- •Т Е М А. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА И БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС
- •совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ (региональных бюджетов) и местных бюджетов, основанная на
- •Бюджетная система РФ основана на следующих принципах:
- •Принципы бюджетной системы РФ
- •Принципы бюджетной системы РФ
- •Принципы бюджетной системы РФ
- •Принципы бюджетной системы РФ
- •Принципы бюджетной системы РФ
- •Принципы бюджетной системы РФ
- •Принципы бюджетной системы РФ
- •Принципы бюджетной системы РФ
- •Принципы бюджетной системы РФ
- •это сводный план сбора доходов государства и использование полученных средств на покрытие всех
- •Государственный бюджет страны представляет собой основной финансовый план образования и использования общегосударственного фонда
- •свод бюджетов в целом по РФ или по соответствующей территории, используется для аналитических
- •Бюджетная
- •Бюджетные классификации устанавливаются Минфином РФ в целях единообразного построения и учета, а также
- •Бюджетная классификация РФ включает:
- •Ведомственная классификация расходов федерального бюджета
- •Классификация доходов бюджетов РФ – это группировка доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы;
- •Функциональная классификация расходов бюджетов РФ это группировка расходов бюджетов всех уровней по их
- •Уровни ФКР
- •Экономическая классификация расходов бюджетов РФ – это группировка расходов бюджетов всех уровней по
- •Доходы бюджета
- •Бюджеты образуются за счет трех видов доходов:
- •К налоговым источникам поступлений относятся:
- •К налоговым источникам поступлений относятся:
- •Доходы местного бюджета
- •Налоговые доходы
- •Налог – обязательный, индивидуально- безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в
- •Субъекты налогообложения, или плательщики налога, – юридические лица, другие категории плательщиков и физические
- •Основные понятия налогообложения базируются на определении главных
- •В составе неналоговых доходов учитываются:
- •Средства считаются зачисленными в доход бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда с момента
- •Функции налогов. Функции налогов являются проявлением сущности налогов, способом выражения их свойств; показывают,
- •Выделяют четыре функции налогов: фискальная, распределительная,
- •2.Распределительная функция налогов выражает их сущность как особого централизованного
- •3. Регулирующая функция налогов стала осуществляться с тех пор, как государство начало активно
- •Расходы бюджетов
- •Расходы бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ формируются с учетом:
- •Минимальные государственные социальные стандарты – это государственные услуги, предоставление которых гражданам на безвозмездной
- •Минимальная бюджетная обеспеченность – это минимально допустимая стоимость государственных или муниципальных услуг в
- •В зависимости от экономического содержания расходы бюджетов делятся на:
- •Капитальные расходы бюджетов – это часть расходов бюджетов, включающая:
- •Текущие расходы бюджетов – это часть расходов, обеспечивающая:
- •Взависимости от формы расходы бюджетов делятся на :
- •3) трансферты населению, в том числе ассигнования:
- •5)субвенции и субсидии физическим и юридическим лицам;
- •Значительную долю в бюджетных расходах составляют расходы бюджетных учреждений, используемые исключительно на: оплату
- •Важной статьей бюджетных расходов являются трансферты населению –
- •Бюджетные расходы осуществляются не только в форме безвозмездных и безвозвратных ассигнований, но и
- •Формами оказания государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики на текущее их
- •Субвенция – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня или юридическому лицу на безвозмездной
- •Бюджетная ссуда – это бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету на возвратной, безвозмездной или
- •Дотации – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня или юридическому лицу на безвозмездной
- •Из федерального бюджета финансируются следующие функциональные виды расходов:
- •–фундаментальные исследования и содействие научно- техническому прогрессу;
- •- пополнение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, государственного материального резерва;
- •Из бюджетов субъектов РФ финансируются следующие расходы:
- •Из местных бюджетов финансируются следующие расходы:
- •– организация утилизации и переработки бытовых отходов (за исключением радиоактивных);
- •Работа по составлению бюджета во многом сводится к достижению соответствия между доходами и
- •Размер дефицита утвержденного бюджета субъекта РФ не может превышать 15% объема доходов его
- •Дефицит федерального бюджета финансируется как из внутренних, так и из
- •К внешним источникам финансирования дефицита федерального бюджета относятся:
- •Государственные заимствования РФ –
- •Внешние заимствования – займы и кредиты, по которым возникают долговые обязательства РФ, выраженные
- •Для покрытия дефицита могут использоваться различные способы:
- •Основными принципами бюджетного федерализма являются:
- •3.законодательное разграничение бюджетной ответственности и расходных полномочий между органами власти и управления разных
- •Бюджетный
- •Участниками бюджетного процесса
- •В соответствии с Бюджетным кодексом,
- •Федеральный бюджет рассматривается Госдумой в трёх чтениях.
- •Во втором чтении Госдума утверждает бюджет по разделам. Рассматривает:
- •В третьем чтении — по подразделам. Утверждается ведомственная структура расходов федерального бюджета.
- •Выделяют следующие стадии бюджетного процесса:
- •Бюджетный кодекс регламентирует
- •Первый этап формирования федерального бюджета –
- •Второй этап формирования федерального бюджета –
- •Процедура принятия, одобрения, подписания и обнародования федерального закона о федеральном бюджете
- •Нарушением бюджетного законодательства признается неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного Бюджетным кодексом порядка составления
- •К нарушителям могут быть применены следующие меры:
- •Основаниями применения названных мер являются:
Классификация доходов бюджетов РФ – это группировка доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы; включает доходы сгруппированные по источникам и способам их получения.
Функциональная классификация расходов бюджетов РФ это группировка расходов бюджетов всех уровней по их функциональному содержанию.
Эта классификация состоит из четырех уровней – разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов:
Уровни ФКР |
Наименование |
Первый |
разделы: определяется расходование бюджетных |
|
средств на выполнение функций государства |
Второй |
подразделы: конкретизируются направления средств на |
|
выполнение функций государства в пределах разделов |
Третий |
целевые статьи расходов федерального бюджета: |
|
отражается финансирование расходов федерального |
|
бюджета по конкретным направлениям деятельности |
|
главных распорядителей средств бюджета в пределах |
|
подразделов |
Четвертый |
виды расходов бюджета: детализируются направления |
|
финансирования расходов бюджета по целевым статьям |
Экономическая классификация расходов бюджетов РФ – это группировка расходов бюджетов всех уровней по их экономическому содержанию.
Доходы бюджета
Под бюджетными доходами понимается централизованный фонд денежных средств,
формируемый за счет распределения и перераспределения части национального дохода для выполнения государством и органами местного самоуправления своих конституционных и уставных функций.
Экономическим содержанием доходов являются отношения государства с юридическими и физическими лицами в процессе формирования этого фонда. При этом средства в фонд изымаются в безвозмездном и безвозвратном порядке.
Бюджеты образуются за счет трех видов доходов:
1) налоговых доходов;
2) неналоговых доходов;
3) безвозмездных
перечислений.
К налоговым источникам поступлений относятся:
1.федеральн ые налоги и сборы; 2.таможенны е пошлины и сборы; 3.пени и штрафы
Доходы федерального |
||||
бюджета |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
К безвозмездным |
|
К неналоговым |
|
||
|
источникам |
|
|
доходам относятся: |
|
поступлений относят |
|
|
1. безвозмездные |
|
доходы: |
|
|
перечисления |
|
1.от использования |
|
|
физических и |
|
имущества, |
|
|
юридических лиц; |
|
находящегося в |
|
|
2. безвозмездные |
|
государственной |
|
|
перечисления |
|
собственности; |
|
|
международных |
|
2.от платных услуг, |
|
|
организаций и |
|
оказываемых |
|
|
правительств |
|
органами |
|
|
иностранных |
|
государственной |
|
|
государств; |
|
власти и бюджетными |
|
|
3. перечисления по |
|
организациями; |
|
|
взаимным расчетам |
|
3.полученные в |
|
|
по передаче |
|
результате мер |
|
|
средств между |
|
гражданско-правовой, |
|
|
бюджетами |
|
административной и |
|
|
различных уровней |
|
|
|||
|
уголовной |
|
бюджетной |
К налоговым источникам поступлений относятся:
1) налог на имущество организаций; 2) налог на игорный бизнес; 3)
транспортный
налог
4)налога на доходы физических лиц;
5)акциз на спиртосодерж
ащую
Доходы регионального |
||||||
бюджета |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
К безвозмездным |
|
|
К неналоговым |
|
||||
|
источникам |
|
|
|
доходам относятся: |
|
|
поступлений относят |
|
|
|
1) субвенции из |
|
|
доходы: |
|
|
|
федерального |
|
|
1) часть прибыли |
|
|
|
бюджета; |
|
|
унитарных |
|
|
|
2) дотации и |
|
|
предприятий, |
|
|
|
субсидии из |
|
|
созданных субъектами |
|
|
|
бюджетов |
|
|
РФ, остающейся после |
|
|
|
бюджетной |
|
|
уплаты налогов и иных |
|
|
|
системы РФ; |
|
|
платежей в бюджет, в |
|
|
|
3) поступлений из |
|
|
размерах, |
|
|
|
бюджетов |
|
|
установленных |
|
|
|
государственных |
|
|
законами субъектов |
|
|
|
внебюджетных |
|
|
РФ; |
|
|
|
фондов; |
|
|
2) доходы от |
|
|
|
4) от физических и |
|
|
использования |
|
|
|
юридических лиц, |
|
|
имущества, |
|
|
|
международных |
|
|
находящегося в |
|
|
|
организаций и |
|
|
собственности |
|
|
|
правительств |
|
|
|
|
|
Доходы местного бюджета
|
Отчисления от |
|
|
К неналоговым |
|
|
федеральных |
|
|
источникам |
|
|
налогов и |
|
|
поступлений относят |
|
|
сборов, в том |
|
|
доходы: |
|
|
числе |
|
|
1. от использования |
|
|
налогов, |
|
|
(сдачи в аренду) |
|
|
предусмотрен |
|
|
имущества, |
|
|
ных |
|
|
находящегося в |
|
|
специальными |
|
|
муниципальной |
|
|
налоговыми |
|
|
собственности; |
|
|
режимами: |
|
|
2. от платных услуг, |
|
|
1. налог на |
|
|
оказываемых |
|
|
доходы |
|
|
органами местного |
|
|
физических |
|
|
самоуправления и |
|
|
лиц; |
|
|
бюджетными |
|
|
2. единый |
|
|
учреждениями, |
|
|
налог на |
|
|
находящимися в |
|
|
вмененный |
|
|
ведении органов |
|
|
доход; |
|
|
местного |
|
|
|
|
|
||
|
|
||||
|
3. единый |
|
самоуправления; |
К безвозмездным доходам относятся:
1.финансовая помощь из бюджетов бюджетной системы РФ в форме дотаций и субсидий;
2.субвенции из региональных бюджетов; 3. поступления из бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
4.поступления от физических и
Налоговые доходы
бюджетов
Экономическую сущность налогов
составляют изъятия государством в пользу общества определенной части валового внутреннего продукта (ВВП) в виде обязательного взноса.