Finansove_pravo_2 / Finansove_Pravo_Popova2011

ɛ) ɭ ɜɭɡɶɤɨɦɭ (ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɨɦɭ).

ɍ ɲɢɪɨɤɨɦɭ ɪɨɡɭɦɿɧɧɿ ɮɿɧɚɧɫɢ (ɚɛɨ ɨɤɪɟɦɿ ʀɯ ɚɫɩɟɤɬɢ, ɫɬɨɪɨɧɢ) ɡɚɬɪɟɛɭɜɚɧɿ ɛɚɝɚɬɶɦɚ ɝɚɥɭɡɹɦɢ ɩɪɚɜɚ ɿ ɦɚɸɬɶ ɡɚɝɚɥɶɧɨɝɚɥɭɡɟɜɟ ɡɧɚɱɟɧɧɹ. ɇɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɩɨɧɹɬɬɹ ɰɿɧɢ, ɜɚɪɬɨɫɬɿ, ɞɨɯɨɞɭ ɬɚ ɿɧ. — ɰɟ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ, ɳɨ ɪɟɝɭɥɸɸɬɶɫɹ ɿ ɰɢɜɿɥɶɧɢɦ, ɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɦ, ɿ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɦ, ɿ ɬɪɭɞɨɜɢɦ ɩɪɚɜɨɦ ɬɚ ɿɧɲɢɦɢ ɣɨɝɨ ɝɚɥɭɡɹɦɢ. ɍ ɜɭɡɶɤɨɦɭ ɚɫɩɟɤɬɿ ɣɞɟɬɶɫɹ ɩɪɨ ɩɭɛɥɿɱɧɟ ɡɧɚɱɟɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɿɜ, ɜɢɤɥɸɱɧɨ ɩɪɨ ɝɪɨɲɨɜɿ ɮɨɧɞɢ ɞɟɪɠɚɜɢ ɿ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɝɪɨɦɚɞ. ɍ ɰɿɣ ɫɢɬɭɚɰɿʀ ɡɚɝɚɥɶɧɨɝɚɥɭɡɟɜɿ ɩɨɧɹɬɬɹ, ɤɚɬɟɝɨɪɿʀ ɧɚɛɭɜɚɸɬɶ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨ ɝɚɥɭɡɟɜɨɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɭ, ɜɢɪɚɠɚɸɬɶ ɫɩɟɰɢɮɿɱɧɿ, ɨɞɧɨɪɿɞɧɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɿ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ (ɡɚɝɚɥɶɧɨɝɚɥɭɡɟɜɿ ɤɚɬɟɝɨɪɿʀ ɞɨɯɨɞɭ, ɜɚɪɬɨɫɬɿ, ɰɿɧɢ ɧɚɛɭɜɚɸɬɶ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɡɧɚɱɟɧɧɹ).

ɇɚɣɜɚɠɥɢɜɿɲɿ ɨɡɧɚɤɢ, ɜɥɚɫɬɢɜɨɫɬɿ, ɪɢɫɢ, ɳɨ ɪɨɡɤɪɢɜɚɸɬɶ ɫɭɬɧɿɫɬɶ ɮɿɧɚɧɫɿɜ, ɡɧɚɯɨɞɹɬɶ ɫɜɨɽ ɜɢɪɚɠɟɧɧɹ ɭ ʀɯ ɮɭɧɤɰɿɹɯ. Ɏɿɧɚɧɫɢ, ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɸɱɢ ɹɤ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬ ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɱɚɫɬɢɧɢ ɫɭɤɭɩɧɨɝɨ ɫɭɫɩɿɥɶɧɨɝɨ ɩɪɨɞɭɤɬɭ, ɨɞɧɨɱɚɫɧɨ ɿ ɤɨɧɬɪɨɥɸɸɬɶ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɣɨɝɨ ɧɚ ɱɚɫɬɢɧɢ, ɫɩɿɜɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ ɰɢɯ ɱɚɫɬɢɧ, ɤɚɧɚɥɢ ɜɢɬɪɚɱɚɧɧɹ ɮɨɧɞɿɜ. ɐɢɦ ɿ ɨɛɭɦɨɜɥɟɧɚ ɧɚɹɜɧɿɫɬɶ ɞɜɨɯ ɮɭɧɤɰɿɣ ɮɿɧɚɧɫɿɜ: ɪɨɡɩɨɞɿɥɶɱɨʀ ɬɚ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɨʀ. Ⱦɟɹɤɿ ɧɚɭɤɨɜɰɿ ɬɚɤɨɠ ɜɢɞɿɥɹɸɬɶ ɿ ɿɧɲɿ ɮɭɧɤɰɿʀ: ɩɟɪɟɪɨɡɩɨɞɿɥɶɱɭ, ɫɬɢɦɭɥɸɸɱɭ, ɞɟɫɬɢɦɭɥɸɸɱɭ, ɧɚɤɨɩɢɱɭɜɚɥɶɧɭ ɬɚ ɿɧ., ɩɪɨɬɟ ɰɟ ɮɚɤɬɢɱɧɨ ɨɤɪɟɦɿ ɫɬɨɪɨɧɢ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɪɨɡɩɨɞɿɥɶɱɨʀ ɮɭɧɤɰɿʀ, ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ ʀʀ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ.

Ɋɨɡɩɨɞɿɥɶɱɚ ɮɭɧɤɰɿɹ ɮɿɧɚɧɫɿɜ ɝɚɪɚɧɬɭɽ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɨɸ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɧɟɨɛɯɿɞɧɢɦɢ ɝɪɨɲɨɜɢɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ, ɩɿɞɬɪɢɦɤɭ ɫɭɫɩɿɥɶɧɢɯ ɩɪɨɩɨɪɰɿɣ. Ɉɛ’ɽɤɬɨɦ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɜɢɫɬɭɩɚɽ ɱɚɫɬɢɧɚ ɫɭɤɭɩɧɨɝɨ ɫɭɫɩɿɥɶɧɨɝɨ ɩɪɨɞɭɤɬɭ, ɳɨ ɩɨɫɬɭɩɚɽ ɞɟɪɠɚɜɿ, ɫɭɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɜɿɞɧɨɫɢɧ — ɞɟɪɠɚɜɚ, ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɿ ɝɪɨɦɚɞɢ, ɸɪɢɞɢɱɧɿ ɿ ɮɿɡɢɱɧɿ ɨɫɨɛɢ. ɉɪɢ ɪɨɡɩɨɞɿɥɿ ɮɨɪɦɭɸɬɶɫɹ ɿ ɩɿɞɬɪɢɦɭɸɬɶɫɹ ɩɪɨɩɨɪɰɿʀ ɦɿɠ ɱɚɫɬɢɧɚɦɢ ɫɭɤɭɩɧɨɝɨ ɫɭɫɩɿɥɶɧɨɝɨ ɩɪɨɞɭɤɬɭ, ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɞɨɯɨɞɭ, ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽɬɶɫɹ ɪɨɡɜɢɬɨɤ ɪɨɡɲɢɪɟɧɨɝɨ ɜɿɞɬɜɨɪɸɜɚɧɧɹ, ɜɪɚɯɨɜɭɸɬɶɫɹ ɿɧɬɟɪɟɫɢ ɞɟɪɠɚɜɢ, ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɝɪɨɦɚɞɹɧ. ɐɹ ɮɭɧɤɰɿɹ ɪɟɚɥɿɡɭɽɬɶɫɹ ɜ ɩɪɨɰɟɫɿ ɩɟɪɜɢɧɧɨɝɨ ɿ ɜɬɨɪɢɧɧɨɝɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ. ȼ ɩɟɪɲɨɦɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ɭɬɜɨɪɸɸɬɶɫɹ ɩɟɪɜɢɧɧɿ ɮɨɧɞɢ ɛɚɡɨɜɨɝɨ ɪɿɜɧɹ (ɞɨɯɨɞɢ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ, ɩɪɢɛɭɬɨɤ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɿ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ ɬɚ ɿɧ.), ɫɭɤɭɩɧɿɫɬɶ ɹɤɢɯ ɿ ɮɨɪɦɭɽ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɞɨɯɿɞ ɞɟɪɠɚɜɢ. ɉɪɨɬɟ ɧɚ ɰɶɨɦɭ ɟɬɚɩɿ ɭɬɜɨɪɸɸɬɶɫɹ ɬɿɥɶɤɢ ɩɟɪɟɞɭɦɨɜɢ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɮɨɧɞɿɜ, ɪɨɡɦɿɪɢ ɹɤɢɯ ɨɫɬɚɬɨɱɧɨ ɜɢɡɧɚɱɚɬɶɫɹ ɥɢɲɟ ɩɿɫɥɹ ɫɩɥɚɬɢ ɩɨɞɚɬɤɿɜ, ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɢɯ ɡɛɨɪɿɜ ɿ ɩɥɚɬɟɠɿɜ. Ɉɫɬɚɧɧɿ ɩɪɨɰɟɫɢ ɿ ɫɤɥɚɞɚɸɬɶ ɡɦɿɫɬ ɜɬɨɪɢɧɧɨɝɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɚɛɨ ɩɟɪɟɪɨɡɩɨɞɿɥɭ. ɐɶɨɦɭ ɟɬɚɩɭ ɜɥɚɫɬɢɜɿ ɩɟɜɧɿ ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹɦ ɬɚɤ ɡɜɚɧɢɯ ɜɬɨɪɢɧɧɢɯ ɞɨɯɨɞɿɜ ɞɟɪɠɚɜɢ. əɤɳɨ ɧɚ ɫɬɚɞɿʀ ɩɟɪɜɢɧɧɨɝɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɩɪɢɛɭɬɨɤ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɜɿɞɪɚɡɭ ɠ ɧɚɞɯɨɞɢɬɶ ɞɨ ɜɥɚɫɧɢɤɚ — ɞɟɪɠɚɜɿ, ɬɨ ɧɚ ɫɬɚɞɿʀ ɜɬɨɪɢɧɧɨɝɨ ɝɪɨɲɨɜɿ ɤɨɲɬɢ ɡɦɿɧɸɸɬɶ ɜɥɚɫɧɢɤɚ. ɇɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɨɬɪɢɦɚɜɲɢ ɧɚ ɫɬɚɞɿʀ ɩɟɪɜɢɧɧɨɝɨ ɪɨɡ-

ɩɨɞɿɥɭ ɞɨɯɨɞɢ, ɧɚ ɫɬɚɞɿʀ ɜɬɨɪɢɧɧɨɝɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɮɿɡɢɱɧɿ ɨɫɨɛɢ, ɫɩɥɚɱɭɸɱɢ ɩɨɞɚɬɤɢ, ɹɤɪɚɡ ɿ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɸɬɶ ɡɦɿɧɭ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɧɚ ɱɚɫɬɢɧɭ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ, ɩɟɪɟɞɚɸɱɢ ʀɯ ɞɟɪɠɚɜɿ.

Ɋɨɡɩɨɞɿɥɶɱɚ ɮɭɧɤɰɿɹ ɮɿɧɚɧɫɿɜ ɪɟɚɥɿɡɭɽɬɶɫɹ ɧɚ ɞɟɤɿɥɶɤɨɯ ɪɿɜɧɹɯ:

ɚ) ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɢɣ, ɳɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɽ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɭɫɟɪɟɞɢɧɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ (ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɮɨɧɞɿɜ ɦɚɬɟɪɿɚɥɶɧɢɯ ɜɢɬɪɚɬ, ɡɚɪɨɛɿɬɧɨʀ ɩɥɚɬɢ, ɩɪɢɛɭɬɤɭ);

ɛ) ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɝɚɥɭɡɟɜɢɣ, ɹɤɢɣ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɭɫɟɪɟɞɢɧɿ ɝɚɥɭɡɿ, ɦɿɠ ɩɿɞɝɚɥɭɡɹɦɢ. ɉɟɪɲ ɡɚ ɜɫɟ ɣɞɟɬɶɫɹ ɩɪɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɭɫɟɪɟɞɢɧɿ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɝɚɥɭɡɟɣ ɦɚɬɟɪɿɚɥɶɧɨɝɨ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ (ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɿɫɬɶ, ɫɿɥɶɫɶɤɟ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɨ, ɬɪɚɧɫɩɨɪɬ, ɡɜ’ɹɡɨɤ, ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɨ);

ɜ) ɦɿɠɝɚɥɭɡɟɜɢɣ, ɡɚ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɹɤɨɝɨ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɦɿɠ ɨɫɧɨɜɧɢɦɢ ɝɚɥɭɡɹɦɢ. ȼ ɰɢɯ ɭɦɨɜɚɯ ɮɨɪɦɭɸɬɶɫɹ ɨɫɧɨɜɧɿ ɩɪɨɩɨɪɰɿʀ ɫɭɫɩɿɥɶɧɨɝɨ ɜɿɞɬɜɨɪɟɧɧɹ;

ɝ) ɦɿɠɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɣ, ɳɨ ɝɚɪɚɧɬɭɽ ɧɚɞɯɨɞɠɟɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɨɤɪɟɦɢɦ ɪɟɝɿɨɧɚɦ ɞɟɪɠɚɜɢ, ɡɚɥɟɠɢɬɶ ɜɿɞ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨ-ɬɟɪɢɬɨɪɿ- ɚɥɶɧɨɝɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɞɟɪɠɚɜɢ ɿ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽ ɭɬɜɨɪɟɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɛɸɞɠɟɬɿɜ.

Ʉɨɧɬɪɨɥɶɧɚ ɮɭɧɤɰɿɹ ɮɿɧɚɧɫɿɜ ɨɪɝɚɧɿɱɧɨ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɚ ɡ ɪɨɡɩɨɞɿɥɶɱɨɸ. ȼɨɧɢ ɮɚɤɬɢɱɧɨ ɿɫɧɭɸɬɶ ɹɤ ɽɞɢɧɢɣ ɦɟɯɚɧɿɡɦ. Ɂɞɿɣɫɧɸɸɱɢ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɮɨɧɞɿɜ, ɞɟɪɠɚɜɚ ɨɞɧɨɱɚɫɧɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸɽ ʀɯ ɪɨɡɦɿɪɢ, ɫɩɿɜɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ, ɩɪɨɩɨɪɰɿʀ. Ʉɨɧɬɪɨɥɶɧɨɸ ɮɭɧɤɰɿɽɸ ɮɿɧɚɧɫɿɜ ɜɿɞɫɬɟɠɭɽɬɶɫɹ ɜɟɫɶ ɩɪɨɰɟɫ ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɿ ɪɭɯɭ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ. Ⱦɢɮɟɪɟɧɰɿɚɰɿɹ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɩɨ ɫɬɚɞɿɹɯ ɞɨɡɜɨɥɹɽ ɩɪɢɣɧɹɬɢ ɧɟɨɛɯɿɞɧɟ ɪɿɲɟɧɧɹ, ɤɨɪɟɤɬɭɜɚɬɢ ɣ ɭɬɨɱɧɸɜɚɬɢ ɧɚ ɩɪɨɦɿɠɧɢɯ ɟɬɚɩɚɯ ɪɭɯɝɪɨɲɨɜɢɯ ɮɨɧɞɿɜ, ɩɨɤɪɚɳɢɬɢɩɪɨɰɟɫɪɨɡɩɨɞɿɥɭ.

ȼɢɯɨɞɹɱɢ ɿɡ ɡɧɚɱɭɳɨɫɬɿ ɣ ɨɫɨɛɥɢɜɨʀ ɪɨɥɿ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɯ ɡɜ’ɹɡɤɿɜ, ɳɨ ɪɨɡɝɥɹɞɚɸɬɶɫɹ, ɞɟɪɠɚɜɚ ɡɚ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɩɪɚɜɚ ɩɪɚɝɧɟ ɜɪɟɝɭɥɸɜɚɬɢ ʀɯ ɧɚɥɟɠɧɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɞɨɞɚɬɢ ʀɦ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿ ɮɨɪɦɭ ɿ ɡɦɿɫɬ. Ȼɭɞɭɱɢ ɜɪɟɝɭɥɶɨɜɚɧɢɦɢ ɧɨɪɦɚɦɢ ɩɪɚɜɚ, ɮɿɧɚɧɫɨɜɿ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ ɨɞɟɪɠɭɸɬɶ ɫɜɨɽ ɡɚɤɪɿɩɥɟɧɧɹ ɬɚ ɨɮɨɪɦɥɟɧɧɹ ɭ ɜɢɝɥɹɞɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ, ɿ ɜ ɿɧɲɨɦɭ, ɜɢɳɟɡɚɡɧɚɱɟɧɨɦɭ, ɜɢɝɥɹɞɿ ɿɫɧɭɜɚɬɢ ɧɟ ɦɨɠɭɬɶ. Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɞɟɪɠɚɜɚ, ɭɩɪɚɜɥɹɸɱɢ ɮɿɧɚɧɫɚɦɢ, ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽ ɩɨɪɹɞɨɤ ɦɨɛɿɥɿɡɚɰɿʀ, ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɮɨɧɞɿɜ, ɨɫɨɛɥɢɜɨ ɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ. ȼɿɞ ɿɦɟɧɿ ɞɟɪɠɚɜɢ ɜ ɰɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧɚɯ ɜɢɫɬɭɩɚɸɬɶ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɿ ɨɪɝɚɧɢ.

ɋɩɨɱɚɬɤɭ ɮɿɧɚɧɫɢ ɧɟ ɦɚɥɢ ɩɟɜɧɨʀ ɫɤɥɚɞɧɨʀ ɛɭɞɨɜɢ ɿ ɜɢɪɚɠɚɥɢɫɹ ɡɚɝɚɥɶɧɢɦ ɫɥɨɜɨɦ «ɤɚɡɧɚ», ɹɤɟ ɨɡɧɚɱɚɥɨ ɝɪɨɲɿ ɱɢ ɦɚɣɧɨ, ɳɨ ɧɚɥɟɠɚɥɢ ɞɟɪɠɚɜɿ ɚɛɨ ɨɛɳɢɧɿ. ȼ ɦɿɪɭ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɞɟɪɠɚɜɢ, ɭɫɤɥɚɞɧɟɧɧɹ ɚɩɚɪɚɬɭ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ, ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨ-ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɨɝɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɤɪɚʀɧɢ, ɪɨɡɲɢɪɟɧɧɹ ɫɮɟɪɢ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɞɟɪɠɚɜɢ ɮɿɧɚɧɫɢ ɩɨɱɢɧɚɸɬɶ ɫɬɪɭɤɬɭɪɭɜɚɬɢɫɹ ɭ ɜɢɡɧɚɱɟɧɭ ɫɢɫɬɟɦɭ.

Ɏɿɧɚɧɫɢ ɹɤ ɫɢɫɬɟɦɚ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɜɢɹɜɥɹɸɬɶɫɹ ɜ ɰɿɥɿɣ ɫɭɤɭɩɧɨɫɬɿ ɤɚɬɟɝɨɪɿɣ, ɩɨɧɹɬɶ. Ɉɞɧɿɽɸ ɡ ɧɚɣɡɚɝɚɥɶɧɿɲɢɯ, ɮɭɧɞɚɦɟɧɬɚɥɶɧɢɯ, ɫɢɫɬɟɦɨɭ-

ɬɜɨɪɸɸɱɢɯ ɤɚɬɟɝɨɪɿɣ ɽ ɮɿɧɚɧɫɨɜɟ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɨ, ɮɿɧɚɧɫɨɜɚ ɫɢɫɬɟɦɚ, ɬɨɛɬɨ ɣɞɟɬɶɫɹ ɩɪɨ ɫɯɨɠɿ ɩɨɧɹɬɬɹ. ȼ ɫɭɱɚɫɧɢɯ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɧɚɭɤɨɜɢɯ ɩɪɚɰɹɯ ɱɚɫɬɿɲɟ ɡɚ ɜɫɟ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɽɬɶɫɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɚ ɫɢɫɬɟɦɚ, ɮɿɧɚɧɫɨɜɟ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɨ ɪɨɡɝɥɹɞɚɽɬɶɫɹ ɬɟɡɨɜɨ ɫɬɨɫɨɜɧɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɞɟɪɠɚɜɢ. ɇɚ ɩɨɱɚɬɤɭ XX ɫɬ. ɭ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɿɣ ɥɿɬɟɪɚɬɭɪɿ ɰɿ ɩɨɧɹɬɬɹ ɩɟɪɟɜɚɠɧɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɜɚɥɢɫɹ ɹɤ ɫɢɧɨɧɿɦɢ, ɧɚɫɚɦɩɟɪɟɞ ɞɨɫɥɿɞɠɭɜɚɥɨɫɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɟ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɨ, ɣɨɝɨ ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ.

Ɉɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ:

ɚ) ɩɪɢɦɭɫɨɜɨ-ɤɨɥɟɤɬɢɜɧɢɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ; ɛ) ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɞɨɯɨɞɿɜ ɜɢɬɪɚɬɚɦɢ;

ɜ) ɩɟɪɟɜɚɝɚ ɧɚɞ ɩɪɢɜɚɬɧɢɦ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɨɦ ɹɤ ɡɚ ɪɨɡɦɿɪɚɦɢ, ɬɚɤ ɿ ɡɚ ɬɪɢɜɚɥɿɫɬɸ ɿɫɧɭɜɚɧɧɹ;

ɝ) ɫɩɟɰɢɮɿɱɧɿ ɩɪɢɦɭɫɨɜɿ ɫɩɨɫɨɛɢ ɩɪɢɞɛɚɧɧɹ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɢɯ ɛɥɚɝ; ɞ) ɡɦɿɫɬ ɹɤ ɝɚɥɭɡɿ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ.

Ɏɿɧɚɧɫɢ, ɫɤɥɚɞɚɸɱɢ ɰɿɥɿɫɧɭ, ɨɞɧɨɪɿɞɧɭ ɫɢɫɬɟɦɭ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɸɬɶ ɩɟɜɧɭ ɜɧɭɬɪɿɲɧɸ ɜɢɞɨɜɭ ɞɢɮɟɪɟɧɰɿɚɰɿɸ. Ɉɛɭɦɨɜɥɟɧɚ ɜɨɧɚ ɛɿɥɶɲ ɞɟɬɚɥɶɧɢɦ, ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɦ ɚɧɚɥɿɡɨɦ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɯ ɫɤɥɚɞɨɜɢɯ ɱɚɫɬɢɧ ɮɿɧɚɧɫɿɜ, ɜɿɞɦɿɧɧɢɯ ɫɩɟɰɢɮɿɱɧɢɦɢ ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɹɦɢ ɿ ɪɟɠɢɦɚɦɢ. ȼ ɰɢɯ ɭɦɨɜɚɯ ɨɞɧɨɪɿɞɧɿ, ɽɞɢɧɿ ɡɚ ɮɨɪɦɚɦɢ ɬɚ ɦɟɬɨɞɚɦɢ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɚɛɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ ɜɢɡɧɚɱɚɸɬɶɫɹ ɹɤ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɣ ɿɧɫɬɢɬɭɬ. ɇɚɹɜɧɿɫɬɶ ɽɞɢɧɢɯ ɡɚ ɩɪɢɪɨɞɨɸ ɿ ɡɦɿɫɬɨɦ, ɚɥɟ ɪɿɡɧɢɯ ɡɚ ɮɨɪɦɨɸ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɿɧɫɬɢɬɭɬɿɜ ɡɭɦɨɜɥɟɧɚ ɪɿɡɧɨɦɚɧɿɬɬɹɦ ɫɮɟɪ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɿɜ, ɧɚɩɪɹɦɚɦɢ ʀɯ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ.

Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɩɿɞ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɸ ɫɢɫɬɟɦɨɸ ɫɥɿɞ ɪɨɡɭɦɿɬɢ ɫɭɤɭɩɧɿɫɬɶ ɿ ɜɡɚɽɦɨɡɜ’ɹɡɨɤ ɭɪɟɝɭɥɶɨɜɚɧɢɯ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɦɢ ɧɨɪɦɚɦɢ ɪɿɡɧɢɯ ɝɪɭɩ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ (ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɿɧɫɬɢɬɭɬɿɜ, ɥɚɧɨɤ ɮɿɧɚɧɫɿɜ), ɡɚ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɹɤɢɯ ɞɟɪɠɚɜɚ ɮɨɪɦɭɽ, ɪɨɡɩɨɞɿɥɹɽ ɬɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɽ ɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɿ ɿ ɞɟɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɿ ɮɨɧɞɢ ɤɨɲɬɿɜ. ɉɪɢ ɰɶɨɦɭ ɫɩɟɰɢɮɿɤɚ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɧɟ ɜɢɱɟɪɩɭɽɬɶɫɹ ɥɢɲɟ ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɹɦɢ ɫɤɥɚɞɨɜɢɯ ʀʀ ɟɥɟɦɟɧɬɿɜ, ɚ ɣ ɩɨɥɹɝɚɽ, ɩɟɪɲ ɡɚ ɜɫɟ, ɜ ɯɚɪɚɤɬɟɪɿ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɿ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɦɿɠ ɧɢɦɢ.

ɍ ɦɚɬɟɪɿɚɥɶɧɨɦɭ ɡɧɚɱɟɧɧɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɚ ɫɢɫɬɟɦɚ ɽ ɫɭɤɭɩɧɿɫɬɸ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɮɨɧɞɿɜ. ɉɿɞ ɝɪɨɲɨɜɢɦ ɮɨɧɞɨɦ ɪɨɡɭɦɿɽɬɶɫɹ ɜɿɞɧɨɫɧɨ ɜɿɞɨɫɨɛɥɟɧɚ ɱɚɫɬɢɧɚ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɞɟɪɠɚɜɢ, ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɚ ɞɥɹ ɩɟɜɧɨʀ ɦɟɬɢ. ɉɪɢ ɭɬɜɨɪɟɧɧɿ ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɮɨɧɞɭ ɡɚ ɧɢɦ ɡɚɤɪɿɩɥɸɸɬɶɫɹ ɞɠɟɪɟɥɚ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɤɨɲɬɿɜ, ɳɨ ɡɧɚɯɨɞɹɬɶ ɫɜɨɽ ɜɿɞɞɡɟɪɤɚɥɟɧɧɹ ɜ ɚɤɬɚɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ. Ɏɨɧɞɢ ɡɧɚɯɨɞɹɬɶɫɹ ɜ ɡɚɥɟɠɧɨɫɬɿ ɨɞɢɧ ɜɿɞ ɨɞɧɨɝɨ, ɿ ʀɯ ɝɪɨɲɨɜɿ ɤɨɲɬɢ ɦɨɠɭɬɶ ɱɚɫɬɤɨɜɨ ɤɨɪɟɫɩɨɧɞɭɜɚɬɢɫɹ (ɬɨɛɬɨ ɬɨɣ ɚɛɨ ɿɧɲɢɣ ɮɨɧɞ ɦɨɠɟ ɫɬɜɨɪɸɜɚɬɢɫɹ ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɤɨɲɬɿɜ ɿɧɲɨɝɨ). Ʉɨɠɧɢɣ ɮɨɧɞ ɡɧɚɯɨɞɢɬɶɫɹ ɭ ɜɿɞɚɧɧɿ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ, ɧɚɞɿɥɟɧɨɝɨ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɧɹɦɢ ɡ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɡɚɫɨɛɚɦɢ, ɡɨɫɟɪɟɞɠɟɧɢɦɢ ɜ ɰɶɨɦɭ ɮɨɧɞɿ. ȼɢɤɨɪɢɫ-

ɬɚɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ, ɳɨ ɜɢɞɿɥɹɸɬɶɫɹ ɡ ɮɨɧɞɭ, ɩɨɜɢɧɧɟ ɧɨɫɢɬɢ ɰɿɥɶɨɜɢɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ, ɹɤɢɣ ɜɢɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹɦ ɮɨɧɞɭ ɿ ɬɢɦ ɩɥɚɧɨɜɢɦ ɚɤɬɨɦ (ɚɤɬɨɦ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ), ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɹɤɨɝɨ ɜɿɞɛɭɥɨɫɹ ɬɚɤɟ ɜɢɞɿɥɟɧɧɹ.

ȼɚɠɥɢɜɨ ɡɜɟɪɧɭɬɢ ɭɜɚɝɭ ɧɚ ɬɭ ɨɛɫɬɚɜɢɧɭ, ɳɨ ɭ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɿɣ ɥɿɬɟɪɚɬɭɪɿ ɿɫɧɭɽ ɣ ɿɧɲɟ ɪɨɡɭɦɿɧɧɹ ɤɚɬɟɝɨɪɿʀ «ɮɿɧɚɧɫɨɜɚ ɫɢɫɬɟɦɚ». Ɍɚɤ, ɮɿɧɚɧɫɨɜɭ ɫɢɫɬɟɦɭ ɪɨɡɝɥɹɞɚɸɬɶ ɹɤ ɫɭɤɭɩɧɿɫɬɶ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɿ ɭɫɬɚɧɨɜ, ɳɨ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɛɟɡɩɨɫɟɪɟɞɧɽ ɤɟɪɿɜɧɢɰɬɜɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɸ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɸ ɞɟɪɠɚɜɢ. ɉɪɢ ɰɶɨɦɭ ɧɟɪɿɞɤɨ ɪɚɡɨɦ ɡ ɬɟɪɦɿɧɨɦ «ɮɿɧɚɧɫɨɜɚ ɫɢɫɬɟɦɚ» ɞɟɹɤɿ ɚɜɬɨɪɢ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɸɬɶ ɬɟɪɦɿɧ «ɫɢɫɬɟɦɚ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ» ɚɛɨ «ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɣ ɚɩɚɪɚɬ».

ɍɫɬɪɿɣ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ, ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ, ɜɢɞɢ ɿ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɟɥɟɦɟɧɬɿɜ, ɳɨ ɜɯɨɞɹɬɶ ɭ ɧɟʀ, ɪɿɡɧɿ ɞɥɹ ɤɨɠɧɨʀ ɤɪɚʀɧɢ ɬɚ ɡɚɥɟɠɚɬɶ ɜɿɞ ɛɚɝɚɬɶɨɯ ɱɢɧɧɢɤɿɜ, ɫɟɪɟɞ ɹɤɢɯ: 1) ɮɨɪɦɚ ɩɪɚɜɥɿɧɧɹ; 2) ɮɨɪɦɚ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɭɫɬɪɨɸ; 3) ɩɨɥɿɬɢɱɧɢɣ ɪɟɠɢɦ; 4) ɬɢɩ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ; 5) ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɿ ɬɪɚɞɢɰɿʀ ɬɚ ɿɧ.

Ɏɿɧɚɧɫɨɜɭ ɫɢɫɬɟɦɭ ɱɚɫɬɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɸɬɶ ɭ ɞɜɨɯ ɚɫɩɟɤɬɚɯ:

ɚ) ɹɤ ɫɭɤɭɩɧɿɫɬɶ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɿɧɫɬɢɬɭɬɿɜ, ɳɨ ɨɩɨɫɟɪɟɞɤɨɜɭɸɬɶ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɮɨɧɞɿɜ;

ɛ) ɹɤ ɫɭɤɭɩɧɿɫɬɶ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɿ ɭɫɬɚɧɨɜ, ɳɨ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɮɿɧɚɧɫɨɜɭ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ (ɰɟɣ ɚɫɩɟɤɬ ɜɪɚɯɨɜɭɜɚɬɢɦɟɬɶɫɹ ɩɪɢ ɚɧɚɥɿɡɿ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɿʀ ɨɪɝɚɧɿɜ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ, ɨɪɝɚɧɿɜ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ).

Ɏɿɧɚɧɫɨɜɚ ɫɢɫɬɟɦɚ ɜɤɥɸɱɚɽ ɧɚɫɬɭɩɧɿ ɥɚɧɤɢ:

1)ɛɸɞɠɟɬɧɭ ɫɢɫɬɟɦɭ;

2)ɤɪɟɞɢɬɧɭ ɫɢɫɬɟɦɭ;

3)ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɟ ɞɟɪɠɚɜɧɟ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ;

4)ɮɿɧɚɧɫɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ.

ȿɥɟɦɟɧɬɢ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɛɭɞɭɬɶ ɞɟɬɚɥɶɧɨ ɩɪɨɚɧɚɥɿɡɨɜɚɧɿ ɜ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɿ ɞɚɧɨʀ ɪɨɛɨɬɢ «Ɋɨɡɤɪɢɬɬɹ ɬɚ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɚ ɤɨɧɫɬɪɭɤɬɢɜɧɨɝɨ ɫɤɥɚɞɭ ɨɫɨɛɥɢɜɨʀ ɱɚɫɬɢɧɢ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɩɪɚɜɚ», ɡɚɪɚɡ ɡɚɡɧɚɱɟɧɿ ɥɢɲɟ ɨɫɧɨɜɧɿ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ, ɳɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɸɬɶ ɥɚɧɤɢ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ. ɐɿɥɿɫɧɿɫɬɶ ɟɥɟɦɟɧɬɚ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɧɟ ɜɢɤɥɸɱɚɽ ɫɤɥɚɞɧɨʀ ɩɿɞɩɨɪɹɞɤɨɜɚɧɨɫɬɿ ɣɨɝɨ ɫɬɪɭɤɬɭɪɢ, ɫɩɟɰɢɮɿɱɧɢɯ ɡɜ’ɹɡɤɿɜ, ɯɨɱɚ ɪɨɡɝɥɹɞɚɬɢ ɫɥɿɞ ʀɯ ɭ ɩɟɜɧɿɣ ɰɿɥɿɫɧɨɫɬɿ.

Ȼɸɞɠɟɬɧɚ ɫɢɫɬɟɦɚ ɍɤɪɚʀɧɢ ɫɤɥɚɞɚɽɬɶɫɹ ɡ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ ɿ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɛɸɞɠɟɬɿɜ. Ɂɦɿɫɬ, ɫɬɪɭɤɬɭɪɚ ɛɸɞɠɟɬɿɜ, ʀɯ ɫɩɿɜɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ ɜɢɡɧɚɱɚɸɬɶɫɹ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨ-ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɦ ɭɫɬɪɨɽɦ ɞɟɪɠɚɜɢ. Ȼɸɞɠɟɬɢ ɚɤɭɦɭɥɸɸɬɶ ɩɟɪɟɜɚɠɧɨ ɜɫɿ ɝɪɨɲɨɜɿ ɮɨɧɞɢ ɩɭɛɥɿɱɧɨɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɭ. Ɂ ɭɯɜɚɥɟɧɧɹɦ ɭ 2001 ɪ. Ȼɸɞɠɟɬɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡɚɤɪɿɩɥɟɧɚ ɡɚɛɨɪɨɧɚ ɧɚ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɩɨɡɚɛɸɞɠɟɬɧɢɯ ɮɨɧɞɿɜ. Ȼɸɞɠɟɬɧɚ ɰɟɧɬɪɚɥɿɡɚɰɿɹ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɧɚɛɭɥɚ ɧɨɜɨɝɨ ɡɦɿɫɬɭ.

Ʉɪɟɞɢɬɧɚ ɫɢɫɬɟɦɚ ɜɤɥɸɱɚɽ ɹɤ ɞɟɪɠɚɜɧɟ, ɬɚɤ ɿ ɛɚɧɤɿɜɫɶɤɟ ɤɪɟɞɢɬɭɜɚɧɧɹ. ɉɪɨɬɟ ɹɤɳɨ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɤɪɟɞɢɬ ɽ ɛɟɡɭɦɨɜɧɨɸ ɫɮɟɪɨɸ ɩɭɛɥɿɱɧɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ, ɞɟ ɞɟɪɠɚɜɚ ɜɢɫɬɭɩɚɽ ɩɨɡɢɱɚɥɶɧɢɤɨɦ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɧɚ ɩɟɜɧɿ ɰɿɥɿ ɿ ɜ ɨɫɨɛɥɢɜɿɣ ɮɨɪɦɿ, ɬɨ ɛɚɧɤɿɜɫɶɤɟ ɤɪɟɞɢɬɭɜɚɧɧɹ ɞɨɫɢɬɶ ɫɩɟɰɢɮɿɱɧɨ ɜɯɨɞɢɬɶ ɭ ɮɿɧɚɧɫɨɜɭ ɫɢɫɬɟɦɭ. Ɏɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɣ ɚɫɩɟɤɬ ɛɚɧɤɿɜɫɶɤɨɝɨ ɤɪɟɞɢɬɭɜɚɧɧɹ ɬɨɪɤɚɽɬɶɫɹ ɥɢɲɟ ɬɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ, ɹɤɿ ɨɯɨɩɥɸɸɬɶ ɿ ɪɟɝɭɥɸɸɬɶ ɪɭɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ, ɧɟ ɜɤɥɸɱɚɸɱɢ ɞɢɫɩɨɡɢɬɢɜɧɿ, ɰɢɜɿɥɶɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɿ ɚɫɩɟɤɬɢ ɛɚɧɤɿɜɫɶɤɨɝɨ ɤɪɟɞɢɬɭɜɚɧɧɹ.

Ɉɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɟ ɞɟɪɠɚɜɧɟ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɨ ɡ ɪɨɡɩɨɞɿɥɨɦ ɿ ɩɟɪɟɪɨɡɩɨɞɿɥɨɦ ɱɚɫɬɢɧɢ ɫɭɤɭɩɧɨɝɨ ɫɭɫɩɿɥɶɧɨɝɨ ɩɪɨɞɭɤɬɭ, ɧɚɩɪɹɦɨɦ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɧɚ ɜɢɩɥɚɬɭ ɩɟɧɫɿɣ, ɞɨɩɨɦɨɝ ɬɚ ɿɧ. Ⱦɟɪɠɚɜɧɟ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɜɢɫɬɭɩɚɽ ɹɤ ɮɨɪɦɚ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɰɿɥɶɨɜɢɯ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɮɨɧɞɿɜ, ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɢɯ ɞɥɹ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɯ, ɜɿɞɧɨɜɧɢɯ, ɩɨɩɟɪɟɞɠɭɜɚɥɶɧɢɯ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɰɿɥɟɣ.

Ɏɿɧɚɧɫɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɹɤ ɜɿɞɨɫɨɛɥɟɧɿ ɝɪɨɲɨɜɿ ɮɨɧɞɢ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹɦ, ɪɨɡɩɨɞɿɥɨɦ ɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ. Ɏɿɧɚɧɫɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɫɤɥɚɞɚɸɬɶ ɨɫɧɨɜɭ ɞɟɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɮɿɧɚɧɫɿɜ. ɉɪɢ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɰɿ ɮɿɧɚɧɫɿɜ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɹɤ ɥɚɧɤɢ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɜɪɚɯɨɜɭɜɚɬɢ ɧɚɫɬɭɩɧɟ. Ɏɿɧɚɧɫɢ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɛɟɡɭɦɨɜɧɨ, ɽ ɫɤɥɚɞɨɜɨɸ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɬɚ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɸɬɶɫɹ ɩɭɛɥɿɱɧɢɦ ɡɦɿɫɬɨɦ ɿ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹɦ. Ɏɿɧɚɧɫɢ ɧɟɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɜɿɞɧɨɫɹɬɶɫɹ ɫɸɞɢ ɥɢɲɟ ɜ ɬɨɦɭ ɫɬɭɩɟɧɿ, ɭ ɹɤɨɦɭ ɜɨɧɢ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿɽɸ ɿɦɩɟɪɚɬɢɜɧɢɯ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɿɜ ɩɨ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɸ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɮɨɧɞɿɜ (ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɝɪɨɲɨɜɿ ɤɨɲɬɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɹɤɢɯ ɫɩɥɚɱɭɸɬɶɫɹ ɩɨɞɚɬɤɢ).

Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɧɚ ɞɚɧɢɣ ɦɨɦɟɧɬ ɮɿɧɚɧɫɨɜɭ ɫɢɫɬɟɦɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɫɤɥɚɞɚɸɬɶ ɧɚɫɬɭɩɧɿ ɟɥɟɦɟɧɬɢ:

—Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ ɍɤɪɚʀɧɢ;

—ɛɸɞɠɟɬ Ⱥɜɬɨɧɨɦɧɨʀ Ɋɟɫɩɭɛɥɿɤɢ Ʉɪɢɦ;

—ɛɸɞɠɟɬɢ ɨɪɝɚɧɿɜ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ;

—ɰɿɥɶɨɜɿ ɡɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɿ ɿ ɦɿɫɰɟɜɿ ɮɨɧɞɢ;

—ɮɿɧɚɧɫɢ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨɝɨ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ;

—ɮɿɧɚɧɫɢ ɝɚɥɭɡɟɣ ɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ (ɞɟɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɿ ɮɿɧɚɧɫɢ);

—ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɤɪɟɞɢɬ.

ɍ ɪɹɞɿ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɞɟɹɤɢɦɢ ɧɚɭɤɨɜɰɹɦɢ ɹɤ ɟɥɟɦɟɧɬɢ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɜɢɞɿɥɹɸɬɶɫɹ ɨɫɨɛɢɫɬɟ ɬɚ ɦɚɣɧɨɜɟ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɛɚɧɤɿɜɫɶɤɢɣ ɿ ɬɨɜɚɪɧɢɣ ɤɪɟɞɢɬ, ɳɨ ɽ ɜɟɥɶɦɢ ɫɩɿɪɧɢɦ ɿ ɧɟ ɡɚɜɠɞɢ ɨɛʉɪɭɧɬɨɜɚɧɢɦ.

Ɉɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ, ɡɧɚɱɟɧɧɹ ɿ ɫɬɪɭɤɬɭɪɚ ɤɨɠɧɨɝɨ ɟɥɟɦɟɧɬɚ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɪɨɡɝɥɹɞɚɬɢɦɭɬɶɫɹ ɜ ɧɚɫɬɭɩɧɢɯ ɪɨɡɞɿɥɚɯ.

1.2. Ɏɿɧɚɧɫɨɜɚ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɞɟɪɠɚɜɢ

Ɉɛ’ɽɤɬɢɜɧɚ ɧɟɨɛɯɿɞɧɿɫɬɶ ɮɿɧɚɧɫɿɜ (ɿɫɧɭɜɚɧɧɹ ɬɨɜɚɪɧɨ-ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ, ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɫɭɤɭɩɧɨɝɨ ɫɭɫɩɿɥɶɧɨɝɨ ɩɪɨɞɭɤɬɭ, ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɡɚ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨɸ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɸ) ɪɨɛɢɬɶɚɛɫɨɥɸɬɧɨɧɟɨɛɯɿɞɧɨɸɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶɡʀɯɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ.

Ɋɟɚɥɿɡɭɸɱɢ ɧɚ ɩɪɚɤɬɢɰɿ ɪɨɡɩɨɞɿɥɶɱɭ ɿ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɭ ɮɭɧɤɰɿʀ, ɹɤɿ ɫɩɪɢɹɸɬɶ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɦɭ ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɞɨɯɨɞɭ ɬɚ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɸ ɨɛɥɿɤɭ ɣ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɡɚ ɡɛɟɪɟɠɟɧɧɹɦ ɿ ɩɪɚɜɢɥɶɧɢɦ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɝɚɬɫɬɜɚ, ɞɟɪɠɚɜɚ ɨɪɝɚɧɿɡɨɜɭɽ ɬɚ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶ ɪɨɛɨɬɭ ɜ ɬɪɶɨɯ ɡɚɝɚɥɶɧɢɯ ɧɚɩɪɹɦɚɯ: ɭɬɜɨɪɟɧɧɹ, ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɬɚ ɞɟɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɮɨɧɞɿɜ ɤɨɲɬɿɜ. Ɍɚɤɚ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɞɟɪɠɚɜɢ ɿ ʀʀ ɨɪɝɚɧɿɜ ɧɚɡɢɜɚɽɬɶɫɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɸ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɸ.

Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɮɿɧɚɧɫɨɜɚ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɞɟɪɠɚɜɢ ɽ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɸ ɳɨɞɨ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ, ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɿ ɞɟɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɮɨɧɞɿɜ ɡ ɦɟɬɨɸ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɮɭɧɤɰɿɣ ɞɟɪɠɚɜɢ, ɡɚɜɞɚɧɶ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨ-ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɭ, ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ, ɨɛɨɪɨɧɨɡɞɚɬɧɨɫɬɿ, ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ.

Ɂɦɿɫɬ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɫɤɥɚɞɚɽ ɡɪɟɲɬɨɸ ɩɪɨɹɜ ɭɫɿɯ ɮɭɧɤɰɿɣ ɞɟɪɠɚɜɢ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿɹ ɛɭɞɶ-ɹɤɨʀ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɮɭɧɤɰɿʀ ɜɢɦɚɝɚɽ ɚɞɟɤɜɚɬɧɨɝɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ. Ɂɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɡɦɿɫɬɭ ɿ ɯɚɪɚɤɬɟɪɭ ɮɭɧɤɰɿɣ ɮɿɧɚɧɫɨɜɚ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ:

ɚ) ɹɤ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɜɥɚɞɢ; ɛ) ɹɤ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨ-ɪɨɡɩɨɪɹɞɱɚ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ, ɳɨ ɪɟɚɥɿɡɨɜɭɽ ɞɟɪɠɚɜɧɟ

ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ.

Ɏɿɧɚɧɫɨɜɚ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɜɢɤɨɧɭɽɬɶɫɹ ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɽɞɢɧɢɯ ɩɪɢɧɰɢɩɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ:

—ɨɛɥɿɤɭ ɿ ɤɨɧɬɪɨɥɸ;

—ɩɥɚɧɭɜɚɧɧɹ;

—ɭɱɚɫɬɿ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ ɜ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɿ;

—ɡɚɤɨɧɧɨɫɬɿ ɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɢɫɰɢɩɥɿɧɢ;

—ɛɟɡɩɟɪɟɪɜɧɨɫɬɿ;

—ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ ɞɨɰɿɥɶɧɨɫɬɿ;

—ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɿʀ ɨɪɝɚɧɿɜ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɿ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɬɚ ɿɧ. Ɏɿɧɚɧɫɨɜɚ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ, ɜɢɫɬɭɩɚɸɱɢ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨɸ ɫɤɥɚɞɨɜɨɸ ɱɚɫɬɢ-

ɧɨɸ ɦɟɯɚɧɿɡɦɭ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ, ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽ ɧɚɩɪɹɦ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿ ɝɚɥɭɡɿ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ, ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ, ɫɨɰɿɚɥɶɧɭ ɫɮɟɪɭ. ɉɪɢ ɰɶɨɦɭ ɮɿɧɚɧɫɨɜɭ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɸɬɶ ɩɟɜɧɿ ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ:

1) ɧɚ ɜɿɞɦɿɧɭ ɜɿɞ ɨɞɧɨɪɿɞɧɢɯ ɫɮɟɪ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɜɨɧɚ ɦɚɽ ɦɿɠɝɚɥɭɡɟɜɢɣ, ɡɚɝɚɥɶɧɢɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɨ ɧɚ ɜɫɿ ɝɚɥɭɡɿ ɿ ɫɮɟɪɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ, ɨɛɥɚɫɬɶ ɤɨɧɬɪɨɥɸ;

2)ɮɿɧɚɧɫɨɜɚ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɪɟɚɥɿɡɭɽɬɶɫɹ ɹɤ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ, ɬɚɤ ɿ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ (ɜ ɞɟɹɤɢɯ ɜɢɩɚɞɤɚɯ ɜɨɧɚ ɪɟɚɥɿɡɭɽɬɶɫɹ ɱɟɪɟɡ ɫɩɿɥɶɧɭ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɰɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ);

3)ɮɿɧɚɧɫɨɜɚ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɩɨɽɞɧɭɽ ɿ ɛɟɡɩɨɫɟɪɟɞɧɽ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɡ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɿɦɩɟɪɚɬɢɜɧɢɯ ɦɟɬɨɞɿɜ (ɜɿɞɧɨɫɧɨ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɬɚ ɿɧ.), ɿ ɧɟɩɪɹɦɟ, ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɿɣɧɟ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ (ɜɿɞɧɨɫɧɨ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɧɟɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ, ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ);

4)ɮɿɧɚɧɫɨɜɚ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɱɟɪɟɡ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɹɤ ɩɪɟɞɫɬɚɜɧɢɰɶɤɢɯ, ɬɚɤ ɿ ɜɢɤɨɧɚɜɱɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɥɚɞɢ.

Ɉɛ’ɽɤɬɨɦ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɽ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ, ɳɨ ɪɟɝɭɥɸɸɬɶ ɪɭɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɮɨɧɞɿɜ ɧɚ ɜɫɿɯ ɫɬɚɞɿɹɯ ʀɯ ɨɛɨɪɨɬɭ (ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ, ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ, ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ). ɍ ɜɭɡɶɤɨɦɭ ɪɨɡɭɦɿɧɧɿ ɫɥɨɜɚ ɣɞɟɬɶɫɹ ɩɪɨ ɪɭɯ ɝɪɨɲɟɣ, ɹɤɿ ɭɬɜɨɪɸɸɬɶ ɞɟɪɠɚɜɧɿ ɮɨɧɞɢ. ɋɭɛ’ɽɤɬɧɢɣ ɫɤɥɚɞ ɜɿɞɧɨɫɢɧ, ɪɟɝɭɥɸɸɱɢɯ ɮɿɧɚɧɫɨɜɭ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ, ɞɨɫɢɬɶ ɬɪɚɞɢɰɿɣɧɢɣ ɿ ɜɢɡɧɚɱɟɧɢɣ (ɞɟɪɠɚɜɚ, ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɿ ɝɪɨɦɚɞɢ, ɸɪɢɞɢɱɧɿ ɿ ɮɿɡɢɱɧɿ ɨɫɨɛɢ).

ɉɪɚɜɨɜɿ ɨɫɧɨɜɢ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɡɧɚɣɲɥɢ ɫɜɨɽ ɡɚɤɪɿɩɥɟɧɧɹ ɭ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɦɭ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɿ. ɇɚ ɜɿɞɦɿɧɭ ɜɿɞ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɨɪɝɚɧɿɜ ɞɟɪɠɚɜɢ, ɳɨ ɩɪɨɹɜɥɹɽɬɶɫɹ ɜ ɩɪɚɜɨɜɿɣ ɮɨɪɦɿ ɚɤɬɿɜ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ, ʀʀ ɩɪɚɜɨɜɢɦɢ ɮɨɪɦɚɦɢ ɽ ɹɤ ɡɚɤɨɧ, ɬɚɤ ɿ ɚɤɬ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ. ɇɚɣɜɚɠɥɢɜɿɲɢɦ

ɿɡɧɚɱɭɳɢɦ ɚɤɬɨɦ, ɳɨ ɜɢɡɧɚɱɚɽ ɨɫɧɨɜɢ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ, ɽ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɿɹ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɹɤɚ ɭ ɫɬ. 67, ɩɩ. 4 ɿ 14 ɫɬ. 85, ɫɬ. 92, ɫɬ. 95—100, ɩ 28 ɫɬ. 105, ɩɩ. 3—6 ɫɬ. 116, ɩ. 4 ɫɬ. 138, ɫɬ. 142 ɡɚɤɪɿɩɢɥɚ ɮɨɪɦɢ, ɦɟɬɨɞɢ ɿ ɩɪɢɧɰɢɩɢ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ, ɩɪɚɜɚ ɬɚ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɢ ɨɪɝɚɧɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɜɥɚɞɢ ɣ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɨɪɝɚɧɿɜ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ ɜ ɰɿɣ ɫɮɟɪɿ.

Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɿɣɧɿ ɨɫɧɨɜɢ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɞɟɬɚɥɿɡɭɸɬɶɫɹ ɣ ɡɧɚɯɨɞɹɬɶ ɫɜɿɣ ɪɨɡɜɢɬɨɤ ɭ ɪɿɡɧɢɯ ɡɚ ɫɜɨɽɸ ɫɢɥɨɸ ɿ ɸɪɢɞɢɱɧɨɸ ɩɪɢɪɨɞɨɸ ɚɤɬɚɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ.

ɍ ɩɪɚɜɨɜɨɦɭ ɜɿɞɧɨɲɟɧɧɿ ɱɿɬɤɨ ɪɨɡɦɟɠɨɜɭɽɬɶɫɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɚ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ, ɜɢɤɨɧɭɜɚɧɚ ɛɟɡɩɨɫɟɪɟɞɧɶɨ ɞɟɪɠɚɜɨɸ ɿ ɱɟɪɟɡ ɨɪɝɚɧɢ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɭɫɬɚɧɨɜ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ. ȼ ɩɟɪɲɨɦɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ɞɟɪɠɚɜɚ ɭ ɫɮɟɪɿ ɡɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɮɿɧɚɧɫɿɜ ɜ ɨɫɨɛɿ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɢɯ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɿ ɤɪɟɞɢɬɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɫɚɦɟ ɮɨɪɦɭɽ, ɪɨɡɩɨɞɿɥɹɽ ɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɽ ɤɨɲɬɢ, ɡɞɿɣɫɧɸɽ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨʀ ɿ ɧɟɜɢɪɨɛɧɢɱɨʀ ɫɮɟɪ.

ɍ ɞɪɭɝɨɦɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ɞɟɪɠɚɜɚ ɧɚɞɿɥɹɽ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɦɢ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɧɹɦɢ ɡɚ ɭɬɜɨɪɟɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɮɨɧɞɿɜ ɿ ʀɯ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ, ɨɛ’ɽɞɧɚɧɧɹ, ɦɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚ ɬɚ ɜɿɞɨɦɫɬɜɚ. ɋɚɦɟ ɜɨɧɢ ɮɿɧɚɧɫɭɸɬɶ ɝɚɥɭɡɿ ɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ ɿ ɬɿɫɧɨ ɡɜ’ɹɡɚɧɿ ɱɟɪɟɡ ɛɸɞɠɟɬɧɿ ɬɚ ɩɨɞɚɬɤɨɜɿ ɦɟɯɚɧɿɡɦɢ ɡ ɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɦɢ ɮɿɧɚɧɫɚɦɢ.

1.3. Ɇɟɬɨɞɢ ɿ ɮɨɪɦɢ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ

ɋɭɬɧɿɫɬɶ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɪɨɡɤɪɢɜɚɽɬɶɫɹ ɧɚ ɨɤɪɟɦɢɯ ɫɬɚɞɿɹɯ, ɹɤɢɦɢ ɿ ɜɢɡɧɚɱɚɸɬɶɫɹ ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ ʀʀ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ.

1.ɇɚ ɫɬɚɞɿʀ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɿ ɞɟɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɮɨɧɞɿɜ ɜɿɞɛɭɜɚɽɬɶɫɹ ɭɬɜɨɪɟɧɧɹ ɛɸɞɠɟɬɧɢɯ ɮɨɧɞɿɜ (Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɿ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɛɸɞɠɟɬɿɜ), ɞɟɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɮɨɧɞɿɜ.

2.ɇɚ ɫɬɚɞɿʀ ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɮɿɧɚɧɫɨɜɚ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɧɚ ɬɪɶɨɯ ɪɿɜɧɹɯ:

ɚ) ɧɚ ɪɿɜɧɿ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɮɨɧɞɿɜ, ɹɤɟ ɜɿɞɛɭɜɚɽɬɶɫɹ, ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɩɿɞ ɱɚɫ ɧɚɞɯɨɞɠɟɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɞɨ ɛɸɞɠɟɬɿɜ;

ɛ) ɜɥɚɫɧɟ ɪɨɡɩɨɞɿɥ, ɹɤɢɣ ɨɯɨɩɥɸɽ ɪɭɯ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ, ɜɠɟ ɡɚɤɪɿɩɥɟɧɢɯ ɡɚ ɩɟɜɧɢɦɢ ɛɸɞɠɟɬɚɦɢ, ɧɚ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɩɟɜɧɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɡɚɜɞɚɧɶ ɿ ɮɭɧɤɰɿɣ;

ɜ) ɩɟɪɟɪɨɡɩɨɞɿɥ, ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɧɢɣ ɱɟɪɟɡ ɦɟɯɚɧɿɡɦɢ ɧɟɩɪɹɦɢɯ ɩɨɞɚɬɤɿɜ, ɦɢɬ, ɬɪɚɧɫɮɟɪɬɧɢɯ ɩɥɚɬɟɠɿɜ.

3.ɇɚ ɫɬɚɞɿʀ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɮɿɧɚɧɫɨɜɚ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɡɚɪɿɡɧɢɦɢɧɚɩɪɹɦɚɦɢ(ɝɚɥɭɡɹɦɢ, ɪɟɝɿɨɧɚɦɢɬɚɿɧ.).

4.Ɂɚɜɟɪɲɚɥɶɧɨɸ ɫɬɚɞɿɽɸ ɽ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɡɚ ɪɭɯɨɦ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɮɨɧɞɿɜ. ȼɿɧ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɽɬɶɫɹ ɩɟɜɧɨɸ ɫɜɨɽɪɿɞɧɿɫɬɸ. əɤɳɨ ɩɟɪɲɿ ɬɪɢ ɫɬɚɞɿʀ ɪɭɯɭ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɮɨɧɞɿɜ ɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɩɨɫɥɿɞɨɜɧɨ ɣɞɭɬɶ ɨɞɢɧ ɡɚ ɨɞɧɢɦ ɣ ɡɚɤɿɧɱɟɧɧɹ ɨɞɧɿɽʀ ɩɪɢɩɭɫɤɚɽ ɩɨɱɚɬɨɤ ɧɚɫɬɭɩɧɨʀ ɫɬɚɞɿʀ, ɬɨ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɜɿɞɪɿɡɧɹɽɬɶɫɹ ɩɟɜɧɨɸ ɩɨɞɜɿɣɧɿɫɬɸ:

ɚ) ɡ ɨɞɧɨɝɨ ɛɨɤɭ, ɜɿɧ ɧɨɫɢɬɶ ɤɪɿɡɧɢɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ ɿ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɧɚ ɤɨɠɧɿɣ ɫɬɚɞɿʀ ɪɭɯɭ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ;

ɛ) ɡ ɞɪɭɝɨɝɨ ɛɨɤɭ, ɜɢɫɬɭɩɚɽ ɹɤ ɩɿɞɫɭɦɤɨɜɢɣ ɟɬɚɩ ɜ ɪɭɫɿ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ, ɩɨɽɞɧɭɸɱɢ ɩɿɞɫɭɦɤɨɜɨ-ɡɜɿɬɧɿ ɞɿʀ.

Ɏɿɧɚɧɫɨɜɚ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɜɿɞɛɭɜɚɽɬɶɫɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɪɹɞɭ ɩɪɢɧɰɢɩɿɜ, ɨɫɧɨɜɧɿ ɡ ɹɤɢɯ ɡɚɤɪɿɩɥɟɧɿ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɿɽɸ ɍɤɪɚʀɧɢ.

ɉɪɢɧɰɢɩ ɡɚɤɨɧɧɨɫɬɿ ɨɡɧɚɱɚɽ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɧɚ ɜɫɿɯ ɟɬɚɩɚɯ ɪɭɯɭ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɮɨɧɞɿɜ ɩɪɢ ɱɿɬɤɿɣ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɚɰɿʀ ʀɯ ɧɨɪɦɚɦɢ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɩɪɚɜɚ, ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɩɪɢɦɭɲɟɧɧɹ.

ɉɪɢɧɰɢɩ ɩɥɚɧɨɜɨɫɬɿ ɩɪɢɩɭɫɤɚɽ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɜ ɫɭɜɨɪɨ ɭɩɨɪɹɞɤɨɜɚɧɿɣ, ɩɨɫɥɿɞɨɜɧɿɣ, ɡɛɚɥɚɧɫɨɜɚɧɿɣ ɮɨɪɦɿ ɩɪɢ ɞɟɬɚɥɶɧɨɦɭ ɡɚɤɪɿɩɥɟɧɧɿ ɩɪɨɰɟɞɭɪ, ɩɨɪɹɞɤɭ ɪɭɯɭ ɰɢɯ ɤɨɲɬɿɜ.

ɉɪɢɧɰɢɩ ɝɥɚɫɧɨɫɬɿ ɜɢɪɚɠɚɽɬɶɫɹ ɭ ɜɡɚɽɦɨɡɜ’ɹɡɤɭ ɪɭɯɭ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɩɨɬɨɤɿɜ, ɫɩɿɜɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ ɿ ɡɛɚɥɚɧɫɨɜɚɧɨɫɬɿ ɪɿɡɧɢɯ ɩɨɬɨɤɿɜ, ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɮɨɧɞɿɜ, ɞɨɜɟɞɟɧɧɿ ɞɨ ɝɪɨɦɚɞɹɧ, ɿɧɲɢɯ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɫɭɬɧɨɫɬɿ ɩɪɨɟɤɬɿɜ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ, ɩɿɞɫɭɦɤɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜɡɚɧɚɫɥɿɞɤɚɦɢʀɯɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ.

ɉɪɢɧɰɢɩ ɫɢɫɬɟɦɧɨɫɬɿ ɨɡɧɚɱɚɽ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɜɡɚɽɦɨɡɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɿɧɫɬɢɬɭɬɿɜ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɜ ɭɦɨɜɚɯ ɫɭɩɿɞɪɹɞɧɨɫ-

ɬɿ, ɜɡɚɽɦɨɩɪɨɧɢɤɧɟɧɧɹ ɟɥɟɦɟɧɬɿɜ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɞɟɪɠɚɜɢ (ɛɸɞɠɟɬɧɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ, ɤɪɟɞɢɬɧɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ, ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨɝɨ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ, ɮɿɧɚɧɫɿɜ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ).

ɉɪɢɧɰɢɩɢ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ, ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɸɱɢ ɿ ɪɨɡɤɪɢɜɚɸɱɢ ʀʀ ɡɦɿɫɬ, ɫɬɜɨɪɸɸɬɶ ɭɦɨɜɢ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɮɭɧɤɰɿɣ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ. ȼ ɨɫɧɨɜɧɨɦɭ ɜɨɧɢ ɜɿɞɨɛɪɚɠɚɸɬɶ ɣ ɞɟɬɚɥɿɡɭɸɬɶ ɨɫɧɨɜɧɿ ɮɭɧɤɰɿʀ ɮɿɧɚɧɫɿɜ, ɯɨɱɚ ɿ ɜɿɞɪɿɡɧɹɸɬɶɫɹ ɞɟɹɤɨɸ ɫɜɨɽɪɿɞɧɿɫɬɸ. Ⱦɨ ɧɢɯ ɜɿɞɧɨɫɹɬɶɫɹ ɨɫɧɨɜɧɿ ɧɚɩɪɹɦɢ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ:

1)ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɨɛɿɝɭ;

2)ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɮɨɧɞɿɜ;

3)ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ;

4)ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ.

Ɏɿɧɚɧɫɨɜɚ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɞɟɪɠɚɜɢ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɪɿɡɧɢɦɢ ɦɟɬɨɞɚɦɢ (ɫɩɨɫɨɛɚɦɢ, ɩɪɢɣɨɦɚɦɢ), ɩɪɢ ɹɤɢɯ ɞɟɪɠɚɜɚ, ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɿ ɧɟɸ ɨɪɝɚɧɢ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɦɨɛɿɥɿɡɚɰɿɸ, ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɬɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɿ ɞɟɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɮɨɧɞɿɜ.

ɉɿɞ ɦɟɬɨɞɚɦɢ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɪɨɡɭɦɿɬɢ ɤɨɧɤɪɟɬɧɿ ɩɪɢɣɨɦɢ ɿ ɫɩɨɫɨɛɢ, ɡɚ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɹɤɢɯ ɞɟɪɠɚɜɚ ɡɞɿɣɫɧɸɽ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ, ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɿ ɞɟɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɮɨɧɞɿɜ. ȼɪɚɯɨɜɭɸɱɢ ɧɚɹɜɧɿɫɬɶ ɬɪɶɨɯ ɡɚɝɚɥɶɧɢɯ ɧɚɩɪɹɦɿɜ ɭ ɮɿɧɚɧɫɨɜɿɣ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿɞɟɪɠɚɜɢ, ɦɨɠɥɢɜɚɧɚɫɬɭɩɧɚɤɥɚɫɢɮɿɤɚɰɿɹ ɦɟɬɨɞɿɜ ʀʀɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ:

ɚ) ɦɟɬɨɞɢ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɤɨɲɬɿɜ ɮɨɧɞɿɜ; ɛ) ɦɟɬɨɞɢ ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɤɨɲɬɿɜ ɮɨɧɞɿɜ; ɜ) ɦɟɬɨɞɢ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɤɨɲɬɿɜ ɮɨɧɞɿɜ;

ȼ ɨɫɧɨɜɿ ɜɢɛɨɪɭ ɤɨɧɤɪɟɬɧɨɝɨ ɦɟɬɨɞɭ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɥɟɠɢɬɶ ɞɟɤɿɥɶɤɚ ɱɢɧɧɢɤɿɜ:

1)ɫɬɚɞɿɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɞɟɪɠɚɜɢ, ɪɭɯ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɮɨɧɞɿɜ;

2)ɮɨɪɦɚ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɧɚ ɝɪɨɲɨɜɿ ɤɨɲɬɢ, ɹɤɿ ɩɟɪɟɯɨɞɹɬɶ ɞɟɪɠɚɜɿ;

3)ɞɠɟɪɟɥɨ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɞɨɯɨɞɿɜ;

4)ɰɿɥɿ, ɧɚ ɹɤɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɸɬɶɫɹ ɝɪɨɲɨɜɿ ɪɟɫɭɪɫɢ ɧɚ ɤɨɧɤɪɟɬɧɨɦɭ ɟɬɚɩɿ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɞɟɪɠɚɜɢ;

5)ɫɩɿɜɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ ɦɿɠ ɞɨɯɨɞɚɦɢ ɿ ɜɢɬɪɚɬɚɦɢ, ɧɚ ɩɨɤɪɢɬɬɹ ɹɤɢɯ ɜɨɧɢ ɧɚɩɪɚɜɥɹɸɬɶɫɹ.

Ɇɟɬɨɞɢ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɞɢɮɟɪɟɧɰɿɸɸɬɶɫɹ ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɫɬɚɞɿɣ ɪɭɯɭ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɮɨɧɞɿɜ.

1. Ɇɟɬɨɞɢ ɦɨɛɿɥɿɡɚɰɿʀ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ:

ɚ) ɦɟɬɨɞ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨʀ ɦɨɛɿɥɿɡɚɰɿʀ ɪɟɚɥɿɡɭɽ ɛɟɡɭɦɨɜɧɿ ɿɦɩɟɪɚɬɢɜɧɿ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɢ ʀɯ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ, ɝɚɪɚɧɬɿʀ. Ɋɟɚɥɿɡɭɽɬɶɫɹ ɩɟɪɲ ɡɚ ɜɫɟ ɱɟɪɟɡ ɮɨɪɦɢ ɩɨɞɚɬɤɨɜɢɯ ɩɥɚɬɟɠɿɜ, ɿɧɲɢɯ ɛɟɡɭɦɨɜɧɢɯ ɿ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɢɯ ɡɛɨɪɿɜ. ȱɦɩɟɪɚɬɢɜɧɨ ɜɢɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɿ ɝɚɪɚɧɬɭɽɬɶɫɹ ɜɢɞ ɩɥɚɬɟɠɭ, ɩɥɚɬɧɢɤ, ɨɛ’ɽɤɬ, ɫɬɚɜɤɚ, ɪɨɡɦɿɪ, ɬɟɪɦɿɧɢ, ɫɩɨɫɨɛɢ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɬɚ ɿɧ.;

ɛ) ɦɟɬɨɞ ɞɨɛɪɨɜɿɥɶɧɨʀ ɦɨɛɿɥɿɡɚɰɿʀ ɩɪɢɩɭɫɤɚɽ ɩɟɪɟɜɚɠɧɨ ɞɿɚɩɨɡɢɬɢɜɧɿ ɫɩɨɫɨɛɢ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɧɚɞɯɨɞɠɟɧɶ, ɦɟɯɚɧɿɡɦɢ ɤɪɟɞɢɬɭɜɚɧɧɹ (ɜɧɟɫɤɢ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ, ɩɪɢɞɛɚɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɰɿɧɧɢɯ ɩɚɩɟɪɿɜ, ɥɨɬɟɪɟɣɧɢɯ ɤɜɢɬɤɿɜ ɬɚ ɿɧ.).

2. Ɇɟɬɨɞɢ ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ:

ɚ) ɦɟɬɨɞ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɽ ɰɿɥɶɨɜɨɸ, ɩɥɚɧɨɜɨɸ, ɛɟɡɤɨɲɬɨɜɧɨɸ ɿ ɛɟɡɩɨɜɨɪɨɬɧɨɸ ɩɟɪɟɞɚɱɟɸ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɡ ɛɸɞɠɟɬɿɜ ɧɚ ɩɟɜɧɿ ɰɿɥɿ, ɡɚɜɞɚɧɧɹ, ɪɟɚɥɿɡɚɰɿɸ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɮɭɧɤɰɿɣ;

ɛ) ɦɟɬɨɞ ɤɪɟɞɢɬɭɜɚɧɧɹ ɨɡɧɚɱɚɽ ɰɿɥɶɨɜɭ, ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɥɶɧɭ, ɬɟɪɦɿɧɨɜɭ ɿ ɩɨɜɨɪɨɬɧɭ ɩɟɪɟɞɚɱɭ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ, ɳɨ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɧɚ ɩɥɚɬɧɿɣ ɨɫɧɨɜɿ. ɐɟɣ ɦɟɬɨɞ ɨɛ’ɽɞɧɭɽ ɞɜɚ ɪɿɡɧɢɯ ɡɚ ɡɦɿɫɬɨɦ ɫɩɨɫɨɛɢ: ɞɟɪɠɚɜɧɟ ɿ ɛɚɧɤɿɜɫɶɤɟ ɤɪɟɞɢɬɭɜɚɧɧɹ, ɯɨɱɚ ɨɫɬɚɧɧɽ ɥɢɲɟ ɱɚɫɬɤɨɜɨ ɜɿɞɧɨɫɢɬɶɫɹ ɞɨ ɫɮɟɪɢ ɩɭɛɥɿɱɧɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ.

Ɇɟɬɨɞɢ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɿ ɤɪɟɞɢɬɭɜɚɧɧɹ ɦɨɠɭɬɶ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɹɬɢɫɹ ɧɚ ɪɿɡɧɿ ɩɿɞɜɢɞɢ ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɦɟɬɢ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɤɨɲɬɿɜ, ɞɠɟɪɟɥ ʀɯ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ, ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɪɟɠɢɦɿɜ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ.

Ɍɚɤ, ɞɨ ɜɢɞɿɜ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞɧɨɫɹɬɶɫɹ: 1) ɞɨɬɚɰɿʀ; 2) ɫɭɛɜɟɧɰɿʀ; 3) ɫɭɛɫɢɞɿʀ.

Ⱦɨɬɚɰɿɹ — ɜɢɞɿɥɟɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɤɨɦɭ-ɧɟɛɭɞɶ ɭ ɰɿɥɹɯ ɡɚɩɨɜɧɟɧɧɹ ɧɟɫɬɚɱɿ ɜɥɚɫɧɢɯ ɤɨɲɬɿɜ. Ɋɨɡɪɿɡɧɹɸɬɶ ɞɜɚ ɜɢɞɢ ɞɨɬɚɰɿɣ: 1) ɳɨ ɜɢɞɿɥɹɸɬɶɫɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɦ, ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹɦ, ɭɫɬɚɧɨɜɚɦ ɧɚ ɩɨɤɪɢɬɬɹ ɡɛɢɬɤɿɜ, ɨɛɭɦɨɜɥɟɧɢɯ ɧɟɡɚɥɟɠɧɢɦɢ ɜɿɞ ɧɢɯ ɩɪɢɱɢɧɚɦɢ; 2) ɛɸɞɠɟɬɧɚ ɞɨɬɚɰɿɹ — ɛɟɡɤɨɲɬɨɜɧɚ, ɛɟɡɩɨɜɨɪɨɬɧɚ ɞɨɩɨɦɨɝɚ ɜɢɳɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ ɧɢɠɱɨɦɭ, ɹɤɚ ɧɟ ɧɨɫɢɬɶ ɰɿɥɶɨɜɨɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɭ ɿ ɧɚɞɚɽɬɶɫɹ ɭ ɪɚɡɿ ɩɟɪɟɜɢɳɟɧɧɹ ɜɢɬɪɚɬ ɧɚɞ ɞɨɯɨɞɚɦɢ.

Ȼɸɞɠɟɬɧɚ ɞɨɬɚɰɿɹ, ɹɤɚ ɧɨɫɢɬɶ ɰɿɥɶɨɜɢɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ, ɿɦɟɧɭɽɬɶɫɹ ɫɭɛɜɟɧɰɿɽɸ. Ȳʀ ɧɚɞɚɧɧɹ ɧɢɠɱɨɦɭ ɛɸɞɠɟɬɭ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɡ ɱɿɬɤɢɦ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹɦ ɜɢɬɪɚɱɚɧɧɹ ɤɨɲɬɿɜ. ɍ ɪɚɡɿ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɭɦɨɜ ʀɯ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɫɭɛɜɟɧɰɿʀ ɩɿɞɥɹɝɚɸɬɶ ɩɨɜɟɪɧɟɧɧɸ ɞɨ ɜɢɳɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ. ɇɟ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɿ ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɛɸɞɠɟɬɧɨɝɨ ɪɨɤɭ ɫɭɛɜɟɧɰɿʀ ɩɿɞɥɹɝɚɸɬɶ ɩɨɜɟɪɧɟɧɧɸ ɞɨ ɜɢɳɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ ɡ ɨɞɧɨɱɚɫɧɢɦ ɧɚɞɚɧɧɹɦ ɡɜɿɬɭ ɩɪɨ ɜɢɬɪɚɱɟɧɿ ɫɭɦɢ.

ɉɪɚɜɨ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɛɸɞɠɟɬɿɜ ɧɚ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɞɨɬɚɰɿɣ ɿ ɫɭɛɜɟɧɰɿɣ ɡɚɤɪɿɩɥɟɧɨ ɜ ɫɬ. 97, ɫɬ. 108 Ȼɸɞɠɟɬɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɭ ɍɤɪɚʀɧɢ.

ɉɿɞ ɫɭɛɫɢɞɿɽɸ (ɜɿɞ ɥɚɬ. subsidium — ɞɨɩɨɦɨɝɚ, ɩɿɞɬɪɢɦɤɚ) ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɪɨɡɭɦɿɬɢ ɧɚɞɚɧɧɹ ɞɨɩɨɦɨɝɢ ɜ ɝɪɨɲɨɜɿɣ ɚɛɨ ɧɚɬɭɪɚɥɶɧɿɣ ɮɨɪɦɿ ɮɿɡɢɱɧɢɦ ɚɛɨ ɸɪɢɞɢɱɧɢɦ ɨɫɨɛɚɦ, ɨɪɝɚɧɚɦ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ ɚɛɨ ɿɧɲɢɦ ɞɟɪɠɚɜɚɦ ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɚɛɨ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɿɜ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɯ ɰɿɥɶɨɜɢɯ ɮɨɧɞɿɜ.

ɋɭɛɫɢɞɿɹ ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɽɬɶɫɹ ɹɤ ɫɩɨɫɿɛ ɡɛɚɥɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɞɨɯɨɞɿɜ ɿ ɜɢɬɪɚɬ ɨɫɿɛ, ɹɤɢɦ ɜɨɧɚ ɜɢɞɿɥɹɽɬɶɫɹ ɿ ɡɚɜɠɞɢ ɧɨɫɢɬɶ ɰɿɥɶɨɜɢɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɧɚɞɚɽɬɶɫɹ ɞɥɹ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɤɨɧɤɪɟɬɧɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɬɚ ɭɫɬɚɧɨɜ.