Finansove_pravo_2 / Finansove_Pravo_Popova2011

ɓɨɞɨ ɦɟɬɨɞɭ ɤɪɟɞɢɬɭɜɚɧɧɹ, ɬɨ ɣɨɝɨ ɨɫɨɛɥɢɜɨɸ ɮɨɪɦɨɸ ɽ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɤɪɟɞɢɬ, ɜ ɹɤɨɦɭ ɩɨɡɢɱɚɥɶɧɢɤɨɦ ɚɛɨ ɤɪɟɞɢɬɨɪɨɦ ɜɢɫɬɭɩɚɽ ɞɟɪɠɚɜɚ ɚɛɨ ɨɪɝɚɧɢ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ.

3. Ɇɟɬɨɞɢ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡ ɜɢɬɪɚɱɚɧɧɹɦ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɮɨɧɞɿɜ ɿ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɹɸɬɶɫɹ:

ɚ) ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɨɫɬɿ ɜɢɬɪɚɱɚɧɧɹ:

—ɩɨɨɛ’ɽɤɬɧɢɣ — ɩɪɢɩɭɫɤɚɽ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɧɚ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɩɟɜɧɢɯ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ (ɦɚɣɧɨɜɢɯ ɤɨɦɩɥɟɤɫɿɜ ɬɚ ɿɧ.);

—ɩɨɫɭɛ’ɽɤɬɧɢɣ — ɜɢɞɿɥɟɧɧɹ ɿ ɩɟɪɟɞɚɱɚ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɨɤɪɟɦɢɦ ɫɭɛ’ɽɤɬɚɦ (ɤɨɧɤɪɟɬɧɢɦ ɪɨɡɩɨɪɹɞɧɢɤɚɦ ɚɛɨ ɨɞɟɪɠɭɜɚɱɚɦ ɛɸɞɠɟɬɧɢɯ ɤɨɲɬɿɜ — ɨɤɪɟɦɢɦ ɨɫɨɛɚɦ, ɤɚɬɟɝɨɪɿɹɦ ɨɫɿɛ ɚɛɨ ɪɟɝɿɨɧɚɦ);

ɛ) ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɮɨɪɦɢ ɧɚɞɯɨɞɠɟɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ:

—ɛɟɡɝɨɬɿɜɤɨɜɿ ɝɪɨɲɨɜɿ ɩɟɪɟɪɚɯɭɜɚɧɧɹ, ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɢ;

—ɝɨɬɿɜɤɨɜɿ ɝɪɨɲɨɜɿ ɤɨɲɬɢ.

Ɇɟɬɨɞɢ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɧɟ ɽ ɡɚɫɬɢɝɥɢɦɢ ɮɨɪɦɚɦɢ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɪɭɯɭ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɮɨɧɞɿɜ, ɣɨɝɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ. ɉɪɢɪɨɞɧɨ, ɜɨɧɢ ɦɨɠɭɬɶ ɡɦɿɧɸɜɚɬɢɫɹ ɡ ɱɚɫɨɦ, ɧɚɛɭɜɚɬɢ ɧɨɜɨɝɨ ɡɦɿɫɬɭ. ȼ ɨɫɧɨɜɿ ɰɢɯ ɡɦɿɧ ɥɟɠɚɬɶ ɩɟɪɟɬɜɨɪɟɧɧɹ ɫɚɦɨʀ ɞɟɪɠɚɜɢ, ɡɦɿɧɢ ʀʀ ɡɚɜɞɚɧɶ. Ɍɚɤ, ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɡ ɩɨɱɚɬɤɭ 90-ɯ ɪɨɤɿɜ XX ɫɬ. ɞɨɫɢɬɶ ɚɤɬɢɜɧɨ ɪɨɡɜɢɜɚɜɫɹ ɦɟɬɨɞ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɢɯ ɦɨɛɿɥɿɡɚɰɿɣ, ɭɫɤɥɚɞɧɸɜɚɥɚɫɹ ɩɨɞɚɬɤɨɜɚ ɫɢɫɬɟɦɚ ɍɤɪɚʀɧɢ.

ɋɥɿɞ ɜɢɡɧɚɬɢ, ɳɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɦɟɬɨɞɿɜ ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɧɚɩɪɹɦɿɜ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɜɟɥɶɦɢ ɭɦɨɜɧɢɣ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɮɨɧɞɢ ɧɟ ɽ ɚɛɫɨɥɸɬɧɨ ɜɿɞɨɫɨɛɥɟɧɢɦɢ ɿ ɱɚɫɬɨ ɦɨɠɟ ɫɤɥɚɞɚɬɢɫɹ ɫɢɬɭɚɰɿɹ, ɤɨɥɢ ɭɧɚɫɥɿɞɨɤ ɤɨɪɟɫɩɨɧɞɟɧɰɿʀ ɤɨɲɬɿɜ ɞɜɨɯ ɱɢ ɛɿɥɶɲɟ ɮɨɧɞɿɜ ɞɥɹ ɨɞɧɢɯ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɹɤɨɝɨɧɟɛɭɞɶ ɡ ɜɢɳɟɡɝɚɞɚɧɢɯ ɦɟɬɨɞɿɜ ɫɥɭɠɢɬɢɦɟ ɩɪɢɣɨɦɨɦ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɮɨɧɞɿɜ, ɚ ɞɥɹ ɤɨɪɟɫɩɨɧɞɭɸɱɢɯ ɮɨɧɞɿɜ — ɪɨɡɩɨɞɿɥɨɦ ɚɛɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɜɚɧɧɹɦ.

ȱɫɧɭɸɬɶ ɣ ɿɧɲɿ, ɧɿɠ ɡɚɡɧɚɱɟɧɿ ɜɢɳɟ, ɦɟɬɨɞɢ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ.

ɘɪɢɞɢɱɧɨɸ ɮɨɪɦɨɸ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɽ ɮɿɧɚɧ-

ɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɿ ɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɥɚɧɨɜɿ ɚɤɬɢ, ɳɨ ɜɢɞɚɸɬɶɫɹ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɞɟɪɠɚɜɢ. Ɂɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɤɥɚɫɢɮɿɤɚɰɿʀ ɬɚɤɢɯ ɚɤɬɿɜ ɦɨɠɥɢɜɟ ɡɚ ɪɿɡɧɢɯ ɩɿɞɫɬɚɜ. Ɍɚɤ, ɡɚ ɸɪɢɞɢɱɧɢɦɢ ɜɥɚɫɬɢɜɨɫɬɹɦ ɪɨɡɪɿɡɧɹɸɬɶ ɧɨɪɦɚɬɢ-

ɜɧɿ ɣ ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɿ ɚɤɬɢ.

ɇɨɪɦɚɬɢɜɧɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɿ ɚɤɬɢ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɸɬɶ ɡɚɝɚɥɶɧɿ ɩɨ-

ɥɨɠɟɧɧɹ ɞɥɹ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɰɿɥɨʀ ɝɪɭɩɢ ɨɞɧɨɪɿɞɧɢɯ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ, ɡɜɟɪɧɟɧɿ ɞɨ ɲɢɪɨɤɨɝɨ ɤɨɥɚ ɨɫɿɛ, ɪɨɡɪɚɯɨɜɚɧɿ ɧɚ ɞɨɜɝɢɣ ɱɚɫ ɞɿʀ ɿ ɧɟɨɞɧɨɪɚɡɨɜɟ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ. ɇɚɩɪɢɤɥɚɞ, Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɛɿɪ ɧɚ ɪɨɡɜɢɬɨɤ ɜɢɧɨɝɪɚɞɚɪɫɬɜɚ, ɫɚɞɿɜɧɢɰɬɜɚ ɿ ɯɦɟɥɹɪɫɬɜɚ» ɜɿɞ 09.04.99 ɪ.

ȱɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɢɣ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɣ ɚɤɬ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɣ ɡ ɤɨɧɤɪɟɬɧɢ-

ɦɢ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɦɢ ɩɪɚɜɨɜɿɞɧɨɫɢɧɚɦɢ ɿ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɣ ɭ ɤɨɠɧɨɦɭ ɤɨɧɤɪɟɬ-

ɧɨɦɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ɧɚ ʀɯ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ, ɡɦɿɧɭ ɚɛɨ ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ, ɬɨɛɬɨ ɜɢɫɬɭɩɚɽ ɜ ɪɨɥɿ ɸɪɢɞɢɱɧɨɝɨ ɮɚɤɬɭ: ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɪɿɲɟɧɧɹ Ƚɨɥɨɜɢ ɪɚɣɨɧɧɨʀ ɩɨɞɚɬɤɨɜɨʀ ɿɧɫɩɟɤɰɿʀ ɩɪɨ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɫɚɧɤɰɿɣ. Ɍɚɤɢɣ ɚɤɬ ɪɨɡɪɚɯɨɜɚɧɢɣ ɧɚ ɨɞɧɨɤɪɚɬɧɟ (ɪɚɡɨɜɟ) ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ, ɡɜɟɪɧɟɧɢɣ ɞɨ ɩɟɜɧɨʀ ɨɫɨɛɢ, ɜɢɞɚɧɢɣ ɡ ɤɨɧɤɪɟɬɧɨɝɨ ɩɢɬɚɧɧɹ ɿ ɜɬɪɚɱɚɽ ɫɜɨɸ ɫɢɥɭ ɚɛɨ ɧɚɥɟɠɧɢɦ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹɦ, ɚɛɨ ɜɿɞɦɿɧɨɸ ɣɨɝɨ ɩɪɢɣɧɹɬɢɦ ɨɪɝɚɧɨɦ (ɱɢ ɜɢɳɢɦ), ɚɛɨ ɜɢɡɧɚɧɧɹ ɣɨɝɨ ɧɟɞɿɣɫɧɢɦ ɭ ɩɨɪɹɞɤɭ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨɦɭ ɱɢɧɧɢɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ.

ɍ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɨɫɨɛɥɢɜɢɦ ɡɧɚɱɟɧɧɹɦ ɩɥɚɧɭɜɚɧɧɹ ɭ ɮɿɧɚɧɫɨɜɿɣ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɜ ɫɢɫɬɟɦɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ ɜɢɞɿɥɹɸɬɶ ɨɫɨɛɥɢɜɭ ɝɪɭɩɭ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɥɚɧɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ. Ⱦɨ ɧɢɯ ɜɿɞɧɨɫɹɬɶ: ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɿ ɦɿɫɰɟɜɿ ɛɸɞɠɟɬɢ, ɽɞɢɧɿ ɤɨɲɬɨɪɢɫɢ ɭɫɬɚɧɨɜ ɿ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ, ɳɨ ɡɧɚɯɨɞɹɬɶɫɹ ɧɚ ɛɸɞɠɟɬɧɨɦɭ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɿ, ɤɚɫɨɜɢɣ ɩɥɚɧ ɇȻɍ ɬɚ ɿɧ.

Ɏɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɥɚɧɨɜɿ ɚɤɬɢ ɩɪɢɣɦɚɸɬɶɫɹ ɜ ɩɪɨɰɟɫɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɞɟɪɠɚɜɢ ɿ ɦɿɫɬɹɬɶ ɤɨɧɤɪɟɬɧɿ ɡɚɜɞɚɧɧɹ ɜ ɨɛɥɚɫɬɿ ɮɿɧɚɧɫɿɜ ɧɚ ɩɟɜɧɢɣ ɩɟɪɿɨɞ, ɬɨɛɬɨ ɽ ɩɥɚɧɚɦɢ ɡ ɦɨɛɿɥɿɡɚɰɿʀ, ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ. Ɂɚ ɸɪɢɞɢɱɧɢɦɢ ɜɥɚɫɬɢɜɨɫɬɹɦɢ ʀɯ ɧɟ ɦɨɠɧɚ ɜɿɞɧɟɫɬɢ ɧɿ ɞɨ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɢɯ, ɧɿ ɞɨ ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɢɯ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɜɨɧɢ ɦɿɫɬɹɬɶ ɨɡɧɚɤɢ ɿ ɬɢɯ, ɿ ɿɧɲɢɯ.

Ɂɚ ɸɪɢɞɢɱɧɨɸ ɩɪɢɪɨɞɨɸ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɿ ɚɤɬɢ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɹɸɬɶ ɧɚ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɿ ɿ ɩɿɞɡɚɤɨɧɧɿ. Ɂɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɬɨɝɨ, ɹɤɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɜɢɞɚɸɬɶɫɹ ɬɚɤɿ ɚɤɬɢ, ʀɯ ɤɥɚɫɢɮɿɤɭɸɬɶ ɧɚ: 1) ɚɤɬɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜɧɢɰɶɤɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ; 2) ɚɤɬɢ ɜɢɤɨɧɚɜɱɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ; 3) ɜɜɚɠɚɽɬɶɫɹ, ɳɨ ɽ ɩɿɞɫɬɚɜɢ ɜɢɞɿɥɢɬɢ ɣ ɚɤɬɢ ɫɭɞɨɜɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ.

ɉɪɢ ɤɥɚɫɢɮɿɤɚɰɿʀ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ, ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɿʀ ɨɪɝɚɧɿɜ, ɳɨ ʀɯ ɜɢɞɚɸɬɶ, ɜɨɧɢ ɦɨɠɭɬɶ ɛɭɬɢ ɪɨɡɞɿɥɟɧɿ ɧɚ: 1) ɚɤɬɢ ɨɪɝɚɧɿɜ ɡɚɝɚɥɶɧɨʀ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɿʀ; 2) ɚɤɬɢ ɨɪɝɚɧɿɜ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨʀ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɿʀ; 3) ɚɤɬɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɜɥɚɞɢ; 4) ɚɤɬɢ ɨɪɝɚɧɿɜ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ.

Ʉɥɚɫɢɮɿɤɚɰɿɹ ɮɨɪɦ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɦɨɠɟ ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɬɢɫɹ ɧɚ ɪɿɡɧɢɯ ɩɿɞɫɬɚɜɚɯ:

ɚ) ɡɚ ɸɪɢɞɢɱɧɢɦɢ ɮɨɪɦɚɦɢ, ɜɥɚɫɬɢɜɨɫɬɹɦɢ:

—ɩɪɚɜɨɜɚ — ɮɨɪɦɚ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ, ɳɨ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɱɟɪɟɡ ɭɯɜɚɥɟɧɧɹ ɿ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿɸ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ. Ȳɯ ɦɨɠɧɚ ɤɥɚɫɢɮɿɤɭɜɚɬɢ ɡɚ ɞɟɤɿɥɶɤɨɦɚ ɧɚɩɪɹɦɚɦɢ (ɡɚ ɸɪɢɞɢɱɧɢɦɢ ɜɥɚɫɬɢɜɨɫɬɹɦɢ; ɡɚ ɸɪɢɞɢɱɧɨɸ ɩɪɢɪɨɞɨɸ; ɡɚ ɨɪɝɚɧɚɦɢ, ɳɨ ʀɯ ɩɪɢɣɦɚɸɬɶ ɬɚ ɿɧ.), ɚɥɟ ɞɨɤɥɚɞɧɿɲɟ ɰɿ ɩɢɬɚɧɧɹ ɛɭɞɭɬɶ ɪɨɡɝɥɹɧɭɬɿ ɩɪɢ ɚɧɚɥɿɡɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɧɨɪɦ, ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ;

—ɧɟɩɪɚɜɨɜɚ — ɮɨɪɦɚ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ, ɧɟ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɚ ɡ ɩɪɚɜɨɜɢɦ ɜɢɪɚɠɟɧɧɹɦ. ɑɚɫɬɿɲɟ ɜɫɶɨɝɨ ɜɨɧɚ, ɩɪɚɜɞɚ, ɩɨɯɿɞɧɚ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɚ ɡ ɩɪɚɜɨɜɢɦɢ ɮɨɪɦɚɦɢ, ɿɧɨɞɿ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɚ ɡ ɩɪɨɝɚɥɢɧɚɦɢ ɜ ɩɪɚɜɿ;

ɛ) ɡɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɢɦɢ ɮɨɪɦɚɦɢ:

—ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɮɨɧɞɿɜ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ;

—ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɞɟɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɮɨɧɞɿɜ;

ɜ) ɡɚ ɡɦɿɫɬɨɦ ɿɧɫɬɢɬɭɬɿɜ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ:

—ɭ ɫɮɟɪɿ ɛɸɞɠɟɬɧɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ;

—ɭ ɫɮɟɪɿ ɩɨɞɚɬɤɨɜɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ;

—ɭ ɫɮɟɪɿ ɤɪɟɞɢɬɭɜɚɧɧɹ;

—ɭ ɫɮɟɪɿ ɜɚɥɸɬɧɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ;

—ɭ ɫɮɟɪɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ.

1.4. Ɉɪɝɚɧɢ, ɳɨ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɮɿɧɚɧɫɨɜɭ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ

Ⱦɟɪɠɚɜɚ ɤɟɪɭɽ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɸ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɸ ɱɟɪɟɡ ɞɟɪɠɚɜɧɿ ɨɪɝɚɧɢ, ɳɨ ɧɚɞɿɥɟɧɿ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɸ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɿɽɸ. Ɂɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɯɚɪɚɤɬɟɪɭ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ, ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɜ ɝɚɥɭɡɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɜɫɿ ɨɪɝɚɧɢ, ɳɨ ɽ ʀʀ ɭɱɚɫɧɢɤɚɦɢ, ɞɿɥɹɬɶɫɹ ɧɚ ɞɜɿ ɝɪɭɩɢ. ɍ ɮɿɧɚɧɫɨɜɿɣ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɛɟɪɭɬɶ ɭɱɚɫɬɶ ɩɪɚɤɬɢɱɧɨ ɜɫɿ ɞɟɪɠɚɜɧɿ ɨɪɝɚɧɢ ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ʀɯ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɿʀ, ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨʀ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɿɽɸ ɍɤɪɚʀɧɢ ɿ ɡɚɤɨɧɚɦɢ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɦɢ ɚɤɬɚɦɢ, ɳɨ ɜɢɡɧɚɱɚɸɬɶ ʀɯ ɩɪɚɜɨɜɢɣ ɫɬɚɬɭɫ, ɬɚ ɿɧ. Ɉɞɧɚ ɝɪɭɩɚ ɨɪɝɚɧɿɜ, ɳɨ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɮɿɧɚɧɫɨɜɭ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ, ɜɿɞɧɨɫɢɬɶɫɹ ɞɨ ɨɪɝɚɧɿɜ ɡɚɝɚɥɶɧɨʀ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɿʀ. ȼ ɞɚɧɿɣ ɫɢɬɭɚɰɿʀ ɜɨɧɢ ɪɟɚɥɿɡɭɸɬɶ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɧɹ ɜ ɨɛɥɚɫɬɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɪɚɡɨɦ ɡ ɿɧɲɢɦɢ ɬɢɩɚɦɢ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ.

Ɂɞɿɣɫɧɸɸɱɢ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɡɚ ɛɚɝɚɬɶɦɚ ɧɚɩɪɹɦɚɦɢ, ɜɨɧɢ ɪɟɚɥɿɡɭɸɬɶ ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɭ (ȼɟɪɯɨɜɧɚ Ɋɚɞɚ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ʉɚɛɿɧɟɬ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɬɚ ɿɧ.), ɹɤɚ ɧɟ ɽ ɞɥɹ ɧɢɯ ɨɫɧɨɜɧɨɸ ɚɛɨ ɽɞɢɧɨɸ. ȱɧɲɭ ɝɪɭɩɭ ɫɤɥɚɞɚɸɬɶ ɨɪɝɚɧɢ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨʀ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɿʀ, ɫɬɜɨɪɟɧɿ ɞɟɪɠɚɜɨɸ ɿ ɧɚɞɿɥɟɧɿ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɧɹɦɢ ɜɢɤɥɸɱɧɨ ɞɥɹ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ (ɨɪɝɚɧɢ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɚɡɧɚɱɟɣɫɬɜɚ, ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɨ-ɪɟɜɿɡɿɣɧɿ ɨɪɝɚɧɢ ɬɚ ɿɧ.).

Ⱦɟɪɠɚɜɧɚ ɩɨɥɿɬɢɤɚ ɭ ɮɿɧɚɧɫɨɜɿɣ ɫɮɟɪɿ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ȼɟɪɯɨɜɧɨɸ Ɋɚɞɨɸ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɹɤɚ ɡɚɬɜɟɪɞɠɭɽ ɡɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɿ ɩɪɨɝɪɚɦɢ, Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ ɿ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɭ ɧɶɨɝɨ, ɡɞɿɣɫɧɸɽ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɧɚɞ ɧɢɦ, ɭɯɜɚɥɸɽ ɪɿɲɟɧɧɹ ɩɨ ɡɜɿɬɭ ɩɪɨ ɣɨɝɨ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ. ȼɢɤɥɸɱɧɨ ɡɚɤɨɧɚɦɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɪɟɝɭɥɸɸɬɶɫɹ ɧɚɣɜɚɠɥɢɜɿɲɿ ɩɢɬɚɧɧɹ ɭ ɮɿɧɚɧɫɨɜɿɣ ɫɮɟɪɿ.

Ɉɪɝɚɧɢ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɹɤɿ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɚɦɢ, ɩɨɞɿɥɹɸɬɶ ɧɚ:

1)ɨɪɝɚɧɢ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɡɚɝɚɥɶɧɨʀ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɿʀ (Ʉɚɛɿɧɟɬ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɦɿɫɰɟɜɿ ɞɟɪɠɚɜɧɿ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿʀ, ɨɪɝɚɧɢ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ);

2)ɨɪɝɚɧɢ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨʀ (ɝɚɥɭɡɟɜɢɣ, ɦɿɠɝɚɥɭɡɟɜɢɣ) ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɿʀ, ɹɤɿ ɜɤɥɸɱɚɸɬɶ ɞɜɿ ɩɿɞɝɪɭɩɢ:

ɚ) ɨɪɝɚɧɢ, ɳɨ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɮɿɧɚɧɫɨɜɭ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɪɚɡɨɦ ɡɿ ɫɜɨʀɦɢ ɨɫɧɨɜɧɢɦɢ ɮɭɧɤɰɿɹɦɢ (ɦɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚ, ɜɿɞɨɦɫɬɜɚ, ɡɚ ɜɢɧɹɬɤɨɦ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚ ɮɿɧɚɧɫɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ);

ɛ) ɨɪɝɚɧɢ, ɞɥɹ ɹɤɢɯ ɮɿɧɚɧɫɨɜɚ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɽ ɨɫɧɨɜɧɨɸ (Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨ ɮɿɧɚɧɫɿɜ, Ⱦɟɪɠɚɜɧɚ ɩɨɞɚɬɤɨɜɚ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɬɚ ɿɧ.). ɐɿ ɨɪɝɚɧɢ ɭɬɜɨɪɟɧɿ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨ ɞɥɹ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ.

ɉɪɟɡɢɞɟɧɬ ɍɤɪɚʀɧɢ ɦɚɽ ɩɟɜɧɿ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɧɹ, ɳɨ ɫɬɨɫɭɸɬɶɫɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɫɮɟɪɢ: ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɧɹ ɧɚ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɤɚɧɞɢɞɚɬɭɪɢ Ƚɨɥɨɜɢ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɍɤɪɚʀɧɢ (ɞɚɥɿ — ɇɚɰɛɚɧɤ ɍɤɪɚʀɧɢ).

Ɂɧɚɱɧɢɦɢ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɧɹɦɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɿ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɚɦɢ ɧɚɞɿɥɹɽ Ʉɚɛɿɧɟɬ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ. ȼɿɧ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽ: ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ, ɰɿɧɨɜɨʀ, ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣɧɨʀ ɿ ɩɨɞɚɬɤɨɜɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ; ɪɨɡɪɨɛɤɭ ɩɪɨɟɤɬɭ ɡɚɤɨɧɭ ɩɪɨ Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ ɍɤɪɚʀɧɢ; ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɝɨ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ ɍɤɪɚʀɧɢ; ɧɚɞɚɧɧɹ ɡɜɿɬɭ ɩɪɨ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ ɍɤɪɚʀɧɢ.

Ɉɩɟɪɚɬɢɜɧɟ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɚɦɢ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɱɟɪɟɡ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɿ ɞɟɪɠɚɜɧɿ ɨɪɝɚɧɢ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ. ɋɢɫɬɟɦɚ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɨɱɨɥɸɽɬɶɫɹ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨɦ ɮɿɧɚɧɫɿɜ (ɞɚɥɿ — Ɇɿɧɮɿɧ ɍɤɪɚʀɧɢ) — ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɦ ɨɪɝɚɧɨɦ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɡ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɚɦɢ. Ɇɿɧɮɿɧ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨɝɧɨɡɭɽ ɪɨɡɜɢɬɨɤ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ, ɪɨɡɪɨɛɥɹɽ ɩɪɨɟɤɬ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨʀ ɩɪɨɝɪɚɦɢ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɿ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɪɨɡɜɢɬɤɭ, ɩɪɨɟɤɬ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ ɍɤɪɚʀɧɢ. Ⱦɥɹ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɚɦɢ Ɇɿɧɮɿɧɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɢɞɿɥɹɸɬɶɫɹ ɬɪɢ ɝɪɭɩɢ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ:

1)ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɧɹ, ɹɤɿ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡ ɮɭɧɤɰɿɹɦɢ ɳɨɞɨ ɫɤɥɚɞɚɧɧɹ ɿ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɡɚ ɣɨɝɨ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹɦ;

2)ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɧɹ ɳɨɞɨ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɭ ɜɢɩɚɞɤɚɯ ɩɨɪɭɲɟɧɶ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɝɨ ɩɨɪɹɞɤɭ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ;

3)ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɧɹ, ɳɨ ɫɬɨɫɭɸɬɶɫɹ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɫɩɿɜɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ ɤɨɲɬɿɜ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɿ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɛɸɞɠɟɬɿɜ ɜ ɩɪɨɰɟɫɿ ʀɯ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ.

Ɉɪɝɚɧɚɦɢ Ɇɿɧɮɿɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɧɚ ɦɿɫɰɹɯ ɽ ɮɿɧɚɧɫɨɜɿ ɨɪɝɚɧɢ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ, ɹɤɿ ɪɨɡɪɨɛɥɹɸɬɶ ɩɪɨɟɤɬɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɛɸɞɠɟɬɿɜ, ɨɪɝɚɧɿɡɨɜɭɸɬɶ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɛɸɞɠɟɬɿɜ, ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɸɬɶ ɧɚɞɯɨɞɠɟɧɧɹ ɤɨɲɬɿɜ ɞɨ ɩɨɡɚɛɸɞɠɟɬɧɢɯ ɮɨɧɞɿɜ, ɭɫɬɚɧɨɜɥɸɸɬɶ ɧɚ ɨɫɧɨɜɿ ɪɿɲɟɧɧɹ ɪɚɞɢ ɪɨɡɦɿɪ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɡɛɨɪɿɜ ɿ ɨɝɨɥɨɲɭɸɬɶ ɦɿɫɰɟɜɿ ɞɨɛɪɨɜɿɥɶɧɿ ɩɨɡɢɤɢ.

Ɉɫɨɛɥɢɜɢɦ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɦ ɨɪɝɚɧɨɦ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɫɬɚɬɭɫ ɹɤɨɝɨ ɩɪɢɪɿɜɧɹɧɢɣ ɞɨ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɨɦɿɬɟɬɭ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɽ Ⱦɟɪɠɚɜɧɟ ɤɚɡɧɚɱɟɣɫɬɜɨ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɳɨ ɞɿɽ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ ɞɟɪɠɚɜɧɟ ɤɚɡɧɚɱɟɣɫɬɜɨ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɝɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 21.12.2005 ʋ 1232. Ɉɫɧɨɜɧɢɦɢ ɡɚɜɞɚɧɧɹɦɢ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɚɡɧɚɱɟɣɫɬɜɚ

ɍɤɪɚʀɧɢ ɽ: ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ ɍɤɪɚʀɧɢ; ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɡɚ ɣɨɝɨ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹɦ ɿ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹɦ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɦɿɠ Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɦ ɛɸɞɠɟɬɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ ɿ ɩɨɡɚɛɸɞɠɟɬɧɢɦɢ ɮɨɧɞɚɦɢ; ɤɨɪɨɬɤɨɫɬɪɨɤɨɜɿ ɩɪɨɝɧɨɡɢ ɨɛ’ɽɦɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɿ ɧɚɞɚɧɧɹ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ ȼɟɪɯɨɜɧɿɣ Ɋɚɞɿ ɿ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɭ ɍɤɪɚʀɧɢ.

Ⱦɟɪɠɚɜɧɚ ɩɨɞɚɬɤɨɜɚ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɽ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɦ ɨɪɝɚɧɨɦ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɨɱɨɥɸɽ ʀʀ Ƚɨɥɨɜɚ. Ƚɨɥɨɜɢ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɩɨɞɚɬɤɨɜɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ ɜ ȺɊɄ, ɨɛɥɚɫɬɹɯ, ɦɿɫɬɚɯ Ʉɢɽɜɿ ɿ ɋɟɜɚɫɬɨɩɨɥɿ ɩɪɢɡɧɚɱɚɸɬɶɫɹ ɧɚ ɩɨɫɚɞɭ ɿ ɡɜɿɥɶɧɹɸɬɶɫɹ ɡ ɩɨɫɚɞɢ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ. Ɉɫɧɨɜɧɢɦɢ ɡɚɜɞɚɧɧɹɦɢ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨʀ ɩɨɞɚɬɤɨɜɨʀ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ ɽ: ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɡɚ ɞɨɬɪɢɦɚɧɧɹɦ ɩɨɞɚɬɤɨɜɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ, ɩɪɚɜɢɥɶɧɿɫɬɸ ɧɚɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɿ ɫɩɥɚɬɢ ɩɨɞɚɬɤɿɜ; ɭɯɜɚɥɟɧɧɹ ɪɿɲɟɧɶ ɡ ɧɚɤɥɚɞɟɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɫɚɧɤɰɿɣ ɿ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɲɬɪɚɮɿɜ; ɭɯɜɚɥɟɧɧɹ ɧɨ- ɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɿ ɦɟɬɨɞɢɱɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɩɨɞɚɬɤɭɜɚɧɧɹ.

ɉɨɞɚɬɤɨɜɚ ɦɿɥɿɰɿɹ ɽ ɫɩɟɰɢɮɿɱɧɢɦ ɩɪɚɜɨɨɯɨɪɨɧɧɢɦ ɨɪɝɚɧɨɦ, ɹɤɢɣ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɭ ɛɟɡɩɟɤɭ ɞɟɪɠɚɜɢ ɩɿɞ ɱɚɫ ɜɫɬɭɩɭ ɩɨɞɚɬɤɨɜɢɯ ɩɥɚɬɟɠɿɜ ɞɨ ɛɸɞɠɟɬɭ. əɤɳɨ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɩɨɞɚɬɤɨɜɢɯ ɿɧɫɩɟɤɰɿɣ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɚ ɿɡ ɫɬɹɝɭɜɚɧɧɹɦ ɩɨɞɚɬɤɿɜ, ɬɨ ɩɨɞɚɬɤɨɜɚ ɦɿɥɿɰɿɹ ɡɞɿɣɫɧɸɽ ɫɬɹɝɧɟɧɧɹ ɩɨɞɚɬɤɨɜɢɯ ɩɥɚɬɟɠɿɜ. Ɉɪɝɚɧɨɦ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ, ɫɬɜɨɪɟɧɢɦ ȼɟɪɯɨɜɧɨɸ Ɋɚɞɨɸ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɽ Ɋɚɯɭɧɤɨɜɚ ɩɚɥɚɬɚ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɹɤɚ ɡɞɿɣɫɧɸɽ ɫɜɨɸ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɫɚɦɨɫɬɿɣɧɨ, ɧɟɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɹɤɢɯ-ɧɟɛɭɞɶ ɨɪɝɚɧɿɜ ɞɟɪɠɚɜɢ. Ɋɚɯɭɧɤɨɜɚ ɩɚɥɚɬɚ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽ ɽɞɢɧɭ ɫɢɫɬɟɦɭ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɡɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹɦ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɩɨɡɚɛɸɞɠɟɬɧɢɯ ɮɨɧɞɿɜ.

Ɏɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɪɢɧɤɭ, ɫɬɚɬɭɫ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɜɚɥɸɬɢ, ɿɧɨɡɟɦɧɢɯ ɜɚɥɸɬ ɧɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɸɬɶɫɹ ɜɢɤɥɸɱɧɨ ɡɚɤɨɧɨɦ. Ɂɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɡɚ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹɦ ɝɪɨɲɨɜɨ-ɤɪɟɞɢɬɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɩɨɤɥɚɞɟɧɨ ɧɚ ɇɚɰɛɚɧɤ ɍɤɪɚʀɧɢ. Ɏɭɧɤɰɿʀ ɇɚɰɛɚɧɤɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜ ɫɮɟɪɿ ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɨɛɿɝɭ ɡɚɤɪɿɩɥɟɧɿ Ɂɚɤɨɧɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 20 ɬɪɚɜɧɹ 1999 ɪɨɤɭ «ɉɪɨ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɛɚɧɤ ɍɤɪɚʀɧɢ».

ɇɚɰɛɚɧɤ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡɞɿɣɫɧɸɽ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɨɛɿɝɭ ɹɤ ɲɥɹɯɨɦ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɩɟɜɧɢɯ ɧɨɪɦɚɬɢɜɿɜ ɜɿɞɧɨɫɧɨ ɝɨɬɿɜɤɢ, ɬɚɤ ɿ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɭ ɫɮɟɪɿ ɫɬɚɜɨɤ, ɨɩɟɪɚɰɿɣ ɡ ɰɿɧɧɢɦɢ ɩɚɩɟɪɚɦɢ ɬɚ ɿɧ. ȼɿɧ ɜɢɡɧɚɱɚɽ ɨɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɚɥɸɬɧɢɣ ɤɭɪɫ ɝɪɢɜɧɿ, ɜɢɯɨɞɹɱɢ ɡ ɜɚɥɸɬɧɨɝɨ (ɨɛɦɿɧɧɨɝɨ) ɤɭɪɫɭ. Ʉɭɪɫ ɝɪɢɜɧɿ ɳɨɞɨ ɿɧɨɡɟɦɧɢɯ ɜɚɥɸɬ ɩɿɞɬɪɢɦɭɽɬɶɫɹ ɇɚɰɛɚɧɤɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ ɲɥɹɯɨɦ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɡɨɥɨɬɨɜɚɥɸɬɧɨɝɨ ɪɟɡɟɪɜɭ, ɤɭɩɿɜɥɿ ɿ ɩɪɨɞɚɠɭ ɰɿɧɧɢɯ ɩɚɩɟɪɿɜ, ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɬɚ ɡɦɿɧɢ ɩɥɚɬɧɿ ɡɚ ɤɪɟɞɢɬɢ ɣ ɿɧɲɢɯ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬɿɜ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɨʀ ɦɚɫɢ ɜ ɨɛɿɝɭ.

Ⱦɥɹ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɢɦɢ ɛɚɧɤɚɦɢ ɬɚ ɿɧɲɢɦɢ ɤɪɟɞɢɬɧɨɮɿɧɚɧɫɨɜɢɦɢ ɭɫɬɚɧɨɜɚɦɢ ɜɚɥɸɬɧɢɯ ɨɩɟɪɚɰɿɣ, ɹɤɿ ɩɿɞɩɚɞɚɸɬɶ ɩɿɞ ɪɟɠɢɦ ɥɿɰɟɧɡɭɜɚɧɧɹ, ɇɚɰɛɚɧɤ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɢɞɚɽ ɝɟɧɟɪɚɥɶɧɿ ɣ ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɿ

ɥɿɰɟɧɡɿʀ. Ƚɟɧɟɪɚɥɶɧɿ ɥɿɰɟɧɡɿʀ ɜɢɞɚɸɬɶɫɹ ɛɚɧɤɚɦ ɿ ɿɧɲɢɦ ɤɪɟɞɢɬɧɨɮɿɧɚɧɫɨɜɢɦ ɭɫɬɚɧɨɜɚɦ ɍɤɪɚʀɧɢ ɧɚ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɜɚɥɸɬɧɢɯ ɨɩɟɪɚɰɿɣ, ɳɨ ɧɟ ɜɢɦɚɝɚɸɬɶ ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɨʀ ɥɿɰɟɧɡɿʀ, ɧɚ ɜɟɫɶ ɩɟɪɿɨɞ ɞɿʀ ɪɟɠɢɦɭ ɜɚɥɸɬɧɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ.

ȱɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɿ ɥɿɰɟɧɡɿʀ ɜɢɞɚɸɬɶɫɹ ɪɟɡɢɞɟɧɬɚɦ ɿ ɧɟɪɟɡɢɞɟɧɬɚɦ ɧɚ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɪɚɡɨɜɨʀ ɜɚɥɸɬɧɨʀ ɨɩɟɪɚɰɿʀ ɧɚ ɩɟɪɿɨɞ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɢɣ ɞɥɹ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɬɚɤɨʀ ɨɩɟɪɚɰɿʀ. ȼ ɨɫɧɨɜɿ ɪɨɡɦɟɠɭɜɚɧɧɹ ɧɚ ɪɟɡɢɞɟɧɬɿɜ ɿ ɧɟɪɟɡɢɞɟɧɬɿɜ ɥɟɠɢɬɶ ɜɿɞɦɟɠɭɜɚɧɧɹ ɡɨɜɧɿɲɧɶɨɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɜɿɞ ɨɩɟɪɚɰɿɣ, ɳɨ ɫɬɨɫɭɸɬɶɫɹ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɩɪɨɰɟɫɿɜ.

Ɍɟɦɚ 2 ɉɊȿȾɆȿɌ, ɆȿɌɈȾ, ɋɂɋɌȿɆȺ

ȱȾɀȿɊȿɅȺ ɎȱɇȺɇɋɈȼɈȽɈ ɉɊȺȼȺ

2.1.ɉɨɧɹɬɬɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɩɪɚɜɚ, ɣɨɝɨ ɩɪɟɞɦɟɬ ɿ ɦɟɬɨɞ.

2.2.ɉɪɢɧɰɢɩɢ ɬɚ ɮɭɧɤɰɿʀ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɩɪɚɜɚ

2.3.ɋɢɫɬɟɦɚ ɿ ɞɠɟɪɟɥɚ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɩɪɚɜɚ.

2.4.Ɇɿɫɰɟ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɩɪɚɜɚ ɜ ɫɢɫɬɟɦɿ ɩɪɚɜɚ ɍɤɪɚʀɧɢ.

2.1.ɉɨɧɹɬɬɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɩɪɚɜɚ, ɣɨɝɨ ɩɪɟɞɦɟɬ ɿ ɦɟɬɨɞ

ȼɸɪɢɞɢɱɧɿɣ ɧɚɭɰɿ ɹɤ ɨɫɧɨɜɧɢɣ ɤɪɢɬɟɪɿɣ ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ ɧɚ ɝɚɥɭɡɿ ɩɪɢɣɧɹɬɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɜɚɬɢ ɦɚɬɟɪɿɚɥɶɧɢɣ ɡɦɿɫɬ ɬɢɯ ɫɭɫɩɿɥɶɧɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ, ɹɤɿ ɪɟɝɭɥɸɸɬɶɫɹ ɩɪɚɜɨɜɢɦɢ ɧɨɪɦɚɦɢ ɰɢɯ ɝɚɥɭɡɟɣ,

ɬɨɛɬɨ ɩɪɟɞɦɟɬ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ.

ɉɪɟɞɦɟɬɨɦ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɩɪɚɜɚ ɽ ɫɭɫɩɿɥɶɧɿ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ, ɹɤɿ ɜɢɧɢɤɚɸɬɶ ɭ ɩɪɨɰɟɫɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɞɟɪɠɚɜɢ, ɬɨɛɬɨ ɫɨɰɿɚɥɶɧɿ ɡɜ’ɹɡ-

ɤɢ, ɳɨ ɫɤɥɚɞɚɸɬɶɫɹ ɡ ɩɪɢɜɨɞɭ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ, ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɿ ɞɟɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɮɨɧɞɿɜ ɤɨɲɬɿɜ. ȱɧɚɤɲɟ, ɩɪɟɞɦɟɬɨɦ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɩɪɚɜɚ ɽ ɫɭɫɩɿɥɶɧɿ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ, ɳɨ ɜɢɧɢɤɚɸɬɶ ɭ ɩɪɨɰɟɫɿ ɦɨɛɿɥɿɡɚɰɿʀ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɞɨ ɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɿ ɞɟɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɮɨɧɞɿɜ ɞɟɪɠɚɜɢ ɿ ɨɪɝɚɧɿɜ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ, ʀɯ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɬɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɭ ɯɨɞɿ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɡɚ ɪɭɯɨɦ ɰɢɯ ɤɨɲɬɿɜ, ʀɯ ɟɮɟɤɬɢɜɧɢɦ ɿ ɰɿɥɶɨɜɢɦ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɬɚ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɝɪɨɲɨɜɨɸ ɟɦɿɫɿɽɸ. Ɏɿɧɚɧɫɨɜɟ ɩɪɚɜɨ ɡɚɤɪɿɩɥɸɽ ɬɚɤɨɠ ɡɚɝɚɥɶɧɿ ɩɪɢɧɰɢɩɢ ɿ ɮɨɪɦɢ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɞɟɪɠɚɜɢ, ɦɟɬɨɞɢ ɦɨɛɿɥɿɡɚɰɿʀ ɬɚ ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɱɟɪɟɡ ɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɿ ɿ ɞɟɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɿ ɮɨɧɞɢ, ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ʀɯ ɭɱɚ-

ɫɧɢɤɚɦɢ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɩɪɚɜɨɜɿɞɧɨɫɢɧ. ɇɨɪɦɢ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɩɪɚɜɚ ɡɚɤɪɿɩɥɸɸɬɶ ɩɪɚɜɚ ɿ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɢ ɫɬɨɪɿɧ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ.

ɍ ɰɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧɚɯ ɜɢɹɜɥɹɽɬɶɫɹ ɜɥɚɞɧɨ-ɨɪɝɚɧɿɡɭɸɱɚ ɪɨɥɶ ɞɟɪɠɚɜɢ ɿ ɨɪɝɚɧɿɜ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ ɜ ɪɨɡɩɨɞɿɥɿ ɬɚ ɩɟɪɟɪɨɡɩɨɞɿɥɿ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɞɨɯɨɞɭ ɤɪɚʀɧɢ. ȼ ɧɢɯ ɞɟɪɠɚɜɚ ɣ ɨɪɝɚɧɢ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ ɜɢɪɚɠɚɸɬɶ ɩɭɛɥɿɱɧɢɣ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɣ ɿɧɬɟɪɟɫ, ɡɚɞɨɜɨɥɶɧɹɸɱɢ ɮɿɧɚɧɫɨɜɿ ɩɨɬɪɟɛɢ ɞɟɪɠɚɜɢ, ɨɤɪɟɦɢɯ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɭɬɜɨɪɟɧɶ ɿ ɨɞɧɨɱɚɫɧɨ ɜɫɿɯ ɝɪɨɦɚɞɹɧ, ɡɚɰɿɤɚɜɥɟɧɢɯ ɭ ɛɟɡɩɟɪɟɛɿɣɧɨɦɭ ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɧɧɿ ɨɪɝɚɧɿɜ ɞɟɪɠɚɜɢ ɬɚ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ. ɐɿ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ ɦɚɸɬɶ ɝɪɨɲɨɜɢɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ, ɿ ɨɞɧɿɽɸ ɫɬɨɪɨɧɨɸ ɜ ɧɢɯ ɡɚɜɠɞɢ ɜɢɫɬɭɩɚɸɬɶ ɨɪɝɚɧɢ ɞɟɪɠɚɜɢ ɚɛɨ ɨɪɝɚɧɢ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ, ɳɨ ɩɿɞɬɪɢɦɭɸɬɶ ɩɭɛɥɿɱɧɢɣ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɣ ɿɧɬɟɪɟɫ. ȱɧɲɨɸ ɫɬɨɪɨɧɨɸ ɰɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɦɨɠɭɬɶ ɛɭɬɢ ɨɪɝɚɧɢ ɞɟɪɠɚɜɢ, ɸɪɢɞɢɱɧɿ ɿ ɮɿɡɢɱɧɿ ɨɫɨɛɢ ɬɚ ɿɧ., ɭ ɹɤɢɯ ɜɢɧɢɤɚɽ ɨɛɨɜ’ɹɡɨɤ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɞɨ ɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɚɛɨ ɞɟɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɮɨɧɞɿɜ ɚɛɨ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɿɡ ɰɢɯ ɮɨɧɞɿɜ, ɚɥɟ ɜɨɧɢ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɩɿɞɬɪɢɦɚɬɢ ɩɭɛɥɿɱɧɢɣ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɣ ɿɧɬɟɪɟɫ ɿ ɡɚɞɨɜɨɥɶɧɢɬɢ ɿɧɬɟɪɟɫ ɨɫɨɛɢɫɬɢɣ ɚɛɨ ɤɨɥɟɤɬɢɜɧɢɣ (ɸɪɢɞɢɱɧɨʀ ɨɫɨɛɢ). ɐɹ ɞɪɭɝɚ ɫɬɨɪɨɧɚ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɡɚɜɠɞɢ ɦɚɽ ɩɿɞɥɟɝɥɟ ɩɟɪɲɿɣ ɫɬɨɪɨɧɿ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ.

ɉɪɨɬɟ ɧɟ ɜɫɿ ɝɪɨɲɨɜɿ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ, ɭ ɹɤɢɯ ɨɞɧɿɽɸ ɫɬɨɪɨɧɨɸ ɜɢɫɬɭɩɚɸɬɶ ɨɪɝɚɧɢ ɞɟɪɠɚɜɢ ɚɛɨ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ, ɳɨ ɧɚɞɿɥɹɸɬɶ ɜɥɚɞɧɢɦɢ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɧɹɦɢ, ɽ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɦɢ.

Ɂ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɨɪɝɚɧɿɜ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɤɪɟɞɢɬɧɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɜɢɧɢɤɚɸɬɶ ɿ ɰɢ- ɜɿɥɶɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɿ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ. ɇɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɜɢɩɭɫɤɨɦ ɰɿɧɧɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɩɚɩɟɪɿɜ — ɨɛɥɿɝɚɰɿɣ, ɤɚɡɧɚɱɟɣɫɶɤɢɯ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɶ. ɇɚ ɞɨɛɪɨɜɿɥɶɧɢɯ ɡɚɫɚɞɚɯ ʀɯ ɨɬɪɢɦɭɸɬɶ ɸɪɢɞɢɱɧɿ ɿ ɮɿɡɢɱɧɿ ɨɫɨɛɢ, ɬɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ ɮɿɧɚɧɫɨɜɟ ɩɪɚɜɨ ɪɟɝɭɥɸɽ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡ ɜɢɩɭɫɤɨɦ ɨɛɥɿɝɚɰɿɣ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹɦ ɭɦɨɜ ɜɢɩɭɫɤɭ, ɜɚɪɬɨɫɬɿ, ɬɪɢɜɚɥɨɫɬɿ ɩɨɡɢɤ, ʀɯ ɩɪɢɛɭɬɤɨɜɨɫɬɿ, ɩɨɪɹɞɤɨɦ ɩɨɝɚɲɟɧɧɹ, ɚ ɰɢɜɿɥɶɧɟ ɩɪɚɜɨ ɪɟɝɭɥɸɽ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ ɦɿɠ ɩɨɡɢɱɚɥɶɧɢɤɨɦ (ɞɟɪɠɚɜɨɸ ɚɛɨ ɨɪɝɚɧɨɦ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ) ɿ ɤɪɟɞɢɬɨɪɚɦɢ (ɸɪɢɞɢɱɧɢɦɢ ɿ ɮɿɡɢɱɧɢɦɢ ɨɫɨɛɚɦɢ). ɍɦɨɜɢ ɰɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɭɫɬɚɧɨɜɥɸɸɬɶɫɹ ɞɟɪɠɚɜɨɸ ɜ ɨɞɧɨɫɬɨɪɨɧɧɶɨɦɭ ɜɥɚɞɧɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ, ɚ ɩɪɢɞɛɚɧɧɹ ɰɿɧɧɢɯ ɩɚɩɟɪɿɜ — ɭ ɞɨɛɪɨɜɿɥɶɧɨɦɭ ɩɪɢ ɪɿɜɧɨɫɬɿ ɫɬɨɪɿɧ, ɳɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɧɟ ɞɥɹ ɰɢɜɿɥɶɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ. Ƚɪɨɲɨɜɿ ɤɨɲɬɢ, ɩɟɪɟɞɚɧɿ ɝɪɨɦɚɞɹɧɢɧɨɦ, ɧɟ ɡɚɪɚɯɨɜɭɸɬɶɫɹ ɞɨ ɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɨɝɨ ɮɨɧɞɭ ɞɟɪɠɚɜɢ ɚɛɨ ɦɿɫɰɟɜɢɣ ɛɸɞɠɟɬ.

ɋɩɟɰɢɮɿɤɚ ɫɭɫɩɿɥɶɧɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ, ɪɟɝɭɥɶɨɜɚɧɢɯ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɢ- ɦɢ ɧɨɪɦɚɦɢ, ɩɨɥɹɝɚɽ ɜ ɬɨɦɭ, ɳɨ ɜɨɧɢ ɜɢɧɢɤɚɸɬɶ ɡ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɩɨ ɛɟɡɩɨɫɟɪɟɞɧɿɣ ɦɨɛɿɥɿɡɚɰɿʀ, ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɚɛɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɸ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɮɨɧɞɿɜ, ɳɨ ɽ ɱɚɫɬɢɧɨɸ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɞɨɯɨɞɭ ɤɪɚʀɧɢ, ɬɨɛɬɨ ɤɪɢɬɟɪɿɽɦ ɜɿɞɦɟɠɭɜɚɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɜɿɞ ɿɧɲɢɯ ɜɢɞɿɜ ɜɿɞɧɨɫɢɧ, ɹɤɿ

ɦɚɸɬɶ ɝɪɨɲɨɜɢɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ ɿ ɨɞɧɿɽɸ ɫɬɨɪɨɧɨɸ ɹɤɢɯ ɜɢɫɬɭɩɚɽ ɧɚɞɿɥɟɧɢɣ ɜɥɚɞɧɢɦɢ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɧɹɦɢ ɨɪɝɚɧ ɞɟɪɠɚɜɢ ɚɛɨ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ, ɽ ɮɭɧɤɰɿɹ ɦɨɛɿɥɿɡɚɰɿʀ, ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɱɢ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɚɛɨ ɞɟɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɮɨɧɞɿɜ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ.

ȼɿɞɧɨɫɢɧɢ, ɳɨ ɫɬɚɧɨɜɥɹɬɶ ɩɪɟɞɦɟɬ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɩɪɚɜɚ, ɤɥɚɫɢɮɿɤɭɸɬɶɫɹ ɡɚ ɪɿɡɧɢɦɢ ɨɡɧɚɤɚɦɢ. Ɂɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɮɭɧɤɰɿɣ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ: ɩɪɢ ɦɨɛɿɥɿɡɚɰɿʀ, ɪɨɡɩɨɞɿɥɿ ɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɿ ɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɬɚ ɞɟɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɮɨɧɞɿɜ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɿ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɿ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɡɚ ʀɯ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ; ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɝɪɨɲɨɜɨɸ ɟɦɿɫɿɽɸ; ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɧɚ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɿ ɿɧɫɬɢɬɭɬɢ: ɩɪɢ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɿ ɬɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɿ ɛɸɞɠɟɬɧɢɯ ɿ ɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɰɿɥɶɨɜɢɯ ɩɨɡɚɛɸɞɠɟɬɧɢɯ ɮɨɧɞɿɜ; ɡ ɩɪɢɜɨɞɭ ɮɿɧɚɧɫɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɿ ɦɭɧɿɰɢɩɚɥɶɧɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ; ɡ ɩɪɢɜɨɞɭ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɢɯ ɩɥɚɬɟɠɿɜ (ɩɨɞɚɬɤɿɜ, ɡɛɨɪɿɜ, ɦɢɬ, ɧɟɩɨɞɚɬɤɨɜɢɯ ɞɨɯɨɞɿɜ); ɩɪɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɦɭ ɿ ɦɭɧɿɰɢɩɚɥɶɧɨɦɭ ɤɪɟɞɢɬɿ; ɞɟɪɠɚɜɧɨɦɭ ɛɨɪɝɭ; ɤɨɲɬɨɪɢɫɧɨɛɸɞɠɟɬɧɨɦɭ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɿ; ɞɟɪɠɚɜɧɨɦɭ ɩɨɡɚɛɸɞɠɟɬɧɨɦɭ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɿ; ɞɟɪɠɚɜɧɨɦɭ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɿ; ɝɪɨɲɨɜɨɦɭ ɨɛɿɝɭ; ɞɟɪɠɚɜɧɨɦɭ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɦɭ ɤɨɧɬɪɨɥɿ. Ɂɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɫɭɛ’ɽɤɬɧɨɝɨ ɫɤɥɚɞɭ ɮɿɧɚɧɫɨɜɿ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ ɞɿɥɹɬɶɫɹ ɧɚ ɞɜɿ ɝɪɭɩɢ: ɤɨɥɢ, ɡ ɨɞɧɨɝɨ ɛɨɤɭ, ɜɢɫɬɭɩɚɸɬɶ ɧɚɞɿɥɟɧɿ ɜɥɚɞɧɢɦɢ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɧɹɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɿ ɨɪɝɚɧɢ ɚɛɨ ɨɪɝɚɧɢ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ, ɳɨ ɜɢɪɚɠɚɸɬɶ ɩɭɛɥɿɱɧɢɣ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɣ ɿɧɬɟɪɟɫ, ɚ ɡ ɿɧɲɨɝɨ

— ɸɪɢɞɢɱɧɿ ɚɛɨ ɮɿɡɢɱɧɿ ɨɫɨɛɢ; ɚɛɨ ɭ ɜɿɞɧɨɫɢɧɚɯ ɛɟɪɭɬɶ ɭɱɚɫɬɶ, ɡ ɨɞɧɨɝɨ ɛɨɤɭ, ɨɪɝɚɧɢ ɞɟɪɠɚɜɢ, ɚ ɡ ɿɧɲɨɝɨ — ɨɪɝɚɧɢ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ (ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɭ ɦɿɠɛɸɞɠɟɬɧɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧɚɯ).

Ⱦɨɞɚɬɤɨɜɢɦ ɤɪɢɬɟɪɿɽɦ ɪɨɡɦɟɠɭɜɚɧɧɹ ɨɞɧɿɽʀ ɝɚɥɭɡɿ ɩɪɚɜɚ ɜɿɞ ɿɧɲɨʀ ɫɥɭɠɢɬɶ ɦɟɬɨɞ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ. ȼɿɧ ɽ ɫɭɤɭɩɧɿɫɬɸ ɡɚɫɨɛɿɜ ɞɿʀ ɧɚ ɭɱɚɫɧɢɤɿɜ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ, ɳɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɸɬɶɫɹ ɸɪɢɞɢɱɧɢɦɢ ɮɚɤɬɚɦɢ, ɡ ɹɤɢɦɢ ɩɨɜ’ɹɡɭɽɬɶɫɹ ɜɢɧɢɤɧɟɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɩɪɚɜɨɜɿɞɧɨɫɢɧ, ɩɪɚɜɨɜɢɦ ɫɬɚɬɭɫɨɦ ʀɯ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɿ ɪɨɡɩɨɞɿɥɨɦ ɩɪɚɜ ɬɚ ɨɛɨ- ɜ’ɹɡɤɿɜ ɦɿɠ ɧɢɦɢ, ɜɢɞɚɦɢ ɫɚɧɤɰɿɣ ɡɚ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɪɨɡɩɨɪɹɞɠɟɧɶ ɞɟɪɠɚɜɢ ɿ ɩɨɪɹɞɤɨɦ ʀɯ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ.

ȱɫɧɭɸɬɶ ɣ ɿɧɲɿ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɦɟɬɨɞɭ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ.

Ɇɟɬɨɞ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɩɪɚɜɚ, ɹɤ ɿ ɭ ɜɫɿɯ ɝɚɥɭɡɹɯ ɩɭɛɥɿɱɧɨɝɨ ɿ ɩɪɢɜɚɬɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ, — ɰɟ ɸɪɢɞɢɱɧɿ ɩɪɢɣɨɦɢ ɿ ɫɩɨɫɨɛɢ, ɹɤɢɦɢ ɞɟɪɠɚɜɚ ɜɩɥɢɜɚɽ ɧɚ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɜɿɞɧɨɫɢɧ, ɪɟɝɭɥɶɨɜɚɧɢɯ ɧɨɪɦɚɦɢ ɤɨɧɤɪɟɬɧɢɯ ɝɚɥɭɡɟɣ ɩɪɚɜɚ. ɉɪɢɣɨɦɢ ɿ ɫɩɨɫɨɛɢ ɞɿʀ ɧɚ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɜɿɞɧɨɫɢɧ, ɳɨ ɽ ɩɪɟɞɦɟɬɨɦ ɬɿɽʀ ɚɛɨ ɿɧɲɨʀ ɝɚɥɭɡɿ ɩɪɚɜɚ, ɪɨɡɤɪɢɜɚɸɬɶɫɹ ɱɟɪɟɡ ɩɪɚɜɨɜɟ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɰɶɨɝɨ ɪɨɞɭ ɫɭɫɩɿɥɶɧɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ, ɭ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧɚɯ ɫɭɛ’ɽɤɬɢ ɧɟ ɪɿɜɧɿ (ɨɞɧɚ ɫɬɨɪɨɧɚ, ɳɨ ɜɢɪɚɠɚɽ ɩɭɛɥɿɱɧɢɣ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɣ ɿɧɬɟɪɟɫ, ɡɚɜɠɞɢ ɧɚɞɿɥɟɧɚ ɜɥɚɞɧɢɦɢ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɧɹɦɢ ɩɨ ɜɿɞɧɨɲɟɧɧɸ ɞɨ ɿɧɲɨʀ ɫɬɨɪɨɧɢ) ɿ ɜ ɯɚɪɚɤɬɟɪɿ ɞɿɣ, ɜɥɚɫɬɢɜɢɯ ɫɭɛ’ɽɤɬɚɦ.

ȼɿɞɧɨɫɧɨ ɦɟɬɨɞɭ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɜɿɞɡɧɚɱɢɦɨ, ɳɨ ɜɿɧ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɽɬɶɫɹ ɪɹɞɨɦ ɨɡɧɚɤ:

1.ɍ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɦɭ ɩɪɚɜɿ ɸɪɢɞɢɱɧɿ ɩɪɚɜɚ ɿ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɢ ɜɢɧɢɤɚɸɬɶ ɥɢɲɟ ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ, ɹɤɿ ɩɪɢɣɦɚɸɬɶɫɹ ɤɨɦɩɟɬɟɧɬɧɢɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ.

2.ɉɪɚɜɚ ɿ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɢ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɩɪɚɜɨɜɿɞɧɨɫɢɧ, ɦɿɪɚ «ɚɜɬɨɧɨɦɧɨɫɬɿ» ʀɯ ɞɿɣ, ɫɩɟɰɢɮɿɤɚ ɫɩɨɫɨɛɭ ɜɡɚɽɦɨɡɜ’ɹɡɤɭ ʀɯ ɩɪɚɜ ɿ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɿɜ ɦɚɸɬɶ ɜɢɤɥɸɱɧɨ ɜɢɫɨɤɢɣ ɫɬɭɩɿɧɶ ɜɢɡɧɚɱɟɧɨɫɬɿ. əɤ ɩɪɚɜɢɥɨ,

ɜɫɩɟɰɿɚɥɶɧɿɣ ɥɿɬɟɪɚɬɭɪɿ ɜɤɚɡɭɽɬɶɫɹ, ɳɨ ɭɱɚɫɧɢɤɢ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɩɨɡɛɚɜɥɟɧɿ ɩɪɚɜɚ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨʀ ɫɚɦɨɫɬɿɣɧɨɫɬɿ, ɬɨɛɬɨ ɬɚɤɿ ɫɭɛ’ɽɤɬɢ ɧɟ ɦɚɸɬɶ ɧɚɝɨɞɢ ɫɚɦɨɫɬɿɣɧɨɝɨ ɜɢɛɨɪɭ ɜɚɪɿɚɧɬɭ ɫɜɨɽʀ ɩɨɜɟɞɿɧɤɢ ɜ ɤɨɧɤɪɟɬɧɿɣ ɠɢɬɬɽɜɿɣ ɫɢɬɭɚɰɿʀ. Ȳɯ ɩɪɚɜɚ ɬɚ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɢ ɱɿɬɤɨ ɜɢɡɧɚɱɟɧɿ ɞɟɪɠɚɜɨɸ. Ⱥɥɟ, ɹɤ ɩɨɤɚɡɚɜ ɞɨɫɜɿɞ ɨɫɬɚɧɧɿɯ ɪɨɤɿɜ, ɿ ɭ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɩɪɚɜɨɜɿɞɧɨɫɢɧɚɯ ɦɨɠɥɢɜɿ ɜɢɩɚɞɤɢ, ɤɨɥɢ ʀɯ ɭɱɚɫɧɢɤɢ ɦɚɸɬɶ ɧɚɝɨɞɭ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɨɛɦɟɠɟɧɨʀ ɚɜɬɨɧɨɦɧɨɫɬɿ ɜɥɚɫɧɢɯ ɞɿɣ. ɇɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɫɬ. 10 Ⱦɟɤɪɟɬɭ ɄɆɍ «ɉɪɨ ɫɬɹɝɧɟɧɧɹ ɧɟɫɜɨɽɱɚɫɧɨ ɜɧɟɫɟɧɢɯ ɩɨɞɚɬɤɿɜ ɿ ɧɟɩɨɞɚɬɤɨɜɢɯ ɩɥɚɬɟɠɿɜ» ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɥɚɫɶ ɦɨɠɥɢɜɿɫɬɶ ɩɟɜɧɨʀ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨʀ ɫɚɦɨɫɬɿɣɧɨɫɬɿ ɿ ɞɥɹ ɩɨɞɚɬɤɨɜɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ, ɿ ɞɥɹ ɩɥɚɬɧɢɤɚ, ɳɨ ɞɨɩɭɫɬɢɜ ɧɟɩɪɚɜɢɥɶɧɭ ɫɩɥɚɬɭ ɩɨɞɚɬɤɿɜ ɬɚ ɧɟɩɨɞɚɬɤɨɜɢɯ ɩɥɚɬɟɠɿɜ ɭ ɜɢɝɥɹɞɿ ɜɚɪɿɚɬɢɜɧɨɫɬɿ ʀɯ ɩɨɜɟɞɿɧɤɢ, ɹɤɚ ɜɢɪɚɠɚɥɚɫɶ ɚɛɨ ɜ ɩɨɜɟɪɧɟɧɧɿ ɧɟɩɪɚɜɢɥɶɧɨ ɜɧɟɫɟɧɢɯ ɫɭɦ, ɚɛɨ ɜ ʀɯ ɡɚɪɚɯɭɜɚɧɧɿ ɜ ɪɚɯɭɧɨɤ ɦɚɣɛɭɬɧɿɯ ɩɥɚɬɟɠɿɜ. Ⱥɥɟ ɰɟɣ ɜɢɩɚɞɨɤ, ɲɜɢɞɲɟ ɡɚ ɜɫɟ, ɛɭɜ ɜɢɧɹɬɤɨɦ ɡ ɩɪɚɜɢɥɚ.

3.Ⱦɟɪɠɚɜɚ, ɛɭɞɭɱɢ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɢɦ ɭɱɚɫɧɢɤɨɦ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɩɪɚɜɨɜɿɞɧɨɫɢɧ, ɡɞɿɣɫɧɸɽ ʀɯ ɩɪɚɜɨɜɟ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɲɥɹɯɨɦ ɜɢɞɚɧɧɹ ɜ ɨɞɧɨɫɬɨɪɨɧɧɶɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ, ɳɨ ɦɚɸɬɶ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɭ ɫɢɥɭ ɞɥɹ ɿɧɲɨʀ ɫɬɨɪɨɧɢ. Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɫɚɦ ɫɭɛ’ɽɤɬɧɢɣ ɫɤɥɚɞ ɰɢɯ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɯ ɡɜ’ɹɡɤɿɜ ɜɢɤɥɸɱɚɽ ɦɨɠɥɢɜɿɫɬɶ ɸɪɢɞɢɱɧɨʀ ɪɿɜɧɨɫɬɿ ʀɯ ɫɬɨɪɿɧ.

4.Ɂɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɩɨɪɭɲɟɧɢɯ ɫɭɛ’ɽɤɬɢɜɧɢɯ ɩɪɚɜ ɭɱɚɫɧɢɤɿɜ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɩɪɚɜɨɜɿɞɧɨɫɢɧ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɲɥɹɯɨɦ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɩɪɚɜɨɜɨʀ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ, ɦɟɬɨɸ ɹɤɨɸ, ɪɚɡɨɦ ɡ ɜɿɞɧɨɜɥɟɧɧɹɦ ɩɨɪɭɲɟɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ ɬɚ ɟɤɜɿɜɚɥɟɧɬɧɨɝɨ ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɡɚɩɨɞɿɹɧɨʀ ɲɤɨɞɢ, ɽ ɮɿɧɚɧɫɨɜɟ ɩɨɤɚɪɚɧɧɹ ɭ ɮɨɪɦɿ ɲɬɪɚɮɭ ɚɛɨ ɩɟɧɿ. ɉɪɢ ɰɶɨɦɭ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɜɿɞɡɧɚɱɢɬɢ, ɳɨ ɮɨɪɦɚ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɨʀ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ

ɣɿɧɲɨɸ, ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ ɩɨɡɛɚɜɥɟɧɧɹ ɹɤɨɝɨ-ɧɟɛɭɞɶ ɩɪɚɜɚ ɚɛɨ ɜɿɞɦɨɜɚ ɭ ɜɢɞɚɱɿ ɞɨɡɜɨɥɭ (ɥɿɰɟɧɡɿʀ) ɬɚ ɿɧ.

ɇɚɜɟɞɟɧɿ ɜɢɳɟ ɪɢɫɢ ɞɨɡɜɨɥɹɸɬɶ ɫɬɜɟɪɞɠɭɜɚɬɢ, ɳɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɦɭ ɩɪɚɜɭ ɯɚɪɚɤɬɟɪɧɢɣ ɿɦɩɟɪɚɬɢɜɧɢɣ ɦɟɬɨɞ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ, ɚɛɨ ɦɟɬɨɞ ɞɟɪɠɚɜɧɨɜɥɚɞɧɢɯ ɩɪɢɩɢɫɿɜ, ɜɥɚɫɬɢɜɢɣ ɿ ɜɫɿɦ ɿɧɲɢɦ ɝɚɥɭɡɹɦ, ɳɨ ɜɿɞɧɨɫɹɬɶɫɹ ɞɨ ɩɭɛɥɿɱɧɢɯ (ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨɦɭ, ɤɪɢɦɿɧɚɥɶɧɨɦɭ ɬɚ ɿɧ.), ɬɨɛɬɨ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɚ ɫɬɨɪɨɧɚ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ — ɨɪɝɚɧ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɜɥɚɞɢ ɚɛɨ ɨɪɝɚɧ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ, ɩɿɞɬɪɢɦɭɸɱɢ ɩɭɛɥɿɱɧɢɣ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɣ ɿɧ-

ɬɟɪɟɫ, ɞɚɽ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɟ ɪɨɡɩɨɪɹɞɠɟɧɧɹ ɿɧɲɿɣ ɫɬɨɪɨɧɿ ɭ ɫɮɟɪɿ ɮɿɧɚɧɫɿɜ. ɍ ɰɶɨɦɭ ɿ ɩɨɥɹɝɚɽ ɫɭɬɧɿɫɬɶ ɦɟɬɨɞɭ ɜɥɚɞɧɢɯ ɪɨɡɩɨɪɹɞɠɟɧɶ. ɉɪɨɬɟ ɭ ɮɿɧɚɧ- ɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧɚɯ ɣɞɟɬɶɫɹ ɩɪɨ ɮɨɧɞɢ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɢɯ ɞɥɹ ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɢ ɿ ɨɪɝɚɧɿɜ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ ɧɚ ɣɨɝɨ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ. Ȼɟɡ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɰɶɨɝɨ ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɧɧɹ ɧɟ ɛɭɞɟ, ɬɨɦɭ ɧɿɹɤɢɯ ɧɟɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɢɯ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɦ ɚɤɬɨɦ ɞɿɣ ɠɨɞɧɚ ɿɡ ɫɬɨɪɿɧ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɩɪɨɜɟɫɬɢ ɧɟ ɦɨɠɟ. əɤɳɨ ɫɭɞɞɹ ɦɨɠɟ, ɜɢɯɨɞɹɱɢ ɡ ɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ ɤɪɢɦɿɧɚɥɶɧɨʀ ɫɩɪɚɜɢ, ɜɢɛɪɚɬɢ ɦɿɪɭ ɩɨɤɚɪɚɧɧɹ ɞɥɹ ɜɢɧɧɨɝɨ (ɬɨɛɬɨ ɡɚɤɨɧ ɧɚɞɿɥɹɽ ɣɨɝɨ ɩɪɚɜɨɦ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨʀ ɫɚɦɨɫɬɿɣɧɨɫɬɿ), ɬɨ ɭ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧɚɯ ɩɨɞɚɬɤɨɜɢɣ ɿɧɫɩɟɤɬɨɪ ɧɟ ɦɨɠɟ ɡɧɢɡɢɬɢ ɪɨɡɦɿɪ ɩɟɧɿ ɩɥɚɬɧɢɤɭ ɩɨɞɚɬɤɿɜ, ɳɨ ɧɟ ɫɩɥɚɬɢɜ ɩɨɞɚɬɨɤ ɭ ɫɬɪɨɤ. Ɉɛɢɞɜɿ ɫɬɨɪɨɧɢ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɩɨɡɛɚɜɥɟɧɨ ɩɪɚɜɚ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨʀ ɫɚɦɨɫɬɿɣɧɨɫɬɿ. Ɏɚɤɬɢɱɧɨ ɞɟɪɠɚɜɧɨ-ɜɥɚɞɧɢɣ ɦɟɬɨɞ ɞɿɽ ɧɚ ɨɛɢɞɜɿ ɫɬɨɪɨɧɢ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɩɪɚɜɨɜɿɞɧɨɫɢɧ. ɋɬɨɪɨɧɢ ɩɿɞɥɟɝɥɿ ɞɟɪɠɚɜ- ɧɨ-ɜɥɚɞɧɨɦɭ ɪɨɡɩɨɪɹɞɠɟɧɧɸ, ɳɨ ɦɿɫɬɢɬɶɫɹ ɜ ɡɚɤɨɧɿ ɚɛɨ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨɩɪɚɜɨɜɨɦɭ ɚɤɬɿ. Ⱥɥɟ ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɨɞɧɚ ɫɬɨɪɨɧɚ — ɨɪɝɚɧ ɞɟɪɠɚɜɢ ɚɛɨ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ — ɩɿɞɬɪɢɦɭɽ ɩɭɛɥɿɱɧɢɣ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɣ ɿɧɬɟɪɟɫ, ɜɿɞɨɛɪɚɠɟɧɢɣ ɜ ɚɤɬɿ, ɞɪɭɝɚ ɫɬɨɪɨɧɚ, ɩɿɞɬɪɢɦɭɸɱɢ ɫɜɿɣ ɿɧɬɟɪɟɫ (ɸɪɢɞɢɱɧɚ ɨɫɨɛɚ ɚɛɨ ɝɪɨɦɚɞɹɧɢɧ), ɩɪɢɪɨɞɧɨ ɩɿɞɥɟɝɥɚ ɩɟɪɲɿɣ ɫɬɨɪɨɧɿ. ɉɪɨɬɟ ɿ ɧɚɞɿɥɟɧɢɣ ɜɥɚɞɧɢɦɢ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɧɹɦɢ ɨɪɝɚɧ ɞɟɪɠɚɜɢ ɚɛɨ ɨɪɝɚɧ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞɦɨɜɢɬɢɫɹ ɜɿɞ ɜɢɦɨɝɢ, ɜɢɪɚɠɟɧɨʀ ɜ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨɩɪɚɜɨɜɨɦɭ ɚɤɬɿ, ɧɟ ɦɨɠɟ.

ȱɫɧɭɸɬɶ ɞɭɦɤɢ ɩɪɨ ɬɟ, ɳɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɨɦɭ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɸ, ɤɪɿɦ ɦɟɬɨɞɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨ-ɜɥɚɞɧɢɯ ɩɪɢɩɢɫɿɜ, ɜɥɚɫɬɢɜɿ ɣ ɿɧɲɿ ɦɟɬɨɞɢ: ɦɟɬɨɞ ɫɭɛɨɪɞɢɧɚɰɿʀ, ɦɟɬɨɞ ɭɡɝɨɞɠɟɧɧɹ, ɦɟɬɨɞ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɿʀ ɬɚ ɿɧ. ȼɜɚɠɚɽɬɶɫɹ, ɳɨ ɜ ɞɚɧɨɦɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ɩɨɜɢɧɧɨ ɣɬɢɫɹ ɧɟ ɩɪɨ ɞɨɞɚɬɤɨɜɿ ɦɟɬɨɞɢ ɮɿ- ɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ, ɚ ɩɪɨ ɤɨɧɤɪɟɬɧɿ ɩɪɢɣɨɦɢ ɿ ɫɩɨɫɨɛɢ, ɳɨ ɫɬɚɧɨɜɥɹɬɶ ɨɪɝɚɧɿɱɧɭ ɫɢɫɬɟɦɭ ɽɞɢɧɨɝɨ ɦɟɬɨɞɭ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɩɪɚɜɨɜɿɞɧɨɫɢɧ.

Ɍɚɤ, Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɫɢɫɬɟɦɭ ɨɩɨɞɚɬɤɭɜɚɧɧɹ» ɜ ɫɬ. 15 ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽ ɩɟɪɟɥɿɤ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɩɨɞɚɬɤɿɜ ɿ ɡɛɨɪɿɜ, ɧɚɞɚɸɱɢ ɩɪɚɜɨ ɦɿɫɰɟɜɢɦ ɪɚɞɚɦ ɭɫɬɚɧɨɜɥɸɜɚɬɢ ɩɨɪɹɞɨɤ ɡɚɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ʀɯ ɞɨ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɛɸɞɠɟɬɿɜ, ɹɤɳɨ ɡɚɤɨɧɚɦɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɧɟ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ ɿɧɲɟ. əɤɳɨ ɡɚɤɨɧ ɭɫɬɚɧɨɜɢɜ ɩɨɪɹɞɨɤ, ɬɨ ɦɿɫɰɟɜɿ ɪɚɞɢ ɣɨɝɨ ɜɠɟ ɧɟ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɸɬɶ.

Ɉɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɦɟɬɨɞɭ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɜ ɰɿɥɨɦɭ ɣ ɨɤɪɟɦɢɯ ɣɨɝɨ ɟɥɟɦɟɧɬɿɜ ɡɨɤɪɟɦɚ ɡɧɚɯɨɞɹɬɶ ɫɜɨɽ ɡɚɤɪɿɩɥɟɧɧɹ ɭ ɮɿɧɚɧ- ɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɧɨɪɦɚɯ. ɋɭɤɭɩɧɿɫɬɶ ɿ ɜɡɚɽɦɨɡɜ’ɹɡɨɤ ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɧɨɪɦ, ɹɤɿ ɪɟɝɭɥɸɸɬɶ ɫɭɫɩɿɥɶɧɿ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ ɭ ɫɮɟɪɿ ɦɨɛɿɥɿɡɚɰɿʀ, ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɿ ɞɟɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɮɨɧɞɿɜ ɤɨɲɬɿɜ ɡ ɦɟɬɨɸ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɡɚɜɞɚɧɶ ɬɚ ɮɭɧɤɰɿɣ ɞɟɪɠɚɜɢ ɫɬɚɧɨɜɥɹɬɶ ɮɿ-

ɧɚɧɫɨɜɟ ɩɪɚɜɨ.