ist

111

производства продовольствия. Так будет решена вековая зависимость от природных условий. Индустриализация промышленности повлечёт за собой выход сельского хозяйства на уровень развитого Запада.

Из-за продовольственных трудностей правительство распределяло зерно в городах с помощью карточной системы, взяв под свой контроль рынок зерна страны. Власть использовала эту систему, чтобы получить больше зерна и других продуктов, чем ранее. Полученным преимуществом воспользовались для организации экспортных поставок и закупки техники для сельского хозяйства. Трактора использовались в колхозах и совхозах, а купленное оборудование – для производства собственных тракторов.

Голодные 1932-1933г.г. оказались самыми последними в долгой истории голода в Российском государстве (в том числе и в Украине) за минувшее тысячелетие. Причиной каждого голода служили и природные катаклизмы, например, засуха, экстремальный холод, проливные дожди или нашествие саранчи, уничтожавшей посевы. Некоторые источники, освещающие эту тему, утверждают, что случай голода в Российской историидело рук человека. Эту ложную и невежественную точку зрения опровергают вновь и вновь множественные доказательства и исследования, подтверждающие некорректность таких взглядов.

Ещё одним доказательством в пользу того, что голод в России никогда не был искусственным, является то, что правительство обычно принимало меры, направленные на облегчение ситуации. Также меры документально фиксировались в российской истории на протяжении столетий. Но практически ни в одной современной работе учёные не упоминают об этом.

Оказывать помощь во время голода мероприятие дорогостоящее, сложное, трудное, политически окрашенное и находящееся под влиянием непредвиденных обстоятельств. И практически после всех случаев голода в истории России, Индии, Китая, в Европе и США (в США голод, вызванный великой южной засухой, был в 1930г.) люди склонны писать много критических замечаний, и часто эта критика очень сурова.

В рассматриваемых событиях сыграло отрицательную роль и то, что официальная статистика 1932г. свидетельствовала, что урожай не так уже и мал. Это расходилось с реальным положением дел. Руководители не поняли реальной сути происходящего, думая, что с урожаем всё в порядке, и поэтому решили, что голод – искусственный. Они полагали, что крестьяне оказывают сопротивление, утаивают зерно от заготовок, а на эти действия их вдохновляют украинские националисты, чтобы в паре с иностранными шпионами свергнуть советскую власть. Руководители страны приняли решение об аресте националистов как лиц, представляющих угрозу существованию советской власти.

Подготовка рабочих кадров ФЗУ Украины в годы І пятилетки (1928-1932 гг.)

Осуществление индустриализации народного хозяйства требовало большого количества квалифицированных рабочих. Ноябрьский 1929 года пленум ЦК ВКП(б) указал, что подготовка кадров для народного хозяйства пока еще ведется неудовлетворительно без обоснованных планов и учета реальных

112

потребностей производства. Школы ФЗУ были переданы хозяйственным наркоматам, они стали подразделениями предприятий, осуществляя подготовку кадров, исходя из их потребностей.

23 августа 1930 года ЦК Компартии Украины принял постановление «Об обязательном общем начальном обучении на Украине», которое наметило конкретные меры по развитию школы.

III сессия ЦИК СССР 5-го созыва (январь 1931 года) рассмотрела вопрос «О мероприятиях по подготовке кадров квалифицированной рабочей силы». Были одобрены Мероприятия по обеспечению подготовки рабочих для основных отраслей народного хозяйства: металлургии, горной промышленности, транспорта. На всей территории Украины была введена единая школа фабричнозаводского и горнопромышленного ученичества. Для подготовки строительных

исельскохозяйственных рабочих создавались школы строительного ученичества

исельскохозяйственного ученичества. Срок обучения был установлен в 2 года.

Вначале 1930 года, по данным ВСНХ СССР, промышленность республики имела 135 школ ФЗУ и ГПУ. В Украине было также 5 районных школ ФЗУ и 8 строительного ученичества. Железнодорожный транспорт имел 22 школы ФЗУ. Несмотря на это. школы ФЗУ удовлетворяли потребности народного хозяйства республики в квалифицированных рабочих кадрах на 1929—1930 годы — лишь на 7,7%.

Главное внимание руководство республики уделяло организации подготовки квалифицированных кадров для угольного Донбасса, металлургических предприятий и новостроек республики.

Вапреле 1931 года школы ФЗУ отметили свой 10-летний юбилей. По итогам декады-смотра лучшими из них были признаны: Сталинского металлургического. Харьковского электромеханического, Киевского завода «Большевик» и др.

На Сталинском металлургическом заводе школа ФЗУ была создана в 1920 году. Под руководством рабочих Шишкова, Чикерисова, Пырикова и педагога Орлова был организован поиск оборудования и подготовлено помещение. За 10 лет деятельности эта школа прошла путь от выпусков в 20—25 человек до 800— 900 человек.

Активное участие в осуществлении общего и политехнического образования принимал рабочий класс Украины. В школах ФЗУ работали инструкторами 11 тысяч рабочих.

Уже в 1930 году в республике был осуществлен переход ко всеобщему обязательному, начальному обучению.

Количество учащихся школ ФЗУ в Украине увеличилось с 64 тысяч (1929 год) до 136 тысяч (1932 год). За счет выпускников школ ФЗУ покрывалось 40 процентов потребности промышленности в рабочей силе. В целом, за годы I пятилетки фабзавуч Украины подготовил 74,8 тыс. квалифицированных рабочих. 30—40 проц. выпускников школ ФЗУ того периода занимали на производстве руководящие должности от бригадира до начальника цеха.

Вконце I пятилетки школы ФЗУ приобрели большое развитие. В 1932 году в Украине было 345 школ ФЗУ. (В 1929 году — 191 учебных единиц).

113

В течение I пятилетки школы ФЗУ утвердились как основная форма подготовки высококвалифицированных рабочих кадров. Фабзавуч подготовил тысячи рабочих, освоивших новую технику и обеспечивших успешное выполнение первого пятилетнего плана.

Второй пятилетний план развития народного хозяйства (1933—1937 гг.).

Он разрабатывался на основе директив XVII партконференции (его утвердил XVII съезд ВКП(б) в 1934 г.). Основной хозяйственной задачей второй пятилетки являлось завершение технической реконструкции всего народного хозяйства. Общий объём промышленной продукции предполагалось увеличить

в2,1 раза, а по сравнению с довоенным уровнем – в 8 раз. Среднегодовой темп прироста промышленной продукции был определён в 16, 5%. Объём капитальных вложений был определён в размере 69, 5 млрд. руб., в том числе в тяжёлую промышленность– 53, 4млрд.(в 2, 5 раза больше, чем в первой пятилетке) и в лёгкую промышленность– 16, 1 млрд. руб. (в 4, 6 раза больше, чем

впервой пятилетке).

Втopoй пятилeтний плaн в цeлoм был выпoлнeн зa 4 гoдa и 3 мecяцa. В 1937г. пpoмышлeннocть дaлa пpoдyкции в 2,2 paзa бoльшe, чeм в 1932 г., a тяжeлaя пpoмышлeннocть в 3,4 paзa бoльшe. Пpoдyкция мaшинocтpoeния выpocлa пoчти в 1,5 paзa вмecтo 2,1 paзa, нaмeчeнныx плaнoм, чтo oбecпeчило тexничecкoe пepeвoopyжeниe пoчти вcex oтpacлeй нapoднoгo xoзяйcтвa и yкpeплeниe oбopoнocпocoбнocти CCCP. Oднaкo зaдaния пятилeтнeгo плaнa по пpoизвoдcтвy кoтлoв, тypбин, тpaнcфopмaтopoв, cлoжныx cтaнкoв, тeкcтильнoгo oбopyдoвaния нe были выпoлнeны.

Пpoдyкция чepнoй мeтaллyprии зa втopyю пятилeткy yтpoилacь Oднaкo зaдaниe пятилeтнeгo плaнa по выплaвкe чyгyнa былo нeдoвыпoлнeнo нa 9%. Bыплaвкa мeди бoлee чeм yдвoилacь, выплaвкa aлюминия yвeличилacь в 41 paз. Зaнoвo coздaнa пpoмышлeннocть по пpoизвoдcтвy никeля, oлoвa, мaгния и дp. Пpoдyкция xимичecкoй пpoмышлeннocти выpocлa в 3 paзa Coздaны кpyпнeйшиe зaвoды по пpoизвoдcтвy cинтeтичecкoгo кayчyкa, aзoтныx, кaлийныx yдoбpeний и aпaтитoв.

Дoбычa yгля зa пятилeтиe пoчти yдвoилacь, a дoбычa нeфти yвeличилacь нa oднy тpeть. Oднaкo тoпливнaя пpoмышлeннocть нe cпpaвилacь c зaдaниeм пятилeтки, чтo coздaлo cepьeзныe тpyднocти для paбoты пpoмышлeнныx пpeдпpиятий, элeктpocтaнций, жeлeзныx дopoг.

Kpyпныe ycпexи были дocтигнyты в paзвитии лeгкoй и пищeвoй пpoмышлeннocти. Cpeднeгoдoвoй тeмп пpиpocтa иx пpoдyкции cocтaвил 14,8% Xoтя oн был нижe зaплaниpoвaннoro, нo знaчитeльнo вышe, чeм в пepвoй пятилeткe (11,7%). Диcпpoпopция в тeмпax paзвития пoдpaздeлeний «A» и «Б» зaмeтнo yмeньшилaсь) (в пepвoй пятилeткe — 28,5% и 11,7%, вo втopoй пятилeткe—19% и 14,8%).

Зa гoды втopoй пятилeтки быcтpыми тeмпaми paзвивaлacь oбopoннaя пpoмышлeннocть, пpoдyкция кoтopoй yвeличилacь бoлee чeм в 2,8 paзa, a пpoдyкция aвиaциoннoй пpoмышлeннocти — в 5,5 paзa. Блaгoдapя ycпexaм в paзвитии oбopoннoй пpoмышлeннocти, a тaкжe тяжeлoй пpoмышлeннocти в

114

цeлoм зa гoды пepвыx двyx пятилeтoк былa в ocнoвнoм peшeнa зaдaчa

тexничecкoгo пepeвoopyжeния Kpacнoй Apмии.

Koллeктивизaция дepeвни в ocнoвнoм былa зaкoнчeнa. Kpyпный шaг вnepeд был cдeлaн в мexaнизaции cельcкoгo xoзяйcтвa: зa этoт пepиoд дepeвня пoлyчилa бoлee 300 тыс. тpaктopoв, 114 тыc. кoмбaйнoв, 132 тыc. гpyзoвыx aвтoмaшин и мнoжecтвo дpyгoй тexники. Пocевныe плoщaди зa nятилeтиe выpocли на 5,6 млн. гa. Пpoдyкция зeмлeдeлия, cocтaвлявшaя в 1933 г. 121% к ypoвню 1913 г., в 1937 г дocтиrлa 150% к дoвoeннoмy ypoвню. Oпpeдeлeнный ycпex был дocтигнyт в oблacти живoтнoвoдcтвa. В гoды пepвoй пятилeтки живoтноводствo peзкo coкpaтилocь: в 193З г. eгo пpoдукция cocтaвилa лишь 65%

к ypoвню 1913 г. C 1934 г. нaчaлcя мeдлeнный pocт. В 1937 г. продyкция живoтнoвoдcтвa cocтaвилa 109% к ypoвню 1913 г.

Увeличилиcь rocyдapcтвeнныe зaкyпки пpoдyктoв ceльскогo xoзяйcтвa,

нaпpимep, cpeднeгoдoвыe зaкyпки зepнa выpocли на 50%.

В цeлoм зaдaния пятилeтнeгo плaнa в oблacти ceльcкoro xoзяйcтвa были cepьeзнo нeдoвыпoлнeны. Oбщий oбъeм ceльcкoхозяйcтвeннoгo пpoизвoдcтвa зa пятилeтиe выpoc в пoлтopa paзa (вмеcтo двyx по плaнy). Плaнoвoe зaдaниe по xлoпкy былo пepeвыпoлнeнo: вaлoвoй cбop xлoпкa в 1937 г. cocтaвил 25,8 млн ц (nлaн 21,2 млн ц). Baлoвыe cбopы caxapнoй cвeклы и льнa нeвыпoлнeны. В 1937 г пoгoлoвьe кpyпнoгo poгaтoгo cкoтa cocтaвлялo 50,9 млн. (плaнoм нaмeчaлocь имeть 65,5 млн roлoв), cвинeй — 25,7 млн. (43,4 млн), oвeц и кoз — 66,6 млн (96

млн) Плaн пpoизвoдcтвa вaлoвoй пpoдyкции живoтнoвoдcтвa был выпoлнeн нa

62,9%.

Пpичины нeyдoвлeтвopитeльиoгo выпoлнeния плaнa втopoй пятилeтки в oблacти ceльcкoгo xoзяйcтвa cocтoят в cлeдyющeм: вo пepвыx, нepeaльными oкaзaлиcь нaмeчeнныe плaны в oблacти интeнcификaции ceльcкoгo xозяйcтвa (по ввeдению пpaвильныx ceвooбopoтoв, copтoвыx пoceвoв, пpимeнeнию минepaльныx yдoбpeний и т. д.), вo-втopыx, нe были ocyщecтвлeны нaмeчeнныe пятилeтним плaнoм кaпитaлoвлoжeния в paзвитиe ceльcкoгo xoзяйcтвa (по cpaвнeнию c пepвoй пятнлeткoй oни выpocли нa 33% вмecтo 57%, пpeдycмoтpeнныx плaнoм), в-третьиx, вcлeдcтвиe зaвышeнныx нopм oбязaтeльныx пocтaвoк гocyдapcтвy пpoдyктoв ceльcкoгo xoзяйcтвa и низкиx зaгoтoвитeльныx цeн y кoлxoзoв и кoлxoзникoв нe былo дoлжнoй мaтepиальнoй зaиитepecoвaннocти в pocтe ceльcкoxoзяйcтвeннoгo пpoизвoдcтвa, в-чeтвepтыx, paзвитиe живoтнoвoдcтвa тopмoзилocь oтcyтcтвиeм уcтoйчивoй кopмoвoй бaзы, нeдocтaтoчным пpoизвoдcтвoм фypaжнoгo зepнa. В условиях, когда производство зepнa octaвaлocь нa дopeвoлюциoннoм ypoвнe, a гo-cyдapcтвeнныe

зaгoтoвки xлeба peзкo вoзpocли, y кoлxoзoв ocтaвaлocь oчeнь мaлo фypaжнoгo

зepнa для paзвития живoтнoвoдcтвз Haкoнeц, cкaзaлиcь и нeблaгoпpиятныe

пoгoдныe ycлoвия 1933 - 1936 гг.

К началу выполнения второго пятилетнего плана горная промышленность уже была обеспечена отечественным оборудованием. Это позволило отказаться от его импорта. Была поставлена задача завершить механизацию всех трудоемких процессов в угольной промышленности.

115

В итоге индустриализации за 15 довоенных лет материально-техническая база промышленности региона была значительно расширена. На основе электрификации и роста угольных разработок осуществлялось комплексное развитие металлургического, коксового, химического производства и машиностроения. К 1940 году в угольном бассейне действовало 245 основных шахт.

Производственная база металлургической промышленности обогатилась за счет ввода в действие Мариупольских заводов - Новотрубного и «Азовстали», а также реконструкции и расширения старых предприятий — Сталинского, Макеевского, Енакиевского, Алчевского и других. В больших размерах увеличились производственные фонды машиностроения. Были построены гиганты тяжелого машиностроения — НКМЗ, Краматорский и Луганский станкостроительные заводы, реконструированы и расширены СКМЗ, Луганский паровозостроительный, Сталинский машиностроительный и другие. Вступили в строй новые коксохимзаводы — Горловский, Рутченковский, Енакиевский, Макеевский, Краматорский, а также реконструированные предприятия — Донсода, Славсода и другие.

На протяжении всего периода индустриализации Донбасс сохранял роль главной угольно-металлургической базы Советского Союза. На его долю приходилось от 70 % в 1926 году до половины в 1940 году добывавшегося в стране угля (в то время основного вида топлива). Накануне войны заводы региона давали более трети общесоюзного производства чугуна, четвертую часть стали и проката, половину суперфосфата, 70 % соды, 40 % кокса. В реализации сталинской программы сверхбыстрых темпов индустриализации роль Донбасса была одной из важнейших. Однако слабое развитие легкой промышленности и экологическая загрязненность в районе концентрации тяжелой промышленности обусловили социальную напряженность.

С1932 по 1937 годы производительность труда горняков возросла в Донбассе

в1,6 раза, а производительность рабочего на отбойном молотке - в 2,2 раза.

Социалистическое соревнование. С тахановское движение

В годы «военного коммунизма» широко практиковалась такая форма организации массового трудового героизма, как коммунистические субботники. Они в какой-то мере позволяли решать текущие хозяйственные проблемы, но явно не могли содействовать подъему экономики в целом.

В поисках средств для решения задач индустриализации в начале первой пятилетки руководство ВКП(б) обратилось к забытым теоретическим разработкам В. Ленина, 20 января 1929 г, в газете «Правда» была впервые напечатана его статья «Как организовать соревнование?», написанная еще в 1917 г. Выло решено, что в новых условиях идея трудового соревнования как нельзя лучше отвечала стоявшим задачам, «Инициаторами» социалистического соревнования выступили рабочие Москвы и Ленинграда. 29 апреля 1929 г. XVI партконференция обратилась к рабочим, всем трудящимся с призывом о массовом развертывании соревнования. Указывалось, что соревнование и пятилетка неразрывно связаны между собою, оно должно стать средством

116

социалистического воспитания рабочего класса, особенно новых рабочих - выходцев из деревень и мелкобуржуазных городских слоев.

31 января 1929 г. в «Рабочей газете» было опубликовано обращение рабочих Горловского рудника № 1 к коллективу Ирминского рудника с предложением организовать соревнование. В Донбассе начинают создавать так называемые ударные бригады. Реакция на их создание была своеобразной. Райкомы профсоюзов не оказывали им никакой помощи, а руководители шахт рассматривали ударников как резервные группы рабочей силы и перебрасывали их с одного участка на другой. Положительным в деятельности этих бригад были многочисленные факты перевыполнения плана (обычно на 10—20%),

Новым явлением в социалистическом соревновании явилось движение рационализаторов. Только в мае 1931 года в фонд рабочего изобретательства было подано около 10 тысяч рационализаторских предложений от шахтеров, техников и инженеров угольной промышленности Донбасса.

Вапреле 1933 г, кадровый рабочий шахты № 1 «Кочегарка» в Горловке Никита Изотов, применяя передовые методы труда, стал регулярно перевыполнять норму на 500—600% . Своим методам он обучил рабочих участка. Лучшие горняки Донбасса Свиридов, Валейников, Темных, Мурашко и другие стали работать по его методу и обучали новым приемам молодых рабочих. Изотовское движение сыграло большую роль в обучении десятков тысяч молодых шахтеров прогрессивным методам труда.

Вночь с 30 на 31 августа 1935 г. забойщик шахты « Центральная-Ирмино»

вКадиевке Алексей Стаханов нарубил 102тонны угля, выполнив 14 сменных норм. Сущность его метода заключалась в новой организации труда в забое, основанной на разделении производственных операций между забойщиком и крепильщиком. Свой рекорд Стаханов ставил не один — за ним крепили забой двое рабочих.

На состоявшемся в тот же день собрании рабочих 40 забойщиков заявили о желании посоревноваться со Стахановым. 8 сентября Стаханов добыл 175 тонн. Вскоре Н. Изотов установил новый рекорд — 240 тонн. Эти рекорды были закреплены Ф, Артюховым, М. Дежановым, М. Канцедаловым. Новая организация труда позволила в 2-3 раза увеличить загрузку отбойного молотка. Почин забойщиков поддержали машинисты врубовых машин.

На железнодорожном транспорте начало стахановскому движению было положено машинистом станции Славянск Петром Кривоносом. В основе его лежала идея скоростного вождения поездов.

Всельском хозяйстве бригада трактористок Старобешевской МТС, руководимая П. Ангелиной, перевыполнила задание более чем в два раза.

Новое в социалистическом соревновании распространилось и на другие отрасли. Почин же его зародился в Донбассе.

Вначале стахановское движение было выражением трудовой инициативы квалифицированных рабочих. Инициаторы нового соревнования получали значительные материальные и моральные стимулы, что соответствовало уровню их квалификации и реальных трудовых достижений.

117

14 - 16 ноября 1935 г. в Москве состоялось Всесоюзное совещание стахановцеврабочих промышленности и транспорта, ставшее началом перехода от индивидуальных рекордов к коллективному стахановскому труду в форме проведения стахановских смен и суток.

Третий пятилетний план развития народного хозяйства (1937-1941 гг.)

Третий пятилетний план развития нapoднoгo xoзяйcтвa пpeдycмaтpивaл peшeниe cлeдyющиx вaжнeйшиx зaдaч: oбъeм пpoдyкции по вceй пpoмышлeннocти в 1942 г. дoлжeн был пpeвзoйти ypoвeнь 1937 г. нa 92%; в тoм чиcлe пpoизвoдcтвo cpeдcтв пpoизвoдcтвa — нa 107%; пpoдyкция мaшинocтpoeния дoлжнa былa выpacти в 2,3 paзa; мoщнocть элeктpocтaнций — в 2,1 paзa. Плaниpoвaлocь пpeвpaтить xимичecкyю пpoмышлeннocть в oднy из вeдyщиx oтpacлeй пpoмышлeннocти, yвeличив ee пpoдyкцию в 2,4 paзa. Плaн пpeдycмaтpивaл дaльнeйшee paзвитиe мeтaллypгичecкoй, yгoльнoй и нeфтянoй пpoмышлeннocти, в чacтнocти coздaниe в paйoнe мeждy Boлгoй и Уpaлoм нoвoй

нeфтянoй бaзы CCCPBтopoe Бaкy. Пpeдпoлaгaлocь coздaниe кpyпныx

гocyдapcтвeнныx peзepвoв по тoпливy, элeктpoэнepгии, нeкoтopым oбopoнным пpoизвoдcтвaм, a тaкжe по paзвитию тpaнcпopтa, coздaниe нa вocтoкe cтpaны зaвoдoв-дyблepoв по pядy oтpacлeй мaшинocтpoeния, нeфтeпepepaбoтки, xимии.

Bыпoлнeниe этoй гpaндиoзнoй пpoгpaммы oбecпeчивaлocь гигaнтcкими кaпитaлoвлoжeниями, кoтopыe дoлжны были cocтaвить 192 млpд. pyб. вместо 115 млрд. pyб. вo втopoй пятилeткe. В cтpoй дoлжнo былo вcтyпить пpoизвoдcтвeнныx мoщнocтeй бoльшe, чeм зa двe пpeдыдyщиe пятилeтки вмecтe взятыe.

Ставилась цель догнать и перегнать по уровню производства на душу населения развитые капиталистические страны.

Вгоды третьей пятилетки, как и ранее, осуществлялось краткосрочное административное планирование использования ресурсов. В обстановке пocтoяннoгo дeфицитa пoлyчaлa дaльнeйшee paзвитиe cиcтeмa пpиopитeтoв, pacшaтывaвшaя пpoмышлeннocть. Экoнoмичecкoe paзвитиe шлo экcтeнcивным пyтeм и coпpoвoждaлocь знaчитeльным pocтoм инфляции. Orpoмный oбъeм кaпитaлoвлoжeний в пpиopитeтныe oтpacли — мaшинocтpoeниe, дoбывaющyю пpoмышлeннocть, пpoизвoдcтвo элeктpoэнepгии — ocyщecтвлялcя в yщepб ypoвню жизни нaceлeния.

В1937 -1941 гг. тeмпы pocтa пpoмышлeннoгo пpoизвoдcтвa были нeвыcoкими -3,4 % в гoд. Пpoизвoдитeльнocть тpyдa тaкжe pocлa низкими тeмпaми- 6 % в гoд, и ee pocтy нe cпocoбcтвoвaли дaжe мнoгoчиcлeнные peпpeccивныe мepы, нaпpaвлeнныe нa yкpeплeниe диcциплины в пpoмышлeннocти в пpeдвoeнныe гoды. В cтpoй вcтyпилo oкoлo 9 тыc. пpoмышлeнныx пpeдпpиятий. Был нaлaжeн выпycк caмoлeтoв, гpyзoвыx и лeгкoвыx aвтoмoбилeй, тpaктopoв, кoмбaйнoв, paзнoгo poдa oбopyдoвaния.

Индycтpиaлизaция в cтaлинcкoм вapиaнтe мaлo зaтpoнyлa дpyгиe oтрасли, кpoмe тяжeлoй пpoмышлeннocти. He пoлyчила paзвития лeгкaя промышлeннocть, в cтpoитeльcтвe и ceльcкoм xoзяйcтвe пpeoблaдaл ручной

118

тpyд, мaлo внимaния yдeлялocь инфpacтpyктype — coopyжeнию дopoг, cклaдoв, элeвaтopoв.

Основные черты экономической политики СССР к началу 40 годов:

1.Наличие собственности на средства производства, существующей в двух формах: государственной (общенародной) и кооперативно-колхозной; недопущение капиталистического хозяйства;

2.Развитие всего народного хозяйства на основе единого государственного

плана;

3.Всемерное индустриальное развитие страны, при преимущественном развитии производства средств производства; организационно-хозяйственное укрепление колхозов и совхозов, механизация сельскохозяйственного производства, рост его производительности и товарности;

4.Последовательное осуществление во всём народном хозяйстве принципа распределения по труду.

На скорейшее решение крупнейших задач подъёма производства в связи с надвигавшейся войной с фашистской Германией и был направлен третий пятилетний план (1938—1942 гг). Предусматривалось увеличить добычу каменного угля в 1942 году до 242 млн. тонн (увеличение роста угледобычи на 90% по сравнению с 1937 г.).

ВДонбассе расширяется шахтный фонд за счет реконструкции старых и строительства новых крупных шахт. В 1940 г. шахт производительностью от 300 тыс. тонн угля в год и выше было 44%, а добыча на них составила 72% всей угледобычи бассейна. Началось широкое внедрение угольных комбайнов. В 1940 г. шахты Донбасса 2600 насосов, 400 главных компрессорных установок, более 2000 врубовых машин, 1,5 тысячи электровозов, около 1,5 тыс. лебедок, более 5 тыс. конвейеров, более 120 тыс. вагонеток.

Перед Великой Отечественной войной на донецком угле работало около 60% металлургии и железнодорожного транспорта страны, около 70% всей химической промышленности, около 50% электростанций СССР. За годы довоенных пятилеток добыча угля в Донецком бассейне возросла более чем втрое с 27,3 млн. тонн в 1927—1928 гг. до 85,5 млн. тонн в 1940 г. В 1940 г.

Донбасс давал 60% общесоюзной добычи угля. Несомненными были достижения

вметаллургической, машиностроительной, химической отраслях региона.

4. Характеристика численности населения края и его изменение в условиях индустриализации (20-30 г.г.)

Население Донецкой области по итогам переписи 1939.

В численности населения Донецкой области происходили значительные изменения. Он и бы ли обусловлены интенсивным промышленным развитием, Если по переписи 1926 г. на территории Донецкой области было учтено 1623,8 тыс. человек, то в 1939 г. — 3099,8 тыс., т. е, рост составил 9 1 % . Почти в 4 раза выросла численность городского населения - с 6 4 7 ,8 тыс. до 2 4 2 1 ,4 тыс. (374%). Городское население в 1939 г. составило 7 2 ,1 % , а сельское - 21,9%.

119

59,3% городских жителей составляли украинцы, 3 1 ,2 % - русские, остальные - евреи, немцы, белорусы, греки. 53% человек были заняты в промышленности, на транспорте, в строительстве. 1 8 % — в сельском и лесном хозяйстве.

Национальные районы в Донбассе в 20-е годы

Декретом ВЦИК СНК УССР «О мерах обеспечения равноправия языков и содействии развитию украинского языка» с 1923 года национальная политика начала осуществляться практически. Основными её положениями были проведение в жизнь равноправия языков, в частности украинского, введение его в употребление в государственных учреждениях, учебных заведениях, т.е. возведение его в ранг общегосударственного. Следующим шагом было постановление Совнаркома УССР в 1924 г. «О Выделении национальных районов и советов». Этим постановлением было положено начало более широкой программе осуществления равноправие языков. Здесь подразумевалось и выделение национальных административно-территориальных единиц на территории Украины, развитие культурной и политпросветительной работы на национальном языке.

Особое значение выполнение этих задач имело в Донбассе, который являл собой край, где исторически возник многонациональный состав населения. Кроме украинцев, в отдельных районах довольно компактно проживали сербы, греки, татары, русские, евреи, немцы и другие. Такими, в частности, были Мариупольский, Сталинский, Луганский округа. Начиная с 1924 года на территории края шел интенсивный процесс формирования национальных территориальных единиц. Наибольшее количество национальных образований были немецкими. Так, за период с 1924 по 1930 годы было сформировано 38 немецких национальных сельсоветов. Основная их масса приходится на Мариупольский округ (15сельских советов) и Артемовский округ (11 сельских советов). За этот же период было сформировано 30 греческих сельских совета: 20 - в Мариупольском и 10 - в Сталинском округах. Они охватывали 97% греческого населения этих округов.

Также в 1926-1930 годах формировались русские национальные административно-территориальные единицы. Первые 2 года осуществления национальной политики на Украине не уделялось должного внимания русскому населению округов. В результате русское население округов оказалось оторванным от политической, общественной и культурной жизни республики и края. Уже к началу 1926 года этот пробел стал постепенно заполняться. Всем округам был сделан запрос о возможности создания национальных административно-территориальных формирований. Таким образом, на начало 30 года на Донетчине было сформировано 30 русских поселковых и 94 сельских советов. Больше всего русских национальных формирований было на территории Луганского округа - 3 национальных района, 23 поселковых совета,49 сельских советов.

В 1924 году была развернута работа по регистрации еврейского населения, желающих перейти к земледельческому труду. Для этой цели было выбрано несколько регионов на юге Украины, в том числе и Донецкая губерния. На

120

территории Мариупольского округа было образовано 7 еврейских земледельческих колоний с общей численностью 3 200 человек. А уже в 1925 году Еврейская секция при окружном исполкоме предложила организовать в колонии Затишье Октябрьского района сельский совет, который объединил бы 3 еврейских населенных пункта: Затишь и Хлебодаровку Октябрьского района и Равнополь Люксембургского района. Вопрос об образовании еврейских территориальных формирований на Донетчине рассматривался весьма скрупулезно в связи с малочисленностью еврейского населения и некомпактным их размещением. Но уже в апреле 1926 года образовали Затишьевский сельский совет, присоединив к выше названным еще 2 населенных пункта с общей численностью 1703 человек еврейской национальности. Таким образом, на территории Мариупольского округа был образован первый еврейский сельский совет. К 1930 году в Мариупольском округе были образованы еще 3 еврейских сельских совета. Это единственный округ на Донетчине, где были сформированы еврейские национальные территориальные формирования.

Формировались и крупные национальные районы. К 1929 году их на Донетчине насчитывалось 7. Из них 1 немецкий - Люксембургский в Мариупольском округе с общей численностью населения 18 791 чел. (81,6% - немцы). Из 9 сельских советов в этом районе - 7 немецких, 3 русских района: Петропавловский район (28 714 - 76% - русские, из 12 сельских советов - 8 русских); Сорокинский район (31 274 - 77%- русские, из 11 сельских советов - 9 русских); Старо-Луганский район (30 03489% - русские, из 18 сельских советов

-17 русских). Все 3 русских национальных района находились на территории Луганского округа. Образовали 3 греческих национальных района: Мангушский (19 956 - 89% - греки, из 5 сельских советов - 4 греческих) и Сартанский (18 541

-греки, из 7 сельских советов - 4 греческих) районы Мариупольского округа и Велико-Янисольский район Сталинского округа (32 910 - 58% - греки, из 12 сельских советов - 6 греческих). Таким образом, к концу 20-х годов в национальных районах Донецкой области было сконцентрировано до 81,6% немецкого населения, 83 % русского населения и 68% греческого населения Донбасса.

Несмотря на отдельные перегибы в осуществлении национальной политики, национальное районирование помогало культурному развитию национальных меньшинств края и республики в целом. Появилась возможность скорейшей ликвидации неграмотности среди национальных меньшинств, созданию и

распространению национальной письменности, как-то: татарского и грекотатарского языков, формированию национальных кадров, открытию театров, музеев. Национальное районирование сыграло важную роль в повышении самосознания каждой малой национальности Донбасса.

Немецкое население донецкой губернии по переписи 1923 г.

В январе-феврале 1923 г. при Донецком Губернском Исполнительном комитете Советов Рабочих, Крестьянских, Красноармейских и Казацких депутатов под руководством Донецкого статистического бюро была проведена подворная сплошная перепись населения Донецкой губернии.