3. Требования безопасности труда при оказании помощи в ликвидации последствий стихийного бедствия, аварий, не связанных с пожарами

3.1. Успех в решении боевой задачи по оказанию помощи в ликвидации последствий стихийного бедствия, катастроф, аварий достигается:

- снижением расхода времени на сосредоточение сил и средств в зоне чрезвычайной ситуации;

- четким и умелым управлением на всех уровнях;

- высокой профессиональной подготовкой личного состава отряда и частей;

- своевременного взаимодействия между органами и службами, которые принимают участие в проведении работ;

- соблюдение мер безопасности при выполнении работ;

- поддержанием в исправном состоянии технических средств, оборудования и другого снаряжения, которое есть в частях и отряде.

3.2. Выезд и следование в зону ЧС, организация и ведение разведки ппо спасанию людей, боевое развёртывание, тушение пожаров, выполнения других специальных работ проводится с учетом разработанного плана ликвидации последствий стихийного бедствия, требований Приказа МЧС Украины № 312 от 7.05.2007 года, и других нормативных и руководящих документов с использованием разумной инициативы в конкретных внештатных ситуациях.

3.3. При оказании помощи в ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийного бедствия пожарно-спасательные подразделения должны выполнять боевую задачу во взаимодействии с другими службами, которые работают в данной зоне.

3.4. Общее руководство и координацию действий разных служб, которые принимают участие в ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийного бедствия осуществляет лицо, которое назначено руководителем аварийно-спасательных работ.

3.5. Руководство действиями пожарно-спасательных подразделений:

3.5.1. РТП обязан действовать строго в рамках заданий, которые поставлены ему руководителем аварийно-спасательных работ (РАСР), в строгом соответствии с Уставом действий в чрезвычайных ситуациях органов управления и подразделений Оперативно-спасательной службы гражданской защиты (приказ МЧС Украины от 13.03.2012 г. № 575), инструкций для данного объекта.

3.5.2. РТП обязан информировать РАСР обо всех опасных изменениях обстановка, которая была замечена, о появлении новых вредных для жизни и здоровья людей факторов и о своих действиях.

3.5.3. До назначения РАСР, при необходимости немедленно приступить к ликвидации последствий аварии, катастрофы или стихийного бедствия (при возникновении угрозы значительного ухудшения здоровья или массовой гибели людей) РТП имеет право принимать решение самостоятельно.

3.5.4. РТП имеет право принимать решение на проведение работ по ликвидации аварийной ситуации после:

- оценки масштабов аварийной ситуации и прогнозирования её развития;

- получения инструктажа и письменного разрешения на проведение работ от РАСР или от должностного лица, в ведении которого находится объект;

- согласование маршрутов движения, определения боевых позиций и порядка разворачивания боевых расчетов, схемы связи и оповещения;

- отключения электросиловых установок, которые расположенные в зоне аварии;

- получения информации о отсутствии в зоне аварии химического, бактериологического или радиационного заражения местности, а при наличии такого заражения только после:

а) получение от РАСР специального инструктажа и письменного разрешения на выполнение работ в такой зоне;

б) определение совместно со специалистами объекта или специальной технической группой, которая определена РАСР, вида, уровня, границ заражения и возможности их изменения, допустимого времени работы личного состава и необходимых средств защиты и контроля;

в) обеспечение личного состава необходимым количеством специальных защитных средств и приборов контроля величины зараженности местности или организации постоянного взаимодействия с лицом, которое уполномочено осуществлять такой контроль;

г) организации совместно с админстрацией объекта или с РАСР пункта дезактивации, санитарной обработки и медицинской помощи личному составу;

д) создание резерва сил и средств, звеньев ГДЗС, защитной одежды и приборов контроля заражения вне зоны заражения (учитывая возможность его изменения);

- получение информации о отсутствии в зоне аварии взрывоопасных веществ или оборудования, которое может взорваться, а при их наличии только после:

а) организации разведки и наблюдения за зданиями о возможности их взрыва;

б) оценки возможности взрыва, места нахождения и количества взрывчатых веществ, способов их ликвидации или обезвреживания, состояния технологического оборудования и установок пожаротушения;

в) предсмотрения защиты личного состава и техники от возможного поражения взрывной волной, осколками и обломками конструкций, которые разлетаются, с использованием защиты (обваловка, капониры, тоннели);

г) организации постов со средствами тушения для ликвидации загораний при взрыве (при организации таких постов нужно прокладывать рукавные линии в направлении углов домов и сооружений, используя, по возможности, защитную военную технику).

3.5.5. При наличии в зоне аварийной ситуации или в непосредственной близкости к ней радиационного, химического, бактериологического заражения или взрывоопасных веществ и оборудования, которое может взорваться, РТП должен немедленно, по получении этой информации, принять меры против угрозы поражения л/состава и последующие работы проводить согласно правил проведение работ в такой зоне.

3.5.6. Кроме того РТП должен оповестить об этом весь личный состав подразделений, провести инструктаж по мерам безопасности при действиях в такой зоне и выставить у входа в зону заражения пост безопасности, который возглавляется лицом среднего или младшего руководящего состава.

Запрещается допускать на место ведения работ лиц, которые не имеют прямого отношения к этим работам без разрешения РАСР или РТП.

3.5.7. В случаях, когда обстановка изменилась и требуется немедленное принятие мер, которые не предусмотрены заданием, старший командир, который находится на месте работ, имеет право принять новые, которые отвечают обстановке, решения для последующего ведения работ и обязан немедленно сообщить об этом РТП или РАСР.

3.6. Во время проникновения личного состава пожарно-спасательных подразделений к потерпевшим, которые находятся в завалах, осуществляется сдвигание (смещение), подъём строительных конструкций (обломков), которые обрушены, перерезание или рубка обнаженной арматуры диаметром до 20 мм В этих случаях используется индивидуальный спасательный инструмент (гидравлические ножницы, штурмовые топоры, распорки плунжеров и т.п.) и механизирован инструмент общего назначения (ручные электрические ножницы, дисковые и цепные пилы, рубильные и отбойные молотки, бетоноломы). Правила безопасного использования (пользование штатным инструментом, средствами индивидуальной и групповой защиты) изложены в соответствующих главах Правил безопасности труда в органах и подразделениях МЧС и Инструкциях по охране труда. При использовании внештатных технических средств следует руководствоваться рекомендациями, которые изложены в инструкциях по эксплуатации этих средств.

3.7. После выполнения боевой задачи в зоне радиационного, химического или бактериологического заражения местности РТП должен провести санитарную обработку личного состава, исходный дозиметрический контроль, провести дезактивацию (дегазацию) и контроль противогазов, одежды, обуви, приборов, техники, оборудования и снаряжения.

3.8. При проведении первоочередных аварийно-спасательных работ, во всех случаях, должны быть приняты меры по обеспечению безопасных условий для работающих. Соответствующие руководители работ могут допустить отступление от установленных требований лишь в том случае, если цель спасание людей и риск оправдан сложившимися обстоятельствами.

Во время ликвидации пожара (аварии), который связан с наличием аммиака необходимо дополнительно руководствоваться «Рекомендациями по защите личного состава на пожарах, которые связаны с действием аммиака».

3.9. Если есть пострадавшие - оказывать им первую медицинскую помощь; при необходимости вызывать «Скорую помощь».