1027_DLYaPEChATI

ческая болезнь и др.). Если на протяжении времени наблюдения концентрация вредного вещества не превышала ПДК, а у рабочих отмечаются случаи профессиональных заболеваний или повышается общая непрофессиональная заболеваемость вследствие понижения реактивности организма, тогда делается заключение о необходимости пересмотра ранее принятой ПДК в сторону ее снижения.

Порядок выполнения работы.

1.Посещение токсикологической лаборатории.

2.Определение ОБУВ расчетным методом по нижеследующим показателям в мг/м3.

Таблица 3.

Исходные данные для расчета ОБУВ

141

Гигиеническое заключение. На основании полученных данных следует рекомендовать ОБУВ для данного вещества. Необходимо сравнить величину ОБУВ с ПДК для конкретного вещества (табл.5).

142

Контрольные вопросы:

1.Что такое ПДК? Как определяют значение ПДК?

2.Что такое ОБУВ? Как определяют значение ОБУВ?

3.В чем схожесть и различие двух понятий – ОБУВ и ПДК?

4.Какому показателю Вы отдадите предпочтение при гигиеническом нормировании: ОБУВ или ПДК? Обоснуйте свой выбор.

5.Назовите показатели токсичности веществ.

6.Объясните понятие кумуляции.

143

ТЕМА 16. ГРАДООБРАЗУЮЩИЕ ФАКТОРЫ И СТРУКТУРА

СОВРЕМЕННОГО ГОРОДА. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В МЕГАПОЛИСЕ. ОСОБЕННОСТИ ЖИЗНИ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТАХ

Цель занятия:

В ходе самоподготовки и в результате выполнения самостоятельной работы студент должен изучить:

1.Понятие градостроительной деятельности. Градообразующие факторы и структуру современного города.

2.Экологическую ситуацию в мегаполисе. Особенности жизни в сельских населенных местах.

3.Основную документацию принципов законодательства о градостроительной деятельности.

Место проведения занятия: учебно-профильная лаборатория кафедры общей гигиены.

Нормативная документация:

Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 30.03.1999. №52-ФЗ.

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» 10.01.2002, №7-

ФЗ.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001, № 136-ФЗ. Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом норми-

ровании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000. №554.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

СанПиН 2.1.6.983-00 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест, 2000.

Градостроительство — теория и практика планировки и застройки городов.

Градостроительство охватывает сложный комплекс общественноэкономических, строительно-технических, архитектурно-художественных, санитарно-гигиенических проблем. Упорядочению планировки и застройки городов служат регулярная планировка (прямоугольная, радиальнокольцевая, веерная и др.), учёт местных условий, строительство архитектурных ансамблей, ландшафтная архитектура и т. д.

Бурный рост городов с середины XIX века, затем быстрое развитие автотранспорта, возникновение колоссальных городских территорий (городских агломераций), загрязнение городской среды вызвали поиски но-

144

вых принципов градостроительства (зонирование городских территорий, районная планировка, системы городских дорог, типы города-спутники, современных жилых районов и микрорайонов).

В современных государствах в силу роста населения городов, и, следовательно, объемов информации, при осуществлении градостроительной деятельности используются компьютерные программы, систематизирующие сведения о городской застройке.

Основные задачи градостроительства в РФ:

создание городов и поселков, имеющих индивидуальный облик, решение городских экологических проблем, преодоление монотонности типовой застройки,

сохранение и научно обоснованная реконструкция старых городских центров,

бережное сохранение и реставрация памятников культуры, их сочетание с современными зданиями.

Градостроительная деятельность — по законодательству РФ — деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в области:

1.градостроительного планирования развития территорий и поселений,

2.определения видов использования земельных участков,

3.проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учётом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко-культурных, экологических, природных особенностей территорий и поселений.

Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности.

Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах:

1.обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования,

2.обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности.

3.обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

4.осуществление строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки.

5.участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия.

6.ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации,

145

органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

7. осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов.

8. осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам.

9.осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологи ческой безопасности.

10.осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

11.ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности.

12.возмещение вреда, причиненного физическим, юридическим лицам

врезультате нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, в полном объеме.

Законодательство о градостроительной деятельности.

1.Законодательство о градостроительной деятельности состоит из градостроительного кодекса Российской Федерации, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

2.Федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы, ре-

3.Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить градостроительному Кодексу.

4.По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Кодексу.

Факторы формирования городской среды.

В условиях современной практики строительства городов для обеспечения оптимальных эколого-гигиенических условий проживания уже на стадии планирования проводят зонирование территории по видам ее использования. В городе выделяют следующие функциональные зоны:

-промышленную,

-жилую,

-коммунально-складскую,

-внешнего транспорта,

-пригородную.

146

Промышленная зона предназначается для размещения промышленных предприятий и связанных с ними объектов. Промышленные зоны выделяют с учетом организации удобных транспортных и пешеходных связей с местами расселения людей, занятых на предприятиях, рациональных условий обслуживания предприятий внешним и внутригородским транспортом, не расчленяя их транзитными железнодорожными путями и автомобильными дорогами общей сети.

Санитарно-защитная зона предназначается для уменьшения отрицательного влияния промышленных и транспортных объектов на окружающее население.

Жилая зона предназначена для размещения жилых районов, общественных центров (административных, научных, учебных, медицинских, спортивных и др.), зеленых насаждений общего пользования.

Коммунально-складская зона предназначается для размещения торговых складов (общетоварных, специализированных и др.), складов для хранения овощей, картофеля и фруктов; предприятий по обслуживанию транспорта (трамвайные депо, троллейбусные, автобусные и таксомоторные парки, парки уборочных машин); предприятий по использованию вторичного сырья

идругих учреждений и предприятий обслуживания, а также снабженческосбытовых баз и складов материально-технического снабжения. Коммуналь- но-складскую зону размещают вне жилой территории, используя по возможности территории санитарно-защитных зон промышленных предприятий других объектов.

Зона внешнего транспорта служит для размещения транспортных устройств и сооружений (пассажирских и грузовых станций, портов, пристаней

идр.).

Вцелях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования (cанитарнозащитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Гигиенические проблемы современных крупных городов.

Рост числа больших городов с одновременным увеличением численности людей, в них проживающих, формирование городских агломераций – неизбежный процесс нашего времени, получивший название урбанизации.

147

Урбанизация как социально-историческое понятие утвердилось в последние десятилетия. Под термином «урбанизация» понимают глобальный процесс, обусловленный развитием производительных сил и форм социального общения, который вызывает глубокие преобразования городов и селений на основе роста индустрии, увеличения количества транспорта, ускорения жилищного строительства и распространения городского с" раза жизни на самые удаленные уголки страны.

Бурный рост городов сочетается с одновременным повышением их общественной роли. Урбанизация охватывает не только социальную и демографическую структуру населения, но и его расселение и образ жизни. Процесс урбанизации приводит к концентрации населения в городах в результате развития промышленности, интенсификации сельского хозяйства, совершенствования средств транспорта, связи и др.

Развитие городов вызывается объективной необходимостью концентрации и интеграции разнообразных форм и видов материальной и духовной деятельности усилением связи между различными сферами производства, науки и культуры.

На современном этапе наблюдается тенденция к росту больших городов (100 000 человек и более). Рост городского населения объясняется не только естественным движением, но и в значительной мере миграцией сельского населения в города и реорганизацией сельских местностей в городские.

Рациональный рост городов является одним из положительных проявлений технического прогресса, позволяющих наиболее эффективно развивать промышленность, правильно использовать кадровые ресурсы.

Урбанизация имеет две стороны. Во-первых, в крупных городских центрах происходит накопление экономического и культурного потенциала общества, кто создает возможности для достижения высокого уровня материальной и духовной жизни. Во-вторых, эти достижения используются повсеместно в других городах и селах, что в свою очередь дает новый импульс для развития главных центров.

Эффективность процесса урбанизации зависит от социальноэкономической формации общества. Многие из факторов городской среды при длительном нерегламентированном воздействии способны вызывать существенные сдвиги в состоянии здоровья населения. Это загрязнение окружающей среды, повышение шумового фона, образование своеобразного микроклимата города, ускорение городской жизни, информационные перегрузки и т.д.

Изменяя условия жизни населения, урбанизация приводит к повышению химической, физической и психической нагрузки на организм человека.

Одной из важных социально-гигиенических проблем крупного города является недостаточная обеспеченность жильем. Жилище как искусственно создаваемая среда обитания человека наряду с условиями труда и питания влияет на заболеваемость населения. Жилищно-коммунальные условия занимают 3-е место по силе влияния на состояние здоровья населения.

148

В настоящее время огромное социальное значение имеет внедрение в практику массового жилищного строительства типовых проектов жилых зданий с квартирами для одной семьи. Проектирование и строительство жилищ осуществляется в нашей стране по соответствующим строительным нормам и правилам. Ряд гигиенических нормативов и требований к жилищам постоянно совершенствуется. Под жилищное строительство отводятся земельные участки, удаленные от промышленных и сельскохозяйственных комплексов.

Особенности формирования городской среды.

Крупный город изменяет почти все компоненты природной среды — атмосферу, растительность, почву, рельеф и даже микроклимат. Разница в температуре и влажности воздуха, инсоляции между городом и его окрестностями иногда соизмерима с передвижением на 20° по широте. В городах изменяется электрическое магнитное поле Земли. Влияние города на недра распространяется на глубину от 0,5 до 4 и даже до 8 м. Иными становятся механизмы формирования подземных вод и их химический состав. В крупных городах создают, условия для интенсивного загрязнения воздушной среды и почвы. По опубликованным расчетам, все города мира ежегодно выбрасывают в окружающую среду более 3 млрд. т твердых промышленных и бытовых отходов, около 1 млрд. т различных аэрозолей, более 500 км3 промышленных стоков.

Особенности атмосферного воздуха в промышленных городах.

Воздушная среда в крупных городах особенно подвержена загрязнению. Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха городов в индустриальных странах являются автотранспорт, промышленные предприятия, тепловые электростанции. Ежегодно в атмосферу выбрасывается 200— 250 млн. т - золы, до 60 млн. т диоксида серы. Огромное количество пыли и вредных газов выделяется при различных технологических процессах (выпуск чугуна, стали, шлака из доменных и сталеплавильных печей, дробление и обжи серного колчедана и т.д.).

Среди источников загрязнения воздушной среды городов автотранспорт занимает ведущее место. Миллионы автомобилей ежегодно выбрасывают в воздух около 200 млн. т окиси углерода, 40 млн. т оксидов азота. В 150 российских городах автомобильные выбросы превалируют над промышленными (Москва - 88%, Санкт-Петербург - 71%, Томск - 79%, Краснодар - 76%). Выхлопные газы автомобилей представляют собой смесь примерно 200 соединений. В них наряду с углеводородами (не полностью сгоревшие компоненты топлива), оксидами азота и оксидов углерода содержатся альдегиды, акролеин, формальдегид, в значительном количестве непредельные углеводороды этиленового ряда, в частности гексен и пентен. Из-за неполного сгорания топлива в двигателе автомашины значительная часть углеводородов превращается в сажу, содержащую смолистые вещества — ароматические углеводороды и в частности бенз(а)пирен. Весьма опасной составной частью выхлопных газов автомашины являются соединения органического свинца,

149

образующиеся в результате добавления к бензину антидетонатора тетраэтилсвинца (ТЭС).

Среди загрязнений воздушной среды городов особое место принадлежит диоксиду серы, который образуется в результате сжигания жидкого и твердого топлива. Степень загрязнения атмосферы зависит от качества и вида топлива оборудования тепловых электростанций. Например, тепловая электростанция компании «Электрисите де Франс», потребляя ежемесячно 51 000 т угля, содержащего примерно 1% серы, ежедневно выбрасывает в атмосферу 33 т оксида серы. За один день эксплуатации электростанции, работающей на твердом топливе, в воздух поступает около 230 т золы. Много туманообразования. Научно-технический прогресс определил не только появление новых факсов городской среды, но и в значительной степени изменение городского микроклимата.

Микроклимат города

Инсоляция существенно влияет на климат города. Твердые частицы, взвешенные в атмосфере, препятствуют попаданию на землю лучистой энергии Солнца, энергия поглощенных лучей расходуется на непосредственное повышение температуры воздуха. По данным К.А. Буштуевой, водяной пар ослабляет солнечные лучи в 10 раз, а городской туман — в 40-120 раз больше, чем сухой воздух. Инсоляция в городах на 15—20% ниже, чем в сельской местности.

В равнинной населенной местности лучи улавливаются и отражаются горизонтальной поверхностью, а в городе – сложной системой различно ориентированных плоскостей зданий и сооружений. В городах эти плоскости выполняют роль рефлектора, поглощая часть энергии.

Повышению температуры воздуха в городах способствуют и другие факторы. На полях дождевая вода просачивается в почву, а в городе стекает в ливневую канализацию и, следовательно, не отнимает тепло в результате испарения. В течение ночи отдача тепла в городе происходит медленно и в значительно меньшей степени, чем в поле, где тепло уносится ветром; твердые частицы, присутствующие в городском воздухе, также замедляют отдачу тепла. Повышению температуры воздуха в городе способствует тепло жилых домов, заводов и т.п. Среднегодовая температура воздуха в городах в связи с этим выше, чем в малонаселенной местности, примерно на 1,5ºС.

Высокие температуры воздуха в летние солнечные дни в городе могут вызвать неприятное ощущение дискомфорта, которое усиливается теплом, излучаемым окружающими зданиями. Массы теплого воздуха в большом городе в течение ночи влияют и на его окрестности. Разница в температуре вызывает циркуляцию, в результате которой более холодный воздух окрестностей проникает в город.

Воздух более высокой температуры имеет относительную влажность на застроенной территории в среднем на 5% ниже, чем в окрестностях. В городе очень часто возникает туман, что объясняется загрязненностью атмосферы. Количество осадков в городах на 10% больше, чем в незастроенной

150