Finansove_pravo_2 / Finansove_Pravo_Popova2011

22)ɡɞɿɣɫɧɸɽ ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɿɱɧɟ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɡɛɟɪɿɝɚɧɧɹ, ɡɚɯɢɫɬɭ, ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɬɚ ɪɨɡɤɪɢɬɬɹ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ, ɳɨ ɫɬɚɧɨɜɢɬɶ ɛɚɧɤɿɜɫɶɤɭ ɬɚɽɦɧɢɰɸ;

23)ɡɞɿɣɫɧɸɽ ɿɧɲɿ ɮɭɧɤɰɿʀ ɭ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɤɪɟɞɢɬɧɿɣ ɫɮɟɪɿ ɜ ɦɟɠɚɯ ɫɜɨɽʀ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɿʀ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɨʀ ɡɚɤɨɧɨɦ;

24)ɡɚ ɫɩɪɨɳɟɧɨɸ ɩɪɨɰɟɞɭɪɨɸ ɡɞɿɣɫɧɸɽ ɞɨɜɝɨɫɬɪɨɤɨɜɟ ɪɟɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɤɨɦɟɪɰɿɣɧɢɯ ɛɚɧɤɿɜ ɩɿɞ ɡɚɫɬɚɜɭ ɿɩɨɬɟɱɧɢɯ ɤɪɟɞɢɬɿɜ, ɧɚɞɚɧɢɯ ɰɢɦɢ ɛɚɧɤɚɦɢ ɧɚɫɟɥɟɧɧɸ ɧɚ ɿɧɜɟɫɬɭɜɚɧɧɹ ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɚ ɠɢɬɥɚ ɜ ɪɨɡɦɿɪɿ ɧɟ ɦɟɧɲɟ ɧɿɠ 80 ɜɿɞɫɨɬɤɿɜ ɧɨɦɿɧɚɥɶɧɨʀ ɜɚɪɬɨɫɬɿ ɩɭɥɭ ɿɩɨɬɟɱɧɢɯ ɤɪɟɞɢɬɿɜ, ɧɚɞɚɧɨɝɨ ɭ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɦ ɛɚɧɤɨɦ.

Ɂɞɿɣɫɧɟɧɧɸ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɩɿɞɩɨɪɹɞɤɨɜɚɧɚ ɣ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɚ ɫɬɪɭɤɬɭɪɚ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɍɤɪɚʀɧɢ. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɫɬ. 8 Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɛɚɧɤ ɍɤɪɚʀɧɢ» ɤɟɪɿɜɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɽ Ɋɚɞɚ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɬɚ ɉɪɚɜɥɿɧɧɹ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɍɤɪɚʀɧɢ. Ɋɚɞɚ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɨɱɨɥɸɽɬɶɫɹ Ƚɨɥɨɜɨɸ, ɹɤɢɣ ɨɪɝɚɧɿɡɨɜɭɽ ɡɚɫɿɞɚɧɧɹ Ɋɚɞɢ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɿ ɝɨɥɨɜɭɽ ɧɚ ɧɢɯ, ɫɤɥɢɤɚɽ ɩɨɡɚɱɟɪɝɨɜɿ ɡɚɫɿɞɚɧɧɹ, ɡɞɿɣɫɧɸɽ ɿɧɲɿ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɧɹ ɬɚ ɮɭɧɤɰɿʀ. Ƚɨɥɨɜɚ Ɋɚɞɢ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɨɛɢɪɚɽɬɶɫɹ Ɋɚɞɨɸ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɫɬɪɨɤɨɦ ɧɚ ɬɪɢ ɪɨɤɢ.

ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɫɬ. 22 Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɛɚɧɤ ɍɤɪɚʀɧɢ» ɫɬɪɭɤɬɭɪɚ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɛɭɞɭɽɬɶɫɹ ɡɚ ɩɪɢɧɰɢɩɨɦ ɰɟɧɬɪɚɥɿɡɚɰɿʀ ɡ ɜɟɪɬɢɤɚɥɶɧɢɦ ɩɿɞɩɨɪɹɞɤɭɜɚɧɧɹɦ. Ⱦɨ ɫɢɫɬɟɦɢ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɜɯɨɞɹɬɶ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɣ ɚɩɚɪɚɬ, ɮɿɥɿʀ (ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɿ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ), ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɨɜɿ ɩɚɥɚɬɢ, Ȼɚɧɤɧɨɬɧɨ-ɦɨɧɟɬɧɢɣ ɞɜɿɪ, ɮɚɛɪɢɤɚ ɛɚɧɤɧɨɬɧɨɝɨ ɩɚɩɟɪɭ, Ⱦɟɪɠɚɜɧɚ ɫɤɚɪɛɧɢɰɹ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɐɟɧɬɪɚɥɶɧɟ ɫɯɨɜɢɳɟ, ɫɩɟɰɿɚɥɿɡɨɜɚɧɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ, ɛɚɧɤɿɜɫɶɤɿ ɧɚɜɱɚɥɶɧɿ ɡɚɤɥɚɞɢ ɣ ɿɧɲɿ ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɿ ɨɞɢɧɢɰɿ ɿ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɢ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɿ ɞɥɹ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ. ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɛɚɧɤ ɭ ɦɟɠɚɯ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ, ɫɚɦɨɫɬɿɣɧɨ ɜɢɪɿɲɭɽ ɩɢɬɚɧɧɹ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ, ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ, ɥɿɤɜɿɞɚɰɿʀ ɬɚ ɪɟɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɢɯ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɿɜ ɿ ɭɫɬɚɧɨɜ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ, ɣɨɝɨ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɭɽ ʀɯ ɫɬɚɬɭɬɢ ɣ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ. Ⱦɥɹ ɿɧɤɚɫɚɰɿʀ ɬɚ ɨɯɨɪɨɧɢ ɰɿɧɧɨɫɬɟɣ ɿ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɛɚɧɤ ɦɚɽ ɜɿɞɨɦɱɭ ɨɯɨɪɨɧɭ, ɨɡɛɪɨɽɧɭ ɛɨɣɨɜɨɸ ɜɨɝɧɟɩɚɥɶɧɨɸ ɡɛɪɨɽɸ.

14.2.Ƚɪɨɲɨɜɚ ɫɢɫɬɟɦɚ ɍɤɪɚʀɧɢ ɬɚ ʀʀ ɟɥɟɦɟɧɬɢ

Ʉɨɠɧɚ ɞɟɪɠɚɜɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɽ ɝɪɨɲɿ ɹɤ ɨɞɢɧ ɡ ɜɚɠɥɢɜɢɯ ɟɥɟɦɟɧɬɿɜ ɜɩɥɢɜɭ ɧɚ ɟɤɨɧɨɦɿɤɭ. Ɂɚ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɝɪɨɲɟɣ ɞɟɪɠɚɜɚ ɡɞɿɣɫɧɸɽ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɡɚ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹɦ ɤɪɚʀɧɢ, ɡɚ ɦɿɪɨɸ ɩɪɚɰɿ ɿ ɫɩɨɠɢɜɚɧɧɹ. Ⱦɟɪɠɚɜɚ ɩɥɚɧɭɽ ɬɚ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɨ ɪɟɝɭɥɸɽ ɝɪɨɲɨɜɢɣ ɨɛɿɝ.

Ɂɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɨɪɝɚɧɿɜ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɡɚɝɚɥɶɧɨʀ ɿ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨʀ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɿʀ ɭ ɫɮɟɪɿ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɨɛɿɝɭ ɩɪɢɩɭɫɤɚɽ ɜɢɞɿɥɟɧɧɹ ɬɚ ɡɚɤɪɿɩɥɟɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ, ʀʀ ɟɥɟɦɟɧɬɿɜ, ɹɤɿ ɜ ɞɢɧɚɦɿɰɿ ɿ ɜɢɪɚɠɚɸɬɶ ɡɦɿɫɬ ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɨɛɿɝɭ. Ƚɪɨɲɨɜɚ ɫɢɫɬɟɦɚ ɦɨɠɟ ɪɨɡɝɥɹɞɚɬɢɫɹ ɭ ɞɜɨɯ ɚɫɩɟɤɬɚɯ. ɉɨ-ɩɟɪɲɟ, ɹɤ ɤɨɧɤɪɟɬɧɨ-ɿɫɬɨɪɢɱɧɢɣ ɬɢɩ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ, ɳɨ ɜɿɞɨɛɪɚɠɚɸɬɶ ɫɬɚɧ ɟɜɨɥɸɰɿʀ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɨɩɪɚɜɨɜɨʀ ɮɨɪɦɢ ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɨɛɿɝɭ. Ɍɢɩ ɝɪɨɲɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɜɢɪɚɠɚɽ ɯɚɪɚɤɬɟɪ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɦɿɠ ɡɚɝɚɥɶɧɢɦ ɟɤɜɿɜɚɥɟɧɬɨɦ ɬɚ ɝɪɨɲɢɦɚ, ɹɤɿ ɡɧɚɯɨɞɹɬɶɫɹ ɜ ɨɛɿɝɭ, ɳɨ ɮɨɪɦɭɜɚɥɢɫɹ ɫɩɨɱɚɬɤɭ ɫɬɢɯɿɣɧɨ, ɚ ɩɿɡɧɿɲɟ ɪɟɝɭɥɸɜɚɥɢɫɹ ɧɚ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɨɦɭ ɪɿɜɧɿ. Ɍɚɤɢɣ ɬɢɩ ɝɪɨɲɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɽ ɩɟɜɧɢɣ ɟɬɚɩ ɟɜɨɥɸɰɿʀ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɿ, ɹɤ ɡɚɡɧɚɱɚɸɬɶ ɞɟɹɤɿ ɜɱɟɧɿ, ɜɢɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɦɟɬɚɥɨɦ, ɩɪɢɣɧɹɬɢɦ ɭ ɤɪɚʀɧɿ ɹɤ ɛɚɡɚ ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɨɛɿɝɭ. ɉɨɞɪɭɝɟ, ɝɪɨɲɨɜɚ ɫɢɫɬɟɦɚ ɜɢɫɬɭɩɚɽ ɹɤ ɮɨɪɦɚ ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɭɫɬɪɨɸ ɧɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɨɤɪɟɦɨʀ ɞɟɪɠɚɜɢ, ɳɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɽɬɶɫɹ ɩɟɪɟɜɚɠɧɨ ɱɟɪɟɡ ɫɢɫɬɟɦɭ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ.

ɉɿɞ ɝɪɨɲɨɜɨɸ ɫɢɫɬɟɦɨɸ ɞɟɪɠɚɜɢ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɪɨɡɭɦɿɬɢ ɜɪɟɝɭɥɶɨɜɚɧɭ ɧɨɪɦɚɦɢ ɩɪɚɜɚ ɿ ɜɡɹɬɭ ɭ ɫɜɨɽɦɭ ɜɡɚɽɦɨɡɜ’ɹɡɤɭ ɫɭɤɭɩɧɿɫɬɶ ɮɨɪɦ ɬɚ ɦɟɬɨɞɿɜ ɩɥɚɧɨɦɿɪɧɨʀ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɨɛɿɝɭ ɧɚ ʀʀ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ. Ɍɨɛɬɨ ɝɪɨɲɨɜɚ ɫɢɫɬɟɦɚ, ɛɭɞɭɱɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɨɸ ɮɨɪɦɨɸ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɨɛɿɝɭ, ɩɪɢɩɭɫɤɚɽ ɚɞɟɤɜɚɬɧɟ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɟ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ.

Ƚɪɨɲɨɜɚ ɫɢɫɬɟɦɚ ɹɤ ɫɤɥɚɞɧɟ ɫɨɰɿɚɥɶɧɟ ɹɜɢɳɟ ɫɤɥɚɞɚɽɬɶɫɹ ɡ ɧɢɡɤɢ ɜɡɚɽɦɨɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɟɥɟɦɟɧɬɿɜ (ɥɚɧɨɤ), ɹɤɿ ɿɫɬɨɪɢɱɧɨ ɡɦɿɧɸɸɬɶɫɹ. Ɍɚɤɢɦɢ ɟɥɟɦɟɧɬɚɦɢ (ɥɚɧɤɚɦɢ) ɽ: ɝɪɨɲɨɜɚ ɨɞɢɧɢɰɹ, ɜɢɞɢ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɡɧɚɤɿɜ, ɳɨ ɧɚɞɿɥɟɧɿ ɞɟɪɠɚɜɨɸ ɩɥɚɬɿɠɧɨɸ ɫɢɥɨɸ, ɩɨɪɹɞɨɤ ɟɦɿɫɿʀ ɝɪɨɲɟɣ ɬɚ ʀʀ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ, ɩɪɚɜɨɜɢɣ ɪɟɠɢɦ ɜɚɥɸɬɧɢɯ ɰɿɧɧɨɫɬɟɣ, ɫɬɚɬɭɫ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɬɚ ɿɧɨɡɟɦɧɢɯ ɜɚɥɸɬ, ɮɨɪɦɢ ɿ ɪɟɠɢɦɢ ɝɨɬɿɜɤɨɜɨɝɨ ɬɚ ɛɟɡɝɨɬɿɜɤɨɜɨɝɨ ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɨɛɿɝɭ, ɦɚɫɲɬɚɛ ɰɿɧ, ɞɟɪɠɚɜɧɿ ɨɪɝɚɧɢ, ɹɤɿ ɪɟɝɭɥɸɸɬɶ ɿ ɤɨɧɬɪɨɥɸɸɬɶ ɝɪɨɲɨɜɢɣɨɛɿɝ(ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɨɝɨɨɛɿɝɭ).

Ɂɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɦɢ ɚɤɬɚɦɢ ɪɟɝɭɥɸɸɬɶɫɹ ɰɿ ɨɫɧɨɜɧɿ ɥɚɧɤɢ ɝɪɨɲɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɫɬɪɭɤɬɭɪɚ ɬɚ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɿɧɫɬɢɬɭɬɿɜ, ɳɨ ɛɟɪɭɬɶ ɭɱɚɫɬɶ ɜ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɨɛɿɝɭ, ɭɦɨɜɢ ʀɯ ɜɡɚɽɦɨɞɿʀ.

Ɂɦɿɫɬ ɝɪɨɲɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɪɨɡɝɥɹɞɚɬɢ ɹɤ ɜɧɭɬɪɿɲɧɸ ɨɪɝɚ- ɧɿɡɚɰɿɣɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɭ ɮɨɪɦɭ ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɨɛɿɝɭ. ɉɪɢ ɰɶɨɦɭ ɝɪɨɲɨɜɚ ɫɢɫɬɟ-

ɦɚ ɧɚɪɚɯɨɜɭɽ ɞɜɚ ɛɥɨɤɢ ɟɥɟɦɟɧɬɿɜ:

1. Ɏɭɧɤɰɿɨɧɚɥɶɧɿ ɟɥɟɦɟɧɬɢ ɝɪɨɲɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ:

ɚ) ɝɪɨɲɨɜɚ ɨɞɢɧɢɰɹ ɍɤɪɚʀɧɢ (ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɚ ɜɚɥɸɬɚ); ɛ) ɦɚɫɲɬɚɛ ɰɿɧ;

ɜ) ɜɢɞɢ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɡɧɚɤɿɜ, ɳɨ ɦɚɸɬɶ ɫɬɚɬɭɫ ɽɞɢɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɧɨɝɨ ɩɥɚɬɿɠɧɨɝɨ ɡɚɫɨɛɭ ɧɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ.

2. Ɉɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɿ ɟɥɟɦɟɧɬɢ ɝɪɨɲɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ: ɚ) ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ ɝɨɬɿɜɤɨɜɨɝɨ ɨɛɿɝɭ;

ɛ) ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ ɛɟɡɝɨɬɿɜɤɨɜɨɝɨ ɨɛɿɝɭ; ɜ) ɫɭɤɭɩɧɿɫɬɶ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ, ɳɨ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɝɪɨ-

ɲɨɜɢɦ ɨɛɿɝɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ.

əɤɳɨ ɩɟɪɲɢɣ ɛɥɨɤ ɟɥɟɦɟɧɬɿɜ ɜɢɪɚɠɚɽ ɡɦɿɫɬ ɝɪɨɲɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ, ɬɨ ɟɥɟɦɟɧɬɢ ɞɪɭɝɨɝɨ ɛɥɨɤɭ — ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɸ, ɞɢɧɚɦɿɤɭ ɝɪɨɲɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ.

ɉɟɪɲɢɦ ɟɥɟɦɟɧɬɨɦ ɝɪɨɲɨɜɨʀɫɢɫɬɟɦɢɍɤɪɚʀɧɢɽɝɪɨɲɨɜɚɨɞɢɧɢɰɹ. Ƚɪɨɲɨɜɚ ɨɞɢɧɢɰɹ — ɰɟ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɣ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɧɨɦɿɧɚɥ ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɡɧɚɤɚ, ɹɤɢɣ ɫɥɭɠɢɬɶ ɞɥɹ ɩɨɪɿɜɧɹɧɧɹ ɰɿɧ ɭɫɿɯ ɬɨɜɚɪɿɜ ɭ ɞɚɧɿɣ ɤɪɚʀɧɿ. ɇɚɣɦɟɧɭɜɚɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɨʀ ɨɞɢɧɢɰɿ — ɤɚɪɛɨɜɚɧɟɰɶ, ɞɨɥɚɪ, ɦɚɪɤɚ ɿ ɬ. ɞ. — ɫɤɥɚɞɚɥɨɫɹ, ɹɤ ɩɪɚɜɢɥɨ, ɿɫɬɨɪɢɱɧɨ. ɇɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɫɥɨɜɨ «ɪɭɛɟɥɶ» ɩɨɯɨɞɢɬɶ ɜɿɞ ɞɿɽɫɥɨɜɚ «ɪɭɛɚɬɢ», ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɨɡɧɚɱɚɥɨ ɜɿɞɪɭɛɚɧɢɣ ɜɿɞ ɫɪɿɛɧɨɝɨ ɡɥɢɬɤɚ ɲɦɚɬɨɤ ɩɟɜɧɨʀ ɜɚɝɢ; ɞɨɥɚɪ — ɫɩɨɬɜɨɪɟɧɚ ɧɚɡɜɚ ɧɿɦɟɰɶɤɨʀ

ɦɨɧɟɬɢ «ɬɚɥɟɪ» ɬɚ ɿɧ.

Ƚɪɨɲɨɜɚ ɨɞɢɧɢɰɹ ɦɚɽ ɜɧɭɬɪɿɲɧɸ ɛɭɞɨɜɭ, ɬɨɛɬɨ ɞɿɥɢɬɶɫɹ ɧɚ ɞɪɿɛɧɿɲɿ ɩɪɨɩɨɪɰɿɣɧɿ ɱɚɫɬɢɧɢ. ȼ ɛɿɥɶɲɨɫɬɿ ɤɪɚʀɧ ɿɫɧɭɽ ɞɟɫɹɬɤɨɜɚ ɫɢɫɬɟɦɚ ɞɿɥɟɧɧɹ. ɇɚɩɪɢɤɥɚɞ, 1 ɪɭɛɟɥɶ ɪɿɜɧɢɣ 100 ɤɨɩɿɣɤɚɦ, 1 ɞɨɥɚɪ — 100 ɰɟɧɬɚɦ, 1 ɮɭɧɬ — 100 ɩɟɧɫɚɦ. Ⱥɥɟ ɜɿɞɨɦɿ ɣ ɿɧɲɿ ɫɩɨɫɨɛɢ ɞɿɥɟɧɧɹ. Ɍɚɤ, ɞɨ 1971 ɪɨɤɭ ɬɨɣ ɠɟ ɮɭɧɬ ɫɬɟɪɥɿɧɝɿɜ ɞɨɪɿɜɧɸɜɚɜ 20 ɲɢɥɿɧɝɚɦ, ɤɨɠɟɧ ɡ ɹɤɢɯ ɫɤɥɚɞɚɜ 12 ɩɟɧɫɿɜ.

ȼ ɍɤɪɚʀɧɿ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɫɬ. 99 Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ ɝɪɨɲɨɜɨɸ ɨɞɢɧɢɰɟɸ ɽ ɝɪɢɜɧɹ. ȼɜɟɞɟɧɧɹ ɝɪɢɜɧɿ ɹɤ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɜɚɥɸɬɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɛɭɥɨ ɡɞɿɣɫɧɟɧɨ ɜ ɯɨɞɿ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɨʀ ɪɟɮɨɪɦɢ ɭ ɜɟɪɟɫɧɿ 1996 ɪɨɤɭ. Ɂɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɨʀ ɪɟɮɨɪɦɢ ɛɚɡɭɜɚɥɨɫɹ ɧɚ ɩɨɥɨɠɟɧɧɿ ɪɨɡɞɿɥɭ VI Ⱦɟɤɥɚɪɚɰɿʀ ɩɪɨ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɫɭɜɟɪɟɧɿɬɟɬ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɹɤɢɦ ɛɭɥɨ ɡɚɤɪɿɩɥɟɧɨ ɩɪɚɜɨ ɍɤɪɚʀɧɫɶɤɨʀ ɊɋɊ ɫɚɦɨɫɬɿɣɧɨ ɮɨɪɦɭɜɚɬɢ ɛɚɧɤɿɜɫɶɤɭ, ɰɿɧɨɜɭ, ɮɿɧɚɧɫɨɜɭ, ɦɢɬɧɭ, ɩɨɞɚɬɤɨɜɭ ɫɢɫɬɟɦɭ, ɮɨɪɦɭɜɚɬɢ Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ, ɚ ɩɪɢ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨɫɬɿ ɜɜɨɞɢɬɢ ɫɜɨɸ ɝɪɨɲɨɜɭ ɨɞɢɧɢɰɸ. Ⱥɧɚɥɨɝɿɱɧɢɦ ɱɢɧɨɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɡɚɤɪɿɩɥɹɥɨɫɹ ɩɪɚɜɨ ɪɟɫɩɭɛɥɿɤɢ ɧɚ ɫɚɦɨɫɬɿɣɧɭ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɸ ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɨɛɿɝɭ ɧɚ ʀʀ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ.

ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɍɤɚɡɭ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɝɪɨɲɨɜɭ ɪɟɮɨɪɦɭ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ» ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɛɚɧɤ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡ 2 ɜɟɪɟɫɧɹ 1996 ɪɨɤɭ ɜɢɩɭɫɬɢɜ ɜ ɨɛɿɝ ɛɚɧɤɧɨɬɢ ɧɨɦɿɧɚɥɨɦ 1, 2, 5, 10, 20, 50 ɿ 100 ɝɪɢɜɟɧɶ ɿ ɪɨɡɦɿɧɧɭ ɦɨɧɟɬɭ ɧɨɦɿɧɚɥɶɧɨɸ ɜɚɪɬɿɫɬɸ 1, 2, 5, 10, 25 ɿ 50 ɤɨɩɿɣɨɤ. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɰɶɨɝɨ ɠ ɍɤɚɡɭ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɛɚɧɤ ɩɪɢɩɢɧɢɜ ɟɦɿɫɿɸ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɢɯ ɤɚɪɛɨɜɚɧɰɿɜ, ɚ ɛɟɡɝɨɬɿɜɤɨɜɿ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɢ (ɜɤɥɸɱɚɸɱɢ ɩɟɪɟɜɟɞɟɧɧɹ) ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɥɢɫɹ ɬɿɥɶɤɢ ɜ ɝɪɢɜɧɹɯ. Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɡ 2 ɩɨ 16 ɜɟɪɟɫɧɹ 1996 ɪɨɤɭ ɜ ɝɨɬɿɜɤɨɜɨɦɭ ɨɛɿɝɭ ɛɭɥɢ ɧɚɹɜɧɿ ɿ ɝɪɢɜɧɹ, ɿ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɢɣ ɤɚɪɛɨɜɚɧɟɰɶ; ɿ ɥɢɲɟ ɡ 24 ɝɨɞɢɧ 16 ɜɟɪɟɫɧɹ 1996 ɪɨɤɭ ɽɞɢɧɢɦ ɡɚɤɨɧɧɢɦ ɡɚɫɨɛɨɦ ɩɥɚɬɟɠɭ ɧɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ ɫɬɚɥɚ ɝɪɢɜɧɹ, ɳɨ ɩɪɢɜɟɥɨ ɞɨ ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɧɧɹ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɨɝɨ ɤɚɪɛɨɜɚɧɰɹ ɜ ɝɨɬɿɜɤɨɜɨɦɭ ɨɛɿɝɭ. Ⱥ ɳɟ ɩɿɡɧɿɲɟ ɛɭɥɢ ɜɢɩɭɳɟɧɿ ɜ ɨɛɿɝ ɛɚɧɤɧɨɬɢ ɧɨɦɿɧɚɥɨɦ 200 ɝɪɢɜɟɧɶ, ɚ ɩɨɬɿɦ 500.

ɇɚɫɬɭɩɧɢɦ ɟɥɟɦɟɧɬɨɦ ɝɪɨɲɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɽ ɦɚɫɲɬɚɛ ɰɿɧ. Ɏɚɤɬɢɱɧɨ ɜ ɞɚɧɿɣ ɫɢɬɭɚɰɿʀ ɣɞɟɬɶɫɹ ɩɪɨ ɡɚɤɪɿɩɥɟɧɧɹ ɡɦɿɫɬɭ ɪɿɡɧɢɯ ɮɨɪɦ, ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ɞɨɪɨɝɨɰɿɧɧɢɯ ɦɟɬɚɥɿɜ ɭ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɿɣ ɝɪɨɲɨɜɿɣ ɨɞɢɧɢɰɿ. ɉɪɢɦɿɬɢɜɧɿ ɝɪɨɲɨɜɿ ɫɢɫɬɟɦɢ ɡɦɿɧɢɥɢɫɹ ɮɨɪɦɨɸ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɨɛɿɝɭ, ɜ ɭɦɨɜɚɯ ɹɤɨʀ ɡɨɥɨɬɨ, ɫɪɿɛɥɨ ɫɬɚɥɢ ɜɢɤɨɧɭɜɚɬɢ ɝɪɨɲɨɜɿ ɮɭɧɤɰɿʀ, ɫɮɨɪɦɭɜɚɜɫɹ ɜɚɝɨɜɢɣ ɦɚɫɲɬɚɛ ɰɿɧ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɜ ɨɛɿɝɭ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɜɚɥɢɫɹ ɞɨɪɨɝɨɰɿɧɧɿ ɦɟɬɚɥɢ ɭ ɮɨɪɦɿ ɡɥɢɬɤɿɜ ɪɿɡɧɨʀ ɜɚɝɢ. ɋɚɦɟ ɜ ɰɢɯ ɭɦɨɜɚɯ ɮɨɪɦɭɽɬɶɫɹ ɡɦɿɫɬ, ɡɚɤɪɿɩɥɟɧɧɹ ɩɪɢɪɨɞɢ ɦɚɫɲɬɚɛɭ ɰɿɧ, ɳɨ ɦɚɽ ɹɫɤɪɚɜɨ ɜɢɪɚɠɟɧɟ ɞɟɪɠɚɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɟ ɡɧɚɱɟɧɧɹ. ȼɿɞɛɭɜɚɥɨɫɹ ɰɟ ɲɥɹɯɨɦ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨɝɨ ɡɚɤɪɿɩɥɟɧɧɹ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɦɿɠ ɝɪɨɲɢɦɚ ɜ ɨɛɿɝɭ ɿ ɞɨɪɨɝɨɰɿɧɧɢɦ ɦɟɬɚɥɨɦ, ɹɤɢɣ ɜɨɧɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɥɢ, ɜɢɪɚɠɚɥɨɫɹ ɭ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɿ ɞɟɪɠɚɜɨɸ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɦɟɯɚɧɿɡɦɭ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɤɪɟɞɢɬɧɢɯ ɝɪɨɲɟɣ.

Ɇɚɫɲɬɚɛ ɰɿɧ ɹɤ ɟɥɟɦɟɧɬ ɝɪɨɲɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɬɪɚɧɫɮɨɪɦɭɜɚɜɫɹ ɩɿɞ ɜɩɥɢɜɨɦ ɨɛ’ɽɤɬɢɜɧɢɯ ɩɟɪɟɞɭɦɨɜ:

1)ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɣ ɞɟɪɠɚɜɨɸ ɿ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ ɡɚɤɪɿɩɥɟɧɢɣ ɜɚɝɨɜɢɣ ɜɦɿɫɬ ɞɨɪɨɝɨɰɿɧɧɨɝɨ ɦɟɬɚɥɭ ɜ ɝɪɨɲɨɜɿɣ ɨɞɢɧɢɰɿ;

2)ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɿ ɨɫɧɨɜɢ ɰɿɧɨɭɬɜɨɪɟɧɧɹ;

3)ɿɧɮɥɹɰɿɹ;

4)ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɪɟɮɨɪɦ.

ȼ ɍɤɪɚʀɧɿ ɦɚɫɲɬɚɛ ɰɿɧ ɹɤ ɮɿɤɫɨɜɚɧɢɣ ɜɦɿɫɬ ɞɨɪɨɝɨɰɿɧɧɨɝɨ ɦɟɬɚɥɭ ɜ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɿɣ ɝɪɨɲɨɜɿɣ ɨɞɢɧɢɰɿ ɧɟ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɽɬɶɫɹ. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɱ. 3 ɫɬ. 32 Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɛɚɧɤ ɍɤɪɚʀɧɢ» ɨɮɿɰɿɣɧɟ ɫɩɿɜɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ ɦɿɠ ɝɪɢɜɧɟɸ ɿ ɡɨɥɨɬɨɦ ɚɛɨ ɿɧɲɢɦɢ ɞɨɪɨɝɨɰɿɧɧɢɦɢ ɦɟɬɚɥɚɦɢ ɧɟ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽɬɶɫɹ.

Ɍɪɟɬɿɦ ɟɥɟɦɟɧɬɨɦ ɝɪɨɲɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɽ ɜɢɞɢ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɡɧɚɤɿɜ. ȼɢɞɢ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɡɧɚɤɿɜ ɽ ɩɨɡɧɚɱɟɧɧɹɦ ɝɪɨɲɟɣ, ɳɨ ɦɚɸɬɶ ɡɚɤɨɧɧɭ ɩɥɚɬɿɠɧɭ ɫɢɥɭ ɬɚ ʀɯ ɧɨɦɿɧɚɥɢ.

Ɉɫɨɛɥɢɜɿɫɬɸ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɰɶɨɝɨ ɟɥɟɦɟɧɬɚ ɝɪɨɲɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɽ ɩɨɞɜɿɣɧɟ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɟ ɣɨɝɨ ɡɚɤɪɿɩɥɟɧɧɹ. ɉɨ-ɩɟɪɲɟ, ɱ. 2 ɫɬ. 34 Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɛɚɧɤ ɍɤɪɚʀɧɢ» ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽ, ɳɨ ɝɨɬɿɜɤɚ ɡɧɚɯɨɞɢɬɶɫɹ ɜ ɨɛɿɝɭ ɭ ɜɢɝɥɹɞɿ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɡɧɚɤɿɜ — ɛɚɧɤɧɨɬ (ɩɚɩɟɪɨɜɢɯ) ɬɚ ɦɨɧɟɬ (ɦɟɬɚɥɟɜɢɯ). ɉɨ-ɞɪɭɝɟ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɩ. 3.2 ɫɬ. 3 Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɩɥɚɬɿɠɧɿ ɫɢɫɬɟɦɢ ɿ ɩɟɪɟɤɚɡ ɤɨɲɬɿɜ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ» ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ, ɳɨ ɝɪɨɲɨɜɿ ɡɧɚɤɢ ɜɢɩɭɫɤɚɸɬɶɫɹ ɭ ɮɨɪɦɿ ɛɚɧɤɧɨɬ ɿ ɦɨɧɟɬ, ɹɤɿ ɦɚɸɬɶ ɜɢɡɧɚɱɟɧɭ ɧɚ ɧɢɯ ɧɨɦɿɧɚɥɶɧɭ ɜɚɪɬɿɫɬɶ. Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɨ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽɬɶɫɹ ɡɚɤɪɢɬɢɣ, ɜɢɱɟɪɩɧɢɣ ɩɟɪɟɥɿɤ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɡɧɚɤɿɜ, ɹɤɿ ɦɨɠɭɬɶ ɡɧɚɯɨɞɢɬɢɫɹ ɜ ɨɛɿɝɭ ɧɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ. ɉɚɪɚɥɟɥɶɧɨ ɡ ɧɢɦɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɫɬ. 1 Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɛɚɧɤ ɍɤɪɚʀɧɢ» ɜ ɨɛɿɝɭ ɦɨɠɭɬɶ ɡɧɚɯɨɞɢɬɢɫɹ ɝɪɨɲɨɜɿ ɫɭɪɨɝɚɬɢ — ɞɨɤɭɦɟɧɬɢ ɭ ɜɢɝɥɹɞɿ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɡɧɚɤɿɜ, ɜɿɞɦɿɧɧɿ ɜɿɞ ɝɪɨɲɨɜɨʀ ɨɞɢɧɢɰɿ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɜɢɩɭɳɟɧɿ ɧɟ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɦ ɛɚɧɤɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ ɬɚ ɜɢɝɨɬɨɜɥɟɧɿɡɦɟɬɨɸɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹɩɥɚɬɟɠɿɜɭɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨɦɭɨɛɿɝɭ.

ɓɨɞɨ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɢɯ ɦɨɧɟɬ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɜɿɞɡɧɚɱɢɬɢ, ɳɨ ɡɚ ɱɚɫ ɿɫɧɭɜɚɧɧɹ ɫɭɜɟɪɟɧɧɨʀ ɍɤɪɚʀɧɢ ɇȻɍ ɛɭɥɨ ɜɢɩɭɳɟɧɨ ɜɟɥɢɤɭ ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɸɜɿɥɟɣɧɢɯ ɿ ɩɚɦ’ɹɬɧɢɯ ɦɨɧɟɬ ɪɿɡɧɨɝɨ ɧɨɦɿɧɚɥɭ. ȼɫɿ ɜɢɩɭɳɟɧɿ ɦɨɧɟɬɢ ɽ ɞɿɣɫɧɢɦɢ ɩɥɚɬɿɠɧɢɦɢ ɡɚɫɨɛɚɦɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɬɚ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɿ ɞɨ ɩɪɢɣɨɦɭ ɛɟɡ ɹɤɢɯ-ɧɟɛɭɞɶ ɨɛɦɟɠɟɧɶ ɡɚ ʀɯ ɧɨɦɿɧɚɥɶɧɨɸ ɜɚɪɬɿɫɬɸ ɞɥɹ ɜɫɿɯ ɜɢɞɿɜ ɩɥɚɬɟɠɿɜ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɞɥɹ ɡɚɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɧɚ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɨɜɿ ɪɚɯɭɧɤɢ, ɜɧɟɫɤɢ, ɚɤɪɟɞɢɬɢɜɢ ɿ ɞɥɹ ɩɟɪɟɜɟɞɟɧɶ.

Ȼɚɧɤɧɨɬɢ ɣ ɦɨɧɟɬɢ, ɳɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɸɬɶɫɹ ɹɤ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɚ ɜɚɥɸɬɚ, ɦɚɸɬɶ ɨɞɧɚɤɨɜɭ ɩɪɚɜɨɜɭ ɩɪɢɪɨɞɭ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɽ ɽɞɢɧɢɦ ɡɚɤɨɧɧɢɦ ɩɥɚɬɿɠɧɢɦ ɡɚɫɨɛɨɦ ɧɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɩɪɢɣɦɚɸɬɶɫɹ ɜɫɿɦɚ ɮɿɡɢɱɧɢɦɢ ɬɚ ɸɪɢɞɢɱɧɢɦɢ ɨɫɨɛɚɦɢ ɛɟɡ ɹɤɢɯ-ɧɟɛɭɞɶ ɨɛɦɟɠɟɧɶ ɧɚ ɜɫɿɣ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡɚ ɜɫɿɦɚ ɜɢɞɚɦɢ ɩɥɚɬɟɠɿɜ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɞɥɹ ɡɚɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɧɚ ɪɚɯɭɧɤɢ, ɜɧɟɫɤɢ, ɚɤɪɟɞɢɬɢɜɢ, ɞɥɹ ɩɟɪɟɜɟɞɟɧɶ. ɐɟ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ ɞɟɬɚɥɿɡɭɽ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɚ ɝɨɬɿɜɤɢ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɡ ɭɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ ɱ. 3 ɫɬ. 34 Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɛɚɧɤ ɍɤɪɚʀɧɢ», ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɹɤɨʀ ɛɚɧɤɧɨɬɢ ɿ ɦɨɧɟɬɢ ɜɢɡɧɚɱɚɸɬɶɫɹ ɹɤ ɛɟɡɭɦɨɜɧɿ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɬɚ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɸɬɶɫɹ ɜɫɿɦɚ ɣɨɝɨ ɚɤɬɢɜɚɦɢ. Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɦɨɠ-

ɧɚ ɜɢɞɿɥɢɬɢ ɩɭɛɥɿɱɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɿ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɢ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɡɧɚɤɿɜ:

1)ɜɢɪɚɠɚɸɬɶɫɹ ɜ ɝɪɨɲɨɜɿɣ ɨɞɢɧɢɰɿ ɍɤɪɚʀɧɢ (ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɿɣ ɜɚɥɸɬɿ);

2)ɛɚɧɤɧɨɬɢ ɿ ɦɨɧɟɬɢ ɦɚɸɬɶ ɫɬɚɬɭɫ ɽɞɢɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɧɨɝɨ ɩɥɚɬɿɠɧɨɝɨ ɡɚɫɨɛɭ ɧɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ;

3)ɜɢɧɹɬɤɨɜɟ ɩɪɚɜɨ ʀɯ ɟɦɿɫɿʀ ɧɚɥɟɠɢɬɶ ɽɞɢɧɨɦɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨɦɭ ɟɦɿɫɿɣɧɨɦɭ ɰɟɧɬɪɭ — ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɦɭ ɛɚɧɤɭ ɍɤɪɚʀɧɢ;

4)ɜɨɧɢ ɽ ɛɟɡɭɦɨɜɧɢɦɢ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹɦɢ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɬɚ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɸɬɶɫɹ ɜɫɿɦɚ ɣɨɝɨ ɚɤɬɢɜɚɦɢ.

ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɩ. 3 ɫɬ. 33 Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɛɚɧɤ ɍɤɪɚʀɧɢ» ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɛɚɧɤ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜ ɰɿɥɹɯ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɝɨɬɿɜɤɨɜɨɝɨ ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɨɛɿɝɭ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽ ɧɨɦɿɧɚɥ, ɫɢɫɬɟɦɢ ɡɚɯɢɫɬɭ, ɩɥɚɬɿɠɧɿ ɨɡɧɚɤɢ ɿ ɞɢɡɚɣɧ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɡɧɚɤɿɜ. Ȼɚɧɤɧɨɬɢ ɬɚ ɦɨɧɟɬɢ, ɳɨ ɡɧɚɯɨɞɹɬɶɫɹ ɜ ɨɛɿɝɭ ɣ ɜɢɝɨɬɨɜɥɟɧɿ ɡɚ ɡɚɦɨɜɥɟɧɧɹɦ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɡɨɜɧɿɲɧɶɨɝɨ ɜɢɝɥɹɞɭ ɭɧɚɫɥɿɞɨɤ ɡɧɨɫɭ, ɦɨɠɭɬɶ ɛɭɬɢ ɩɥɚɬɿɠɧɢɦɢ (ɩɪɢɞɚɬɧɢɦɢɿɧɟɩɪɢɞɚɬɧɢɦɢ ɞɥɹɨɛɿɝɭ) ɬɚɧɟɩɥɚɬɿɠɧɢɦɢ.

ɉɥɚɬɿɠɧɢɦɢ ɽ ɛɚɧɤɧɨɬɢ ɿ ɦɨɧɟɬɢ, ɜɜɟɞɟɧɿ ɜ ɨɛɿɝ ɹɤ ɡɚɤɨɧɧɢɣ ɡɚɫɿɛ ɩɥɚɬɟɠɭ ɧɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɹɤɿ ɡɚ ɨɡɧɚɤɚɦɢ ɩɥɚɬɿɠɧɨɫɬɿ ɩɨɜɧɿɫɬɸ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɸɬɶ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɦɭ ɡɪɚɡɤɭ ɿ ɡɚ ɤɪɢɬɟɪɿɹɦɢ ɡɧɨɫɭ, ɩɨɲɤɨɞɠɟɧɧɹ ɬɚ ɞɟɮɟɤɬɿɜ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɸɬɶ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɦ ɜɢɦɨɝɚɦ. Ɂɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɡɨɜɧɿɲɧɶɨɝɨ ɜɢɝɥɹɞɭ ɿ ɫɬɭɩɟɧɹ ɡɧɨɫɭ ɩɥɚɬɿɠɧɿ ɛɚɧɤɧɨɬɢ (ɦɨɧɟɬɢ) ɦɨɠɭɬɶ ɜɢɫɬɭɩɚɬɢ ɹɤ ɩɪɢɞɚɬɧɢɦɢ (ɛɚɧɤɧɨɬɢ ɣ ɦɨɧɟɬɢ, ɹɤɿ ɡɚ ɨɡɧɚɤɚɦɢ ɩɥɚɬɿɠɧɨɫɬɿ ɬɚ ɞɢɡɚɣɧɭ ɩɨɜɧɿɫɬɸ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɸɬɶ ɜɢɡɧɚɱɟɧɢɦ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɦ ɛɚɧɤɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡɪɚɡɤɚɦ, ɧɟ ɦɚɸɬɶ ɩɨɲɤɨɞɠɟɧɶ, ɡɚɛɪɭɞɧɟɧɶ ɿ ɡɛɟ-

ɪɟɝɥɢ ɟɫɬɟɬɢɱɧɢɣ ɡɨɜɧɿɲɧɿɣ ɜɢɝɥɹɞ), ɬɚɤ ɿ ɧɟɩɪɢɞɚɬɧɢɦɢ (ɛɚɧɤɧɨɬɢ ɣ ɦɨɧɟɬɢ, ɹɤɿ ɜ ɩɪɨɰɟɫɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɧɚɛɭɥɢ ɜɢɳɟɡɝɚɞɚɧɢɯ ɨɡɧɚɤ ɡɧɨɫɭ ɿ ɩɨɲɤɨɞɠɟɧɶ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɡ ɞɟɮɟɤɬɚɦɢ ɜɢɪɨɛɧɢɤɚ). ɍɫɬɚɧɨɜɚɦ ɛɚɧɤɿɜ ɡɚɛɨɪɨɧɹɽɬɶɫɹ ɜɢɞɚɜɚɬɢ ɤɥɿɽɧɬɚɦ (ɸɪɢɞɢɱɧɢɦ ɬɚ ɮɿɡɢɱɧɢɦ ɨɫɨɛɚɦ) ɧɟɩɪɢɞɚɬɧɿ ɞɨ ɨɛɿɝɭ ɛɚɧɤɧɨɬɢ ɿ ɦɨɧɟɬɢ. ȼɨɧɢ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɨɛɦɿɧɸɜɚɬɢ ʀɯ ɧɚ ɩɪɢɞɚɬɧɿ ɞɨ ɨɛɿɝɭ ɛɚɧɤɧɨɬɢ ɣ ɦɨɧɟɬɢ ɩɪɢ ɭɦɨɜɿ, ɹɤɳɨ ɧɟ ɜɢɤɥɢɤɚɽ ɫɭɦɧɿɜɢ ʀɯ ɚɜɬɟɧɬɢɱɧɿɫɬɶ ɬɚ ɧɨɦɿɧɚɥ ɚɛɨ ɹɤɳɨ ɜɿɞɫɭɬɧɹ ɱɚɫɬɢɧɚ ɛɚɧɤɧɨɬɢ ɧɟ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɩɪɢɣɧɹɬɚ ɞɨ ɨɛɦɿɧɭ.

ɇɟɩɥɚɬɿɠɧɢɦɢ ɽ ɛɚɧɤɧɨɬɢ ɣ ɦɨɧɟɬɢ, ɜɢɥɭɱɟɧɿ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɦ ɛɚɧɤɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡ ɨɛɿɝɭ, ɿ ɬɿ, ɹɤɿ ɧɟ ɩɿɞɩɚɞɚɸɬɶ ɩɿɞ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɩɥɚɬɿɠɧɢɯ, ɜɤɥɸɱɚɸɱɢ ɛɚɧɤɧɨɬɢ, ɜɿɞ ɹɤɢɯ ɡɚɥɢɲɢɥɨɫɹ ɦɟɧɲɟ 55 % ɩɨɱɚɬɤɨɜɨʀ ɩɥɨɳɿ, ɮɚɥɶɲɢɜɿ ɬɚ ɩɟɪɟɪɨɛɥɟɧɿ. ɇɟɩɥɚɬɿɠɧɿ ɛɚɧɤɧɨɬɢ ɿ ɦɨɧɟɬɢ ɧɟ ɩɪɢɣɦɚɸɬɶɫɹ ɞɨ ɫɩɥɚɬɢ ɠɨɞɧɢɦ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɨɦ, ɭɫɬɚɧɨɜɨɸ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɽɸ, ɚ ɭɫɬɚɧɨɜɚɦɢ ɛɚɧɤɿɜ ɿ ɞɨ ɿɧɲɢɯ ɨɩɟɪɚɰɿɣ ɡ ɝɨɬɿɜɤɨɸ ɬɚ ɨɛɦɿɧɭ ɧɚ ɩɪɢɞɚɬɧɿ ɞɨ ɨɛɿɝɭ ɛɚɧɤɧɨɬɢ ɣ ɦɨɧɟɬɢ.

ɉɨɪɹɞɨɤ ɟɦɿɫɿʀ ɝɪɨɲɟɣ ɽ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ ɡɚɤɪɿɩɥɟɧɢɦɢ ɩɪɚɜɢɥɚɦɢ ɜɢɩɭɫɤɭ ɜ ɨɛɿɝ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɡɧɚɤɿɜ ɹɤ ɜ ɝɨɬɿɜɤɨɜɿɣ, ɬɚɤ ɿ ɜ ɛɟɡɝɨɬɿɜɤɨɜɿɣ ɮɨɪɦɿ. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɫɬ. 8 Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɛɚɧɤɢ ɿ ɛɚɧɤɿɜɫɶɤɭ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ» ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɛɚɧɤ ɽ ɟɦɿɫɿɣɧɢɦ ɰɟɧɬɪɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɩɪɨɜɨɞɢɬɶ ɽɞɢɧɭ ɞɟɪɠɚɜɧɭ ɩɨɥɿɬɢɤɭ ɭ ɫɮɟɪɿ ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɨɛɿɝɭ, ɤɪɟɞɢɬɭ, ɡɦɿɰɧɟɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɨʀ ɨɞɢɧɢɰɿ, ɨɪɝɚɧɿɡɨɜɭɽ ɦɿɠɛɚɧɤɿɜɫɶɤɿ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɢ, ɤɨɨɪɞɢɧɭɽ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɛɚɧɤɿɜɫɶɤɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɜ ɰɿɥɨɦɭ, ɜɢɡɧɚɱɚɽ ɤɭɪɫ ɝɪɨɲɨɜɨʀ ɨɞɢɧɢɰɿ ɳɨɞɨ ɜɚɥɸɬ ɿɧɲɢɯ ɤɪɚʀɧ. ɇȻɍ ɧɚɥɟɠɢɬɶ ɦɨɧɨɩɨɥɶɧɟ ɩɪɚɜɨ ɧɚ ɜɢɩɭɫɤ ɝɪɨɲɟɣ ɜ ɨɛɨɪɨɬ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɜɢɩɭɫɤ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɡɧɚɤɿɜ ɡɚ ɪɿɲɟɧɧɹɦ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ.

ȼɪɚɯɨɜɭɸɱɢ ɨɫɨɛɥɢɜɭ ɡɧɚɱɭɳɿɫɬɶ ɝɪɨɲɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɞɥɹ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɿ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɠɢɬɬɹ ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɚ ɩɭɧɤɬɨɦ 1 ɱɚɫɬɢɧɢ 2 ɫɬɚɬɬɿ 92 Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ ɛɭɥɨ ɡɚɤɪɿɩɥɟɧɨ, ɳɨ ɜɢɤɥɸɱɧɨ ɡɚɤɨɧɚɦɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɸɬɶɫɹ ɨɫɧɨɜɢ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ, ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ, ɤɪɟɞɢɬɧɨɝɨ ɣ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣɧɨɝɨ ɪɢɧɤɿɜ; ɫɬɚɬɭɫ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɜɚɥɸɬɢ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɫɬɚɬɭɫ ɿɧɨɡɟɦɧɢɯ ɜɚɥɸɬ ɧɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ.

ɋɬɚɬɭɫ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɚɛɨ ɿɧɨɡɟɦɧɢɯ ɜɚɥɸɬ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɪɨɡɝɥɹɞɚɬɢ ɹɤ ʀɯ ɩɪɚɜɨɜɟ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ. ɑɚɫɬɿɲɟ ɜ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɿɣ ɥɿɬɟɪɚɬɭɪɿ ɦɨɠɧɚ ɡɭɫɬɪɿɬɢ ɬɟɪɦɿɧ «ɪɟɠɢɦ ɜɚɥɸɬɢ», ɹɤɢɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɽɬɶɫɹ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɦɢ ɞɟɪɠɚɜɨɸ ɨɛɦɟɠɟɧɧɹɦɢ ɹɤ ɜɿɞɧɨɫɧɨ ɫɜɨɽʀ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɜɚɥɸɬɢ, ɬɚɤ ɿ, ɝɨɥɨɜɧɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɿɧɨɡɟɦɧɢɯ ɜɚɥɸɬ. Ɂɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɪɟɠɢɦɭ ɜɚɥɸɬɢ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɹɸɬɶɫɹ ɧɚ:

1)ɩɨɜɧɿɫɬɸ ɨɛɿɝɨɜɿ (ɜɿɥɶɧɨɤɨɧɜɟɪɬɨɜɚɧɿ);

2)ɱɚɫɬɤɨɜɨ ɨɛɿɝɨɜɿ (ɱɚɫɬɤɨɜɨɤɨɧɜɟɪɬɨɜɚɧɿ);

3)ɧɟɨɛɿɝɨɜɿ (ɧɟɤɨɧɜɟɪɬɨɜɚɧɿ, ɡɚɦɤɧɭɬɿ).

ɉɢɬɚɧɧɹ ɫɬɚɬɭɫɭ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɬɚ ɿɧɨɡɟɦɧɢɯ ɜɚɥɸɬ ɧɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɤɪɚʀɧɢ ɦɚɽ ɧɚɣɬɿɫɧɿɲɢɣ ɡɜ’ɹɡɨɤ ɧɟ ɬɿɥɶɤɢ ɡ ɪɟɠɢɦɨɦ ɜɚɥɸɬɢ, ɚɥɟ ɿ ɡ ɲɢɪɲɢɦ ɩɨɧɹɬɬɹɦ «ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɪɟɠɢɦɭ ɜɚɥɸɬɧɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ», ɹɤɢɣ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɪɨɡɭɦɿɬɢ ɹɤ ɡɚɤɪɿɩɥɟɧɢɣ ɩɪɚɜɨɜɢɦɢ ɧɨɪɦɚɦɢ ɿ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɢɣ ɫɭɤɭɩɧɿɫɬɸ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɜɿɞɧɨɫɧɨ ɫɬɿɣɤɢɣ ɜɡɚɽɦɨɡɜ’ɹɡɨɤ ɜɚɥɸɬɧɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɡ ɿɧɲɢɦɢ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɦɢ ɨɛ’ɽɤɬɚɦɢ (ɰɢɜɿɥɶɧɢɦɢ, ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɦɢ, ɤɪɢɦɿɧɚɥɶɧɢɦɢ ɣ ɿɧɲɢɦɢ ɫɭɫɩɿɥɶɧɢɦɢ ɜɿɞɧɨɫɢɧɚɦɢ).

ȼɢɞɢ ɬɚ ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɧɧɹ ɪɿɡɧɢɯ ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɪɟɠɢɦɿɜ ɜɚɥɸɬɧɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɞɟɬɚɥɶɧɨ ɛɭɞɭɬɶ ɪɨɡɝɥɹɧɭɬɿ ɜ ɧɚɫɬɭɩɧɿɣ ɬɟɦɿ.

ȿɥɟɦɟɧɬɚɦɢ ɝɪɨɲɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɽ ɬɚɤɨɠ ɭɫɬɚɧɨɜɥɸɜɚɧɢɣ ɞɟɪɠɚɜɨɸ ɩɨɪɹɞɨɤ ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɨɛɿɝɭ ɿ ɣɨɝɨ ɮɨɪɦɢ. ɉɪɢ ɰɶɨɦɭ ɩɿɞ ɝɪɨɲɨɜɢɦ ɨɛɿɝɨɦ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɪɨɡɭɦɿɬɢ ɜɪɟɝɭɥɶɨɜɚɧɢɣ ɧɨɪɦɚɦɢ ɩɪɚɜɚ ɪɭɯ ɝɪɨɲɟɣ ɭ ɝɨɬɿɜɤɨɜɿɣ ɬɚ ɛɟɡɝɨɬɿɜɤɨɜɿɣ ɮɨɪɦɚɯ, ɳɨ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɽ ɤɪɭɝɨɨɛɿɝ ɬɨɜɚɪɿɜ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɧɟɬɨɜɚɪɧɿ ɩɥɚɬɟɠɿ.

Ƚɨɬɿɜɤɨɜɿ ɝɪɨɲɨɜɿ ɤɨɲɬɢ ɿ ɤɨɲɬɢ ɧɚ ɪɚɯɭɧɤɚɯ ɬɚ ɭ ɜɧɟɫɤɚɯ (ɛɟɡɝɨɬɿɜɤɨɜɿ ɝɪɨɲɨɜɿ ɤɨɲɬɢ) ɽ ɮɨɪɦɚɦɢ ɿɫɧɭɜɚɧɧɹ ɝɪɨɲɟɣ. ɍ ɞɚɧɢɣ ɱɚɫ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɿ ɝɨɬɿɜɤɨɜɿ ɤɨɲɬɢ ɿɫɧɭɸɬɶ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ, ɹɤ ɭɠɟ ɡɚɡɧɚɱɚɥɨɫɹ ɜɢɳɟ, ɭ ɜɢɝɥɹɞɿ ɛɚɧɤɧɨɬɿɜ, ɪɿɡɧɢɯ ɦɨɧɟɬ ɇȻɍ ɿ ɸɜɿɥɟɣɧɢɯ ɬɚ ɩɚɦ’ɹɬɧɢɯ ɦɨɧɟɬ. ȱɫɧɭɽ ɦɨɠɥɢɜɿɫɬɶ ɜɢɩɭɫɤɭ ɣ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣɧɢɯ ɦɨɧɟɬ.

Ⱦɥɹ ɩɨɪɿɜɧɹɧɧɹ ɧɚɜɟɞɟɦɨ ɞɟɹɤɿ ɿɫɬɨɪɢɱɧɿ ɮɚɤɬɢ. ȼ ɪɨɤɢ ɪɟɜɨɥɸɰɿʀ ɬɚ ɝɪɨɦɚɞɹɧɫɶɤɨʀ ɜɿɣɧɢ (1917—1920 ɪɪ.) ɧɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜ ɨɛɿɝɭ ɨɞɧɨɱɚɫɧɨ ɡɧɚɯɨɞɢɥɢɫɹ ɤɪɟɞɢɬɧɿ ɤɜɢɬɤɢ ɰɚɪɫɶɤɨɝɨ ɡɪɚɡɤɚ, «ɞɭɦɫɶɤɿ ɝɪɨɲɿ» ɿ «ɤɟɪɟɧɤɢ» Ɍɢɦɱɚɫɨɜɨɝɨ ɭɪɹɞɭ, ɨɛɥɿɝɚɰɿʀ ɚɧɭɥɶɨɜɚɧɢɯ ɩɨɡɢɤ, ɝɪɨɲɨɜɿ ɡɧɚɤɢ ɩɪɢɯɢɥɶɧɢɤɿɜ «ɛɿɥɨɝɨ ɪɭɯɭ», ɚ ɬɚɤɨɠ ɧɟɡɥɿɱɟɧɧɚ ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɫɭɪɨɝɚɬɿɜ ɝɪɨɲɟɣ: ɛɨɧɢ, ɱɟɤɢ, ɬɢɦɱɚɫɨɜɿ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹ ɬɚ ɿɧ. Ɉɞɧɟ ɡ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɦɿɫɰɶ ɡɚɣɦɚɥɢ ɝɪɨɲɨɜɿ ɡɧɚɤɢ, ɜɢɩɭɳɟɧɿ ɩɨ ɱɟɪɡɿ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɢɦɢ ɭɪɹɞɚɦɢ — ɐɟɧɬɪɚɥɶɧɨɸ Ɋɚɞɨɸ, ɝɟɬɶɦɚɧɨɦ ɉ. ɋɤɨɪɨɩɚɞɫɶɤɢɦ, Ⱦɢɪɟɤɬɨɪɿɽɸ. Ⱥ ɜɫɶɨɝɨ ɠ ɡɚ ɰɟɣ ɱɚɫ ɧɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɤɨɥɢɲɧɶɨʀ Ɋɨɫɿɣɫɶɤɨʀ ɿɦɩɟɪɿʀ, ɡɚ ɩɿɞɪɚɯɭɧɤɚɦɢ ȼ. ɉ. Ɍɚɧɤɨɩɿɹ, ɨɛɟɪɬɚɥɨɫɹ ɛɥɢɡɶɤɨ 200 ɜɢɞɿɜ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɡɧɚɤɿɜ.

Ȼɟɡɝɨɬɿɜɤɨɜɢɦ ɝɪɨɲɨɜɢɦ ɨɛɿɝɨɦ ɽ ɱɚɫɬɢɧɚ ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɨɛɿɝɭ, ɭ

ɹɤɿɣ ɪɭɯ ɝɪɨɲɟɣ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɭ ɜɢɝɥɹɞɿ ɩɟɪɟɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɫɭɦ ɡɚ ɪɚɯɭɧɤɚɦɢ ɜ ɛɚɧɤɚɯ ɚɛɨ ɡɚɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ ɡɭɫɬɪɿɱɧɢɯ ɜɡɚɽɦɧɢɯ ɜɢɦɨɝ, ɬɨɛɬɨ ɛɟɡ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɝɨɬɿɜɤɨɜɢɯ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɡɧɚɤɿɜ. ɉɟɪɟɜɚɠɚɸɱɚ ɱɚɫɬɢɧɚ ɡɚɝɚɥɶɧɨɝɨ ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɨɛɿɝɭ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɫɚɦɟ ɜ ɛɟɡɝɨɬɿɜɤɨɜɿɣ ɮɨɪɦɿ. ɐɟ ɩɨɹɫɧɸɽɬɶɫɹ ɬɢɦ, ɳɨ: 1) ɡɧɚɱɧɨ ɫɤɨɪɨɱɭɸɬɶɫɹ ɫɭɫɩɿɥɶɧɿ ɜɢɬɪɚɬɢ ɨɛɿɝɭ; 2) ɫɤɨɪɨɱɭɸɬɶɫɹ ɬɟɪɦɿɧɢ ɨɛɿɝɭ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ; 3) ɫɬɜɨɪɸɸɬɶɫɹ ɫɩɪɢɹɬɥɢɜɿ ɭɦɨɜɢ ɞɥɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɣ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɨɛɿɝɭ.

Ɉɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɨɛɿɝɭ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɛɭɞɭɬɶ ɪɨɡɝɥɹɧɭɬɿ ɜ ɧɚɫɬɭɩɧɨɦɭ ɩɭɧɤɬɿ.

14.3. ɉɪɚɜɨɜɟ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɝɨɬɿɜɤɨɜɨɝɨ ɨɛɿɝɭ

Ɉɛɿɝ ɝɨɬɿɜɤɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɩɨɱɢɧɚɽɬɶɫɹ ɡ ɜɢɩɭɫɤɭ ɝɪɨɲɟɣ ɜ ɨɛɿɝ, ʀɯ ɟɦɿɫɿʀ, ɹɤɚ ɽ ɜɢɧɹɬɤɨɜɨɸ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɿɽɸ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɍɤɪɚʀɧɢ. ɉɨɜɧɨɜɚɠɟɧɧɹ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɜ ɰɿɣ ɫɮɟɪɿ ɪɟɝɭɥɸɸɬɶɫɹ ɫɬɚɬɬɹɦɢ 32—39 Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɛɚɧɤ ɍɤɪɚʀɧɢ». Ƚɨɬɿɜɤɚ ɡɧɚɯɨɞɢɬɶɫɹ ɜ ɨɛɿɝɭ ɭ ɜɢɝɥɹɞɿ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɡɧɚɤɿɜ — ɛɚɧɤɧɨɬ (ɩɚɩɟɪɨɜɢɯ) ɿ ɦɨɧɟɬ (ɦɟɬɚɥɟɜɢɯ). Ɂɚɝɚɥɶɧɚ ɫɭɦɚ ɛɚɧɤɧɨɬ ɬɚ ɦɨɧɟɬ, ɳɨ ɡɧɚɯɨɞɹɬɶɫɹ ɜ ɨɛɿɝɭ, ɜɢɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɜ ɪɚɯɭɧɤɚɯ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɹɤ ɣɨɝɨ ɩɚɫɢɜ. Ȼɚɧɤɧɨɬɢ ɣ ɦɨɧɟɬɢ ɽ ɛɟɡɭɦɨɜɧɢɦɢ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹɦɢ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɿ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɸɬɶɫɹ ɜɫɿɦɚ ɣɨɝɨ ɚɤɬɢɜɚɦɢ.

Ʉɨɧɫɬɪɭɤɰɿɹ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɨɜɨɝɨ ɩɪɚɜɨɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ ɡɚɤɪɿɩɥɟɧɚ ɩ. 2.7 ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ ɜɟɞɟɧɧɹ ɤɚɫɨɜɢɯ ɨɩɟɪɚɰɿɣ ɭ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɿɣ ɜɚɥɸɬɿ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɝɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ ɉɪɚɜɥɿɧɧɹ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɹɤɨɝɨ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɢ ɝɨɬɿɜɤɨɸ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ ɡ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɦɢ ɡɚ ɩɪɢɞɛɚɧɿ ɬɨɜɚɪɢ (ɩɪɨɜɟɞɟɧɿ ɪɨɛɨɬɢ, ɧɚɞɚɧɿ ɩɨɫɥɭɝɢ) ɦɨɠɭɬɶ ɬɚɤɨɠ ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɬɢɫɹ ɱɟɪɟɡ ɭɫɬɚɧɨɜɢ ɛɚɧɤɿɜ ɭ ɩɨɪɹɞɤɭ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɨɦɭ ɿɧɫɬɪɭɤɰɿɽɸ ɩɨ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɟɦɿɫɿɣɧɨ-ɤɚɫɨɜɨʀ ɪɨɛɨɬɢ ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɚɯ ɛɚɧɤɿɜ. ɉɨɞɿɛɧɿ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɢ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶɫɹ ɛɟɡ ɧɚɞɯɨɞɠɟɧɧɹ ɤɨɲɬɿɜ ɭ ɤɚɫɭ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɿ ɜɿɞɨɛɪɚɠɟɧɧɹ ɰɿɽʀ ɨɩɟɪɚɰɿʀ ɜ ɤɚɫɨɜɿɣ ɤɧɢɡɿ, ɩɪɨɜɨɞɹɬɶɫɹ ɮɿɡɢɱɧɢɦɢ ɨɫɨɛɚɦɢ ɲɥɹɯɨɦ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɝɨɬɿɜɤɢ ɧɚ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿ ɛɚɧɤɿɜɫɶɤɿ ɪɚɯɭɧɤɢ ɣ ɩɨɞɚɥɶɲɨɝɨ ɩɟɪɟɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɭɫɬɚɧɨɜɚɦ ɛɚɧɤɭ ɰɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɧɚ ɩɨɬɨɱɧɿ ɪɚɯɭɧɤɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɬɚ ɽ ɞɥɹ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ (ɩɥɚɬɧɢɤɿɜ ɤɨɲɬɿɜ) — ɝɨɬɿɜɤɨɸ, ɚ ɞɥɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɿɜ (ɨɞɟɪɠɭɜɚɱɿɜ ɤɨɲɬɿɜ) — ɛɟɡɝɨɬɿɜɤɨɜɢɦɢ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɚɦɢ.

Ɂɝɿɞɧɨ ɡ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɦ ɚɤɬɨɦ ɫɭɛ’ɽɤɬɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ, ɹɤɿ ɦɚɸɬɶ ɩɨɬɨɱɧɿ ɪɚɯɭɧɤɢ ɜ ɛɚɧɤɚɯ, ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡɛɟɪɿɝɚɬɢ ɫɜɨʀ ɤɨɲɬɢ ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɚɯ ɛɚɧɤɿɜ. Ƚɨɬɿɜɤɨɜɿ ɤɨɲɬɢ ɨɞɟɪɠɭɸɬɶɫɹ ɧɢɦɢ ɡ ɜɥɚɫɧɢɯ ɩɨɬɨɱɧɢɯ ɪɚɯɭɧɤɿɜ (ɹɤ ɡ ɨɫɧɨɜɧɨɝɨ, ɬɚɤ ɿ ɞɨɞɚɬɤɨɜɢɯ) ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɚɯ ɛɚɧɤɿɜ ɭ ɦɟɠɚɯ ɤɨɲɬɿɜ, ɳɨ ɽ ɧɚ ɰɢɯ ɪɚɯɭɧɤɚɯ, ɬɚ ɧɚ ɰɿɥɿ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɿ ɜ ɱɟɰɿ (ɜ ɬ.ɱ. ɿ ɧɚ ɡɚɪɨɛɿɬɧɭ ɩɥɚɬɭ), ɛɟɡ ɧɚɞɚɧɧɹ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɭɸɱɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ ɿ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɿɜ.

Ƚɨɬɿɜɤɨɜɿ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɬɚ ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɿɜ ɦɿɠ ɫɨɛɨɸ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɡ ɝɪɨɦɚɞɹɧɚɦɢ ɦɨɠɭɬɶ ɩɪɨɜɨɞɢɬɢɫɹ ɹɤ ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɤɨɲɬɿɜ, ɨɬɪɢɦɚɧɢɯ ɡ ɤɚɫ ɛɚɧɤɿɜ, ɬɚɤ ɿ ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɜɢɪɭɱɤɢ, ɨɬɪɢɦɚɧɨʀ ɜɿɞ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɬɨɜɚɪɿɜ (ɪɨɛɿɬ, ɩɨɫɥɭɝ), ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɤɚɫɨɜɢɯ ɧɚɞɯɨɞɠɟɧɶ, ɡɚ ɜɢɧɹɬɤɨɦ ɜɢɩɚɞɤɿɜ, ɤɨɥɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɣ ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɿ ɦɚɸɬɶ ɩɨɞɚɬɤɨɜɭ ɡɚɛɨɪɝɨɜɚɧɿɫɬɶ. ɍ ɬɚɤɨɦɭ ɪɚɡɿ ɜɨɧɢ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɜɢɩɥɚɬɢ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡ ɨɩɥɚɬɨɸ ɩɪɚɰɿ, ɜɢɤɥɸɱɧɨ ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɤɨɲɬɿɜ, ɨɬɪɢɦɚɧɢɯ ɡ ɭɫɬɚɧɨɜ ɛɚɧɤɿɜ.

ɉɿɞ ɱɚɫ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɝɨɬɿɜɤɨɜɢɯ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɿɜ ɫɭɛ’ɽɤɬɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ — ɨɞɟɪɠɭɜɚɱɿ ɧɚɹɜɧɨɝɨ ɩɥɚɬɟɠɭ — ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɧɚɞɚɬɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɦ (ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɢɦ ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɹɦ) — ɩɥɚɬɧɢɤɚɦ — ɨɛɥɿɤɨɜɢɣ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɨɜɢɣ ɞɨɤɭɦɟɧɬ (ɩɨɞɚɬɤɨɜɭ ɧɚɤɥɚɞɧɭ, ɪɚɯɭɧɨɤ-ɮɚɤ- ɬɭɪɭ, ɬɨɜɚɪɧɢɣ ɱɟɤ, ɚɤɬ ɜɢɤɨɧɚɧɢɯ ɪɨɛɿɬ, ɧɚɞɚɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ ɬɚ ɿɧ.), ɹɤɢɦ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɭɽɬɶɫɹ ɡɞɿɣɫɧɟɧɿ ɩɥɚɬɧɢɤɚɦɢ ɜɢɬɪɚɬɢ ɧɚɹɜɧɢɯ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ.

Ƚɨɬɿɜɤɨɜɿ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɭɫɿɯ ɮɨɪɦ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɿɜ ɡ ɝɪɨɦɚɞɹɧɚɦɢ ɩɨɜɢɧɧɿ ɩɪɨɜɨɞɢɬɢɫɹ ɡ ɨɮɨɪɦɥɟɧɧɹɦ ɩɪɢɛɭɬɤɨɜɢɯ ɿ ɜɢɞɚɬɤɨɜɢɯ ɤɚɫɨɜɢɯ ɨɪɞɟɪɿɜ, ɤɚɫɨɜɨɝɨ ɚɛɨ ɬɨɜɚɪɧɨɝɨ ɱɟɤɚ, ɤɜɢɬɚɧɰɿɣ, ɞɨɝɨɜɨɪɿɜ ɤɭɩɿɜɥɿ-ɩɪɨɞɚɠɭ, ɚɤɬɿɜ ɡɚɤɭɩɿɜɥɿ ɚɛɨ ɿɧɲɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ, ɹɤɿ ɡɚɫɜɿɞɱɭɸɬɶ ɮɚɤɬ ɤɭɩɿɜɥɿ ɬɨɜɚɪɭ, ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ, ɧɚɞɚɧɧɹ ɩɨɫɥɭɝ.

ɉɿɞ ɱɚɫ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɿɜ ɫɭɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɿɡ ɫɩɨɠɢɜɚɱɚɦɢ ɭ ɫɮɟɪɿ ɬɨɪɝɿɜɥɿ, ɝɪɨɦɚɞɫɶɤɨɝɨ ɯɚɪɱɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɩɨɫɥɭɝ ɡɚ ɝɨɬɿɜɤɨɜɿ ɤɨɲɬɢ ɱɟɪɟɡ ɧɚɥɟɠɧɢɦ ɱɢɧɨɦ ɡɚɪɟɽɫɬɪɨɜɚɧɿ ɟɥɟɤɬɪɨɧɧɿ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɨ-ɤɚɫɨɜɿ ɚɩɚɪɚɬɢ (ȿɄɄȺ) ɩɨɜɢɧɟɧ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨ ɜɢɞɚɜɚɬɢɫɹ ɫɩɨɠɢɜɚɱɟɜɿ ɤɚɫɨɜɢɣ ɱɟɤ, ɚ ɩɿɞ ɱɚɫ ɜɢɯɨɞɭ ɡ ɥɚɞɭ ȿɄɄȺ ɚɛɨ ɧɚ ɩɟɪɿɨɞ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨɝɨ ɜɢɦɤɧɟɧɧɹ ɟɥɟɤɬɪɨɟɧɟɪɝɿʀ — ɬɨɜɚɪɧɢɣ ɱɟɤ. ɍɦɨɜɢ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ȿɄɄȺ, ɩɨɪɹɞɨɤ ɜɢɞɚɱɿ ɫɩɨɠɢɜɚɱɚɦ ɤɚɫɨɜɢɯ ɿ ɬɨɜɚɪɧɢɯ ɱɟɤɿɜ, ɜɿɞɨɦɨɫɬɿ, ɹɤɿ ɩɨɜɢɧɧɿ ɜ ɧɢɯ ɦɿɫɬɢɬɢɫɹ, ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɡɚ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹɦ ɜɢɳɟɡɝɚɞɚɧɢɯ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɿɜ ɿɡ ɫɩɨɠɢɜɚɱɚɦɢ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɭɸɬɶɫɹ ɉɨɥɨɠɟɧɧɹɦ ɩɪɨ ɩɨɪɹɞɨɤ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿʀ ɿ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɟɥɟɤɬɪɨɧɧɢɯ ɤɨɧɬɪɨɥɶ- ɧɨ-ɤɚɫɨɜɢɯ ɚɩɚɪɚɬɿɜ ɩɪɢ ɝɨɬɿɜɤɨɜɢɯ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɚɯ ɭ ɫɮɟɪɿ ɬɨɪɝɿɜɥɿ, ɝɪɨɦɚɞɫɶɤɨɝɨ ɯɚɪɱɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɩɨɫɥɭɝ.

ȼɚɠɥɢɜɢɦ ɟɥɟɦɟɧɬɨɦ ɩɨɪɹɞɤɭ ɜɟɞɟɧɧɹ ɤɚɫɚɯ ɨɩɟɪɚɰɿʀ ɽ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɥɿɦɿɬɭ ɡɚɥɢɲɤɭ ɝɨɬɿɜɤɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɭ ɤɚɫɿ, ɹɤɢɣ ɭɫɬɚɧɨɜɥɸɽɬɶɫɹ ɜɫɿɦɚ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɦɢ, ɳɨ ɦɚɸɬɶ ɪɚɯɭɧɤɢ ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɚɯ ɛɚɧɤɿɜ ɿ ɳɨ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɤɚɫɨɜɿ ɨɩɟɪɚɰɿʀ ɡ ɝɨɬɿɜɤɨɜɢɦɢ ɤɨɲɬɚɦɢ.

Ȼɟɡɩɨɫɟɪɟɞɧɶɨ ɩɨɪɹɞɨɤ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɥɿɦɿɬɭ ɤɚɫɢ ɪɟɝɭɥɸɽɬɶɫɹ ɉɨɫɬɚɧɨɜɨɸ ɉɪɚɜɥɿɧɧɹ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ʋ637 «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ ɜɟɞɟɧɧɹ ɤɚɫɨɜɢɯ ɨɩɟɪɚɰɿɣ ɭ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɿɣ ɜɚɥɸɬɿ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ» ɜɿɞ 16.06.09 ɪ.

ɍɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɥɿɦɿɬɭ ɤɚɫɢ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶɫɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɦɢ ɫɚɦɨɫɬɿɣɧɨ ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɭ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɥɿɦɿɬɭ ɡɚɥɢɲɤɭ ɝɨɬɿɜɤɢ ɜ ɤɚɫɿ, ɳɨ ɩɿɞɩɢɫɭɽɬɶɫɹ ɝɨɥɨɜɧɢɦ (ɫɬɚɪɲɢɦ) ɛɭɯɝɚɥɬɟɪɨɦ ɬɚ ɤɟɪɿɜɧɢɤɨɦ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ (ɚɛɨ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɨɸ ɧɢɦ ɨɫɨɛɨɸ), ɡ ɭɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ ɪɟɠɢɦɭ ɿ ɫɩɟɰɢɮɿɤɢ ɣɨɝɨ ɪɨɛɨɬɢ, ɜɿɞɞɚɥɟɧɨɫɬɿ ɜɿɞ ɛɚɧɤɭ, ɨɛɫɹɝɭ ɤɚɫɨɜɢɯ ɨɛɨɪɨɬɿɜ (ɧɚɞɯɨɞɠɟɧɶ ɿ ɜɢɞɚɬɤɿɜ) ɡɚ ɜɫɿɦɚ ɪɚɯɭɧɤɚɦɢ, ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɯ ɫɬɪɨɤɿɜ ɡɞɚɜɚɧɧɹ ɝɨɬɿɜɤɢ, ɬɪɢɜɚɥɨɫɬɿ ɨɩɟɪɚɰɿɣɧɨɝɨ ɱɚɫɭ ɛɚɧɤɭ, ɧɚɹɜɧɨɫɬɿ ɞɨɦɨɜɥɟɧɨɫɬɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɡ ɛɚɧɤɨɦ ɧɚ ɿɧɤɚɫɚɰɿɸ ɬɨɳɨ.

ɉɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ, ɳɨ ɜɢɪɨɛɥɹɸɬɶ ɬɚ ɩɟɪɟɪɨɛɥɸɸɬɶ ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɭ ɩɪɨɞɭɤɰɿɸ, ɪɿɡɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɮɨɪɦ (ɚɤɰɿɨɧɟɪɧɿ ɬɨɜɚɪɢɫɬɜɚ, ɚɝɪɨɮɿɪɦɢ ɬɨɳɨ) ɦɨɠɭɬɶ ɭɫɬɚɧɨɜɥɸɜɚɬɢ (ɩɟɪɟɝɥɹɞɚɬɢ) ɥɿɦɿɬ ɤɚɫɢ ɧɚ ɩɟɪɿɨɞ ɡɚɝɨɬɿɜɥɿ ɬɚ ɩɟɪɟɪɨɛɥɟɧɧɹ ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɮɚɤɬɢɱɧɢɦɢ ɩɨɤɚɡɧɢɤɚɦɢ ʀɯ ɤɚɫɨɜɢɯ ɨɛɨɪɨɬɿɜ (ɧɚɞɯɨɞɠɟɧɶ ɚɛɨ ɜɢɞɚɱɿ ɝɨɬɿɜɤɢ) ɡɚ ɛɭɞɶ-ɹɤɿ ɬɪɢ ɦɿɫɹɰɿ ɫɟɡɨɧɭ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ (ɩɟɪɟɪɨɛɥɟɧɧɹ) ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɩɨɩɟɪɟɞɧɶɨɝɨ ɪɨɤɭ.

ɉɨɪɹɞɨɤ ɜɟɞɟɧɧɹ ɤɚɫɨɜɢɯ ɨɩɟɪɚɰɿɣ ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɚɯ ɛɚɧɤɿɜ, ɹɤɿ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɤɚɫɨɜɟ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ ɤɥɿɽɧɬɿɜ, ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɣ ȱɧɫɬɪɭɤɰɿɽɸ ʋ 768 ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ȱɧɫɬɪɭɤɰɿʀ ɩɪɨ ɤɚɫɨɜɿ ɨɩɟɪɚɰɿʀ ɜ ɛɚɧɤɚɯ ɍɤɪɚʀɧɢ», ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨʀ ɉɨɫɬɚɧɨɜɨɸ ɉɪɚɜɥɿɧɧɹ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 24.04.2007 ɪ. ʋ 337.

Ʉɚɫɨɜɿ ɨɩɟɪɚɰɿʀ ɨɮɨɪɦɥɹɸɬɶɫɹ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚɦɢ, ɹɤɿ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɭɸɬɶ ɮɚɤɬ ɩɪɨɞɚɠɭ (ɩɨɜɟɪɧɟɧɧɹ) ɬɨɜɚɪɿɜ, ɧɚɞɚɧɧɹ ɩɨɫɥɭɝ, ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ (ɩɨɜɟɪɧɟɧɧɹ) ɝɨɬɿɜɤɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ. Ⱦɨ ɬɚɤɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ ɦɨɠɧɚ ɜɿɞɧɟɫɬɢ ɤɚɫɨɜɿ ɨɪɞɟɪɢ, ɜɢɞɚɬɤɨɜɿ ɜɿɞɨɦɨɫɬɿ, ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɨɜɿ ɞɨɤɭɦɟɧɬɢ, ɞɨɤɭɦɟɧɬɢ ɡɚ ɨɩɟɪɚɰɿɹɦɢ ɿɡ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹɦ ɩɥɚɬɿɠɧɢɯ ɤɚɪɬɨɤ.

ɉɪɢɣɦɚɧɧɹ ɝɨɬɿɜɤɢ ɜ ɤɚɫɢ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɡɚ ɩɪɢɛɭɬɤɨɜɢɦɢ ɤɚɫɨɜɢɦɢ ɨɪɞɟɪɚɦɢ, ɩɿɞɩɢɫɚɧɢɦɢ ɝɨɥɨɜɧɢɦ ɛɭɯɝɚɥɬɟɪɨɦ ɚɛɨ ɨɫɨɛɨɸ, ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɨɸ ɤɟɪɿɜɧɢɤɨɦ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ. ɉɪɨ ɩɪɢɣɦɚɧɧɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɦɢ ɝɨɬɿɜɤɢ ɜ ɤɚɫɭ ɡɚ ɩɪɢɛɭɬɤɨɜɢɦɢ ɤɚɫɨɜɢɦɢ ɨɪɞɟɪɚɦɢ ɜɢɞɚɽɬɶɫɹ ɡɚɫɜɿɞɱɟɧɚ ɜɿɞɛɢɬɤɨɦ ɩɟɱɚɬɤɢ ɰɶɨɝɨ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɤɜɢɬɚɧɰɿɹ (ɳɨ ɽ ɜɿɞɪɢɜɧɨɸ ɱɚɫɬɢɧɨɸ ɩɪɢɛɭɬɤɨɜɨɝɨ ɤɚɫɨɜɨɝɨ ɨɪɞɟɪɚ) ɡɚ ɩɿɞɩɢɫɚɦɢ ɝɨɥɨɜɧɨɝɨ ɛɭɯɝɚɥɬɟɪɚ ɚɛɨ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ, ɹɤɢɣ ɧɚ ɰɟ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɢɣ ɤɟɪɿɜɧɢɤɨɦ.

ȼɢɞɚɱɚ ɝɨɬɿɜɤɢ ɡ ɤɚɫ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɡɚ ɜɢɞɚɬɤɨɜɢɦɢ ɤɚɫɨɜɢɦɢ ɨɪɞɟɪɚɦɢ ɚɛɨ ɜɢɞɚɬɤɨɜɢɦɢ ɜɿɞɨɦɨɫɬɹɦɢ, ɩɿɞɩɢɫɚɧɢɦɢ ɤɟɪɿɜɧɢɤɨɦ ɿ ɝɨ-

ɥɨɜɧɢɦ ɛɭɯɝɚɥɬɟɪɨɦ ɚɛɨ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɨɦ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ, ɹɤɢɣ ɧɚ ɰɟ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɢɣ ɤɟɪɿɜɧɢɤɨɦ (ɹɤɳɨ ɧɚ ɞɨɞɚɧɢɯ ɞɨ ɜɢɞɚɬɤɨɜɢɯ ɤɚɫɨɜɢɯ ɨɪɞɟɪɿɜ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚɯ, ɡɚɹɜɚɯ, ɪɚɯɭɧɤɚɯ ɽ ɞɨɡɜɿɥɶɧɢɣ ɧɚɩɢɫ ɤɟɪɿɜɧɢɤɚ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ, ɬɨ ɣɨɝɨ ɩɿɞɩɢɫ ɧɚ ɜɢɞɚɬɤɨɜɢɯ ɤɚɫɨɜɢɯ ɨɪɞɟɪɚɯ ɧɟ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɢɣ).

ɍɫɿ ɧɚɞɯɨɞɠɟɧɧɹ ɿ ɜɢɞɚɱɿ ɝɨɬɿɜɤɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɭ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɿɣ ɜɚɥɸɬɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɜɪɚɯɨɜɭɸɬɶɫɹ ɜ ɤɚɫɨɜɿɣ ɤɧɢɡɿ.

Ɂɚɩɢɫɢ ɜ ɤɚɫɨɜɭ ɤɧɢɝɭ ɩɪɨɜɨɞɹɬɶɫɹ ɤɚɫɢɪɨɦ ɜɿɞɪɚɡɭ ɩɿɫɥɹ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɚɛɨ ɜɢɞɚɱɿ ɝɪɨɲɟɣ ɡɚ ɤɨɠɧɢɦ ɩɪɢɛɭɬɤɨɜɢɦ ɤɚɫɨɜɢɦ ɨɪɞɟɪɨɦ ɿ ɜɢɞɚɬɤɨɜɢɦ ɞɨɤɭɦɟɧɬɨɦ.

ȼɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ ɡɚ ɞɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɤɚɫɨɜɨʀ ɞɢɫɰɢɩɥɿɧɢ ɩɨɤɥɚɞɚɽɬɶɫɹ ɧɚ ɤɟɪɿɜɧɢɤɿɜ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɝɨɥɨɜɧɢɯ ɛɭɯɝɚɥɬɟɪɿɜ, ɤɟɪɿɜɧɢɤɿɜ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɫɥɭɠɛ ɿ ɤɚɫɢɪɿɜ.