектов РФ финансируются следующие расходы:
- •Из местных бюджетов финансируются следующие расходы:
- •– организация утилизации и переработки бытовых отходов (за исключением радиоактивных);
- •Работа по составлению бюджета во многом сводится к достижению соответствия между доходами и
- •Размер дефицита утвержденного бюджета субъекта РФ не может превышать 15% объема доходов его
- •Дефицит федерального бюджета финансируется как из внутренних, так и из
- •К внешним источникам финансирования дефицита федерального бюджета относятся:
- •Государственные заимствования РФ –
- •Внешние заимствования – займы и кредиты, по которым возникают долговые обязательства РФ, выраженные
- •Для покрытия дефицита могут использоваться различные способы:
- •Основными принципами бюджетного федерализма являются:
- •3.законодательное разграничение бюджетной ответственности и расходных полномочий между органами власти и управления разных
- •Бюджетный
- •Участниками бюджетного процесса
- •В соответствии с Бюджетным кодексом,
- •Федеральный бюджет рассматривается Госдумой в трёх чтениях.
- •Во втором чтении Госдума утверждает бюджет по разделам. Рассматривает:
- •В третьем чтении — по подразделам. Утверждается ведомственная структура расходов федерального бюджета.
- •Выделяют следующие стадии бюджетного процесса:
- •Бюджетный кодекс регламентирует
- •Первый этап формирования федерального бюджета –
- •Второй этап формирования федерального бюджета –
- •Процедура принятия, одобрения, подписания и обнародования федерального закона о федеральном бюджете
- •Нарушением бюджетного законодательства признается неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного Бюджетным кодексом порядка составления
- •К нарушителям могут быть применены следующие меры:
- •Основаниями применения названных мер являются:
Важной статьей бюджетных расходов являются трансферты населению –
главным образом средства для финансирования обязательных выплат населению: пенсий, стипендий, пособий, компенсаций, других социальных выплат.
Бюджетные расходы осуществляются не только в форме безвозмездных и безвозвратных ассигнований, но и в форме бюджетных кредитов. Такой кредит может быть предоставлен юридическому лицу, не являющемуся государственным или муниципальным унитарным предприятием, на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством РФ с учетом положений Бюджетного кодекса и иных нормативных актов, только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита.
Формами оказания государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики на текущее их функционирование являются, субсидии и субвенции.
Субвенция – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов.
Субсидия – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.
Бюджетная ссуда – это бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной основах на срок не более шести месяцев в пределах финансового года.
Бюджетная ссуда отличается от субвенций и субсидий тем, что последние используются на стадии формирования бюджета, а первая – на стадии его исполнения.
Дотации – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление текущих расходов.
Из федерального бюджета финансируются следующие функциональные виды расходов:
– обеспечение деятельности Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Счетной палаты РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, другие расходы на общегосударственное управление по перечню, определяемому при утверждении закона о федеральном бюджете на очередной год;
– функционирование федеральной судебной системы;
– осуществление международной деятельности в общефедеральных интересах (финансовое обеспечение реализации межгосударственных соглашений и соглашений с международными финансовыми организациями, международного культурного, научного и информационного сотрудничества федеральных органов исполнительной власти, взносы РФ в международные организации, другие расходы в области международного сотрудничества, определяемые при утверждении закона о федеральном бюджете на очередной год);
– национальная оборона и обеспечение безопасности государства, осуществление конверсии оборонных отраслей промышленности;
–фундаментальные исследования и содействие научно- техническому прогрессу;
–государственная поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта;
–государственная поддержка атомной энергетики;
–ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба;
–исследование и использование космического пространства;
–содержание учреждений, находящихся в федеральной собственности или в ведении органов государственной власти РФ;
–формирование федеральной собственности;
–обслуживание и погашение государственного долга РФ;
–компенсация государственным внебюджетным фондам расходов на выплату государственных пенсий и пособий, других социальных выплат, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета;
- пополнение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, государственного материального резерва;
–проведение выборов и референдумов РФ;
–федеральная инвестиционная программа;
–обеспечение реализации решений федеральных органов власти, приведших к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов бюджетов других уровней;
–обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти;
–финансовая поддержка субъектов РФ;
–официальный статистический учет;
–прочие расходы.
Из бюджетов субъектов РФ финансируются следующие расходы:
– обеспечение функционирования органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ;
– обслуживание и погашение государственного долга субъектов РФ;
– проведение выборов и референдумов субъектов РФ;
– обеспечение реализации региональных целевых программ;
– формирование государственной собственности субъектов РФ;
– осуществление международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ;
– содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении органов власти субъектов РФ;
– обеспечение деятельности средств массовой информации субъектов РФ;
– оказание финансовой помощи местным бюджетам;
– обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на муниципальный уровень;
– компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти субъектов РФ, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов местных бюджетов;
– прочие расходы, связанные с осуществлением полномочий субъектов РФ