- •Т Е М А. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА И БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС
- •совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ (региональных бюджетов) и местных бюджетов, основанная на
- •Бюджетная система РФ основана на следующих принципах:
- •Принципы бюджетной системы РФ
- •Принципы бюджетной системы РФ
- •Принципы бюджетной системы РФ
- •Принципы бюджетной системы РФ
- •Принципы бюджетной системы РФ
- •Принципы бюджетной системы РФ
- •Принципы бюджетной системы РФ
- •Принципы бюджетной системы РФ
- •Принципы бюджетной системы РФ
- •это сводный план сбора доходов государства и использование полученных средств на покрытие всех
- •Государственный бюджет страны представляет собой основной финансовый план образования и использования общегосударственного фонда
- •свод бюджетов в целом по РФ или по соответствующей территории, используется для аналитических
- •Бюджетная
- •Бюджетные классификации устанавливаются Минфином РФ в целях единообразного построения и учета, а также
- •Бюджетная классификация РФ включает:
- •Ведомственная классификация расходов федерального бюджета
- •Классификация доходов бюджетов РФ – это группировка доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы;
- •Функциональная классификация расходов бюджетов РФ это группировка расходов бюджетов всех уровней по их
- •Уровни ФКР
- •Экономическая классификация расходов бюджетов РФ – это группировка расходов бюджетов всех уровней по
- •Доходы бюджета
- •Бюджеты образуются за счет трех видов доходов:
- •К налоговым источникам поступлений относятся:
- •К налоговым источникам поступлений относятся:
- •Доходы местного бюджета
- •Налоговые доходы
- •Налог – обязательный, индивидуально- безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в
- •Субъекты налогообложения, или плательщики налога, – юридические лица, другие категории плательщиков и физические
- •Основные понятия налогообложения базируются на определении главных
- •В составе неналоговых доходов учитываются:
- •Средства считаются зачисленными в доход бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда с момента
- •Функции налогов. Функции налогов являются проявлением сущности налогов, способом выражения их свойств; показывают,
- •Выделяют четыре функции налогов: фискальная, распределительная,
- •2.Распределительная функция налогов выражает их сущность как особого централизованного
- •3. Регулирующая функция налогов стала осуществляться с тех пор, как государство начало активно
- •Расходы бюджетов
- •Расходы бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ формируются с учетом:
- •Минимальные государственные социальные стандарты – это государственные услуги, предоставление которых гражданам на безвозмездной
- •Минимальная бюджетная обеспеченность – это минимально допустимая стоимость государственных или муниципальных услуг в
- •В зависимости от экономического содержания расходы бюджетов делятся на:
- •Капитальные расходы бюджетов – это часть расходов бюджетов, включающая:
- •Текущие расходы бюджетов – это часть расходов, обеспечивающая:
- •Взависимости от формы расходы бюджетов делятся на :
- •3) трансферты населению, в том числе ассигнования:
- •5)субвенции и субсидии физическим и юридическим лицам;
- •Значительную долю в бюджетных расходах составляют расходы бюджетных учреждений, используемые исключительно на: оплату
- •Важной статьей бюджетных расходов являются трансферты населению –
- •Бюджетные расходы осуществляются не только в форме безвозмездных и безвозвратных ассигнований, но и
- •Формами оказания государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики на текущее их
- •Субвенция – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня или юридическому лицу на безвозмездной
- •Бюджетная ссуда – это бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету на возвратной, безвозмездной или
- •Дотации – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня или юридическому лицу на безвозмездной
- •Из федерального бюджета финансируются следующие функциональные виды расходов:
- •–фундаментальные исследования и содействие научно- техническому прогрессу;
- •- пополнение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, государственного материального резерва;
- •Из бюджетов субъектов РФ финансируются следующие расходы:
- •Из местных бюджетов финансируются следующие расходы:
- •– организация утилизации и переработки бытовых отходов (за исключением радиоактивных);
- •Работа по составлению бюджета во многом сводится к достижению соответствия между доходами и
- •Размер дефицита утвержденного бюджета субъекта РФ не может превышать 15% объема доходов его
- •Дефицит федерального бюджета финансируется как из внутренних, так и из
- •К внешним источникам финансирования дефицита федерального бюджета относятся:
- •Государственные заимствования РФ –
- •Внешние заимствования – займы и кредиты, по которым возникают долговые обязательства РФ, выраженные
- •Для покрытия дефицита могут использоваться различные способы:
- •Основными принципами бюджетного федерализма являются:
- •3.законодательное разграничение бюджетной ответственности и расходных полномочий между органами власти и управления разных
- •Бюджетный
- •Участниками бюджетного процесса
- •В соответствии с Бюджетным кодексом,
- •Федеральный бюджет рассматривается Госдумой в трёх чтениях.
- •Во втором чтении Госдума утверждает бюджет по разделам. Рассматривает:
- •В третьем чтении — по подразделам. Утверждается ведомственная структура расходов федерального бюджета.
- •Выделяют следующие стадии бюджетного процесса:
- •Бюджетный кодекс регламентирует
- •Первый этап формирования федерального бюджета –
- •Второй этап формирования федерального бюджета –
- •Процедура принятия, одобрения, подписания и обнародования федерального закона о федеральном бюджете
- •Нарушением бюджетного законодательства признается неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного Бюджетным кодексом порядка составления
- •К нарушителям могут быть применены следующие меры:
- •Основаниями применения названных мер являются:
Налог – обязательный, индивидуально- безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Субъекты налогообложения, или плательщики налога, – юридические лица, другие категории плательщиков и физические лица, которые обязаны в соответствии с законом уплачивать налоги.
Основным признаком плательщиков налогов
является наличие самостоятельного источника дохода. Плательщики – юридические лица, в частности, должны иметь самостоятельный баланс или смету. Учет налогоплательщиков в налоговых органах обязателен. Банки открывают хозяйствующим субъектам счета только при предъявлении документа, подтверждающего постановку на учет в налоговых органах.
Основные понятия налогообложения базируются на определении главных
элементов налога, включающих:
1) налогоплательщика (субъекта налога);2) объект налога;3) источник налога;
4) единицу налогообложения;5) налоговую ставку;
6) порядок и сроки уплаты налога;
7) адрес перечисления налога (получатель налога,
бюджет или внебюджетный фонд, в который зачисляется налоговый платеж);
8) порядок удержания и возврата неправильно
удержанных сумм налога;9) ответственность за налоговые правонарушения;10) налоговые льготы.
В составе неналоговых доходов учитываются:
– доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов исполнительной власти;
– средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности (штрафы, конфискации, компенсации), средства, полученные в возмещение вреда, причиненного РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;
– финансовая помощь, полученная от бюджетов других уровней, за исключением бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;
– иные неналоговые доходы, а также безвозмездные перечисления.
другие доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Средства считаются зачисленными в доход бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда с момента совершения ЦБ РФ или кредитной организацией операции по зачислению (учету) денежных средств на счет органа, исполняющего бюджет или бюджет внебюджетного фонда.
Функции налогов. Функции налогов являются проявлением сущности налогов, способом выражения их свойств; показывают, каким образом реализуется их общественное назначение как инструмента распределения и перераспределения государственных доходов.
Выделяют четыре функции налогов: фискальная, распределительная,
регулирующая и контрольная.
1. Фискальная функция – собственно изъятие средств налогоплательщиков в бюджет. Данная функция – по сути, основная функция налогообложения.
Именно посредством нее налоги выполняют свое предназначение по формированию государственного бюджета для выполнения общегосударственных и целевых
государственных программ.
2.Распределительная функция налогов выражает их сущность как особого централизованного
инструмента распределительных отношений.
Распределительная функция иначе называется социальной, поскольку состоит в перераспределении общественных доходов между различными категориями граждан: от состоятельных к неимущим, что обеспечивает в конечном счете гарантию социальной стабильности общества. Социальные функции выполняют, в частности, акцизы, устанавливаемые на отдельные виды товаров. Ту же цель преследует механизм прогрессивного налогообложения, связанный с возрастанием налоговых ставок по мере роста величины доходов плательщика.
3. Регулирующая функция налогов стала осуществляться с тех пор, как государство начало активно участвовать в организации хозяйственной жизни страны. Эта функция направлена на достижение определенных целей налоговой политики посредством налогового механизма.
Расходы бюджетов
Расходы бюджета – это затраты, формирующиеся в связи с выполнением государством и органами местного самоуправления своих конституционных и уставных функций.