Finansove_pravo_2 / Finansove_Pravo_Popova2011

—ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹɦ ɩɪɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɦɭ ɤɪɟɞɢɬɿ ɜɢɫɬɭɩɚɽ ɜɫɟ ɦɚɣɧɨ, ɳɨ ɡɧɚɯɨɞɢɬɶɫɹ ɭ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɞɟɪɠɚɜɢ; ɩɪɢ ɛɚɧɤɿɜɫɶɤɨɦɭ ɤɪɟɞɢɬɿ — ɹɤɿɧɟɛɭɞɶ ɤɨɧɤɪɟɬɧɿ ɦɚɬɟɪɿɚɥɶɧɿ ɰɿɧɧɨɫɬɿ ɩɨɡɢɱɚɥɶɧɢɤɚ;

—ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɤɪɟɞɢɬ ɧɨɫɢɬɶ ɧɟɩɪɨɞɭɤɬɢɜɧɢɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ (ɝɪɨɲɨɜɿ ɤɨɲɬɢ, ɹɤ ɩɪɚɜɢɥɨ, ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɿ ɧɚ ɩɨɤɪɢɬɬɹ ɛɸɞɠɟɬɧɨɝɨ ɞɟɮɿɰɢɬɭ ɬɚ ɧɟ ɛɟɪɭɬɶ ɭɱɚɫɬɶ ɭ ɦɚɬɟɪɿɚɥɶɧɨɦɭ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ); ɛɚɧɤɿɜɫɶɤɢɣ ɤɪɟɞɢɬ ɛɟɪɟ ɭɱɚɫɬɶ ɜ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɿ ɛɟɡɩɟɪɟɪɜɧɨɫɬɿ ɩɪɨɰɟɫɭ ɪɨɡɲɢɪɟɧɨɝɨ ɜɿɞɬɜɨɪɸɜɚɧɧɹ, ɦɚɽ ɩɪɨɞɭɤɬɢɜɧɢɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ;

—ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɤɪɟɞɢɬ ɫɩɪɢɱɢɧɹɽ ɭ ɤɿɧɰɟɜɨɦɭ ɪɚɯɭɧɤɭ ɜɢɧɢɤɧɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ; ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɦ ɛɚɧɤɿɜɫɶɤɨɝɨ ɤɪɟɞɢɬɭ ɽ ɭɤɥɚɞɚɧɧɹ ɞɨɝɨɜɨɪɭ ɛɚɧɤɿɜɫɶɤɨʀ ɩɨɡɢɤɢ.

Ⱦɥɹ ɛɿɥɶɲ ɱɿɬɤɨɝɨ ɪɨɡɭɦɿɧɧɹ ɫɭɬɧɨɫɬɿ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɪɟɞɢɬɭ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɜɿɞɦɟɠɭɜɚɬɢ ɣɨɝɨ ɜɿɞ ɩɨɞɚɬɤɨɜɢɯ ɩɥɚɬɟɠɿɜ, ɨɫɧɨɜɧɿ ʀɯ ɜɿɞɦɿɧɧɨɫɬɿ ɧɚɫɬɭɩɧɿ:

1)ɩɨɞɚɬɤɨɜɿ ɩɥɚɬɟɠɿ ɦɚɸɬɶ ɩɪɢɦɭɫɨɜɢɣ, ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɢɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ, ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɤɪɟɞɢɬ — ɞɨɛɪɨɜɿɥɶɧɢɣ;

2)ɩɨɞɚɬɤɨɜɿ ɩɥɚɬɟɠɿ ɽ ɛɟɡɩɨɜɨɪɨɬɧɢɦɢ ɿ ɛɟɡɫɬɪɨɤɨɜɢɦɢ ɡɚ ɫɜɨɽɸ ɫɭɬɬɸ (ɪɭɯ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɬɿɥɶɤɢ ɜ ɨɞɧɨɦɭ ɧɚɩɪɹɦɿ — ɜɿɞ ɩɥɚɬɧɢɤɚ ɞɨ ɛɸɞɠɟɬɭ); ɩɪɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɦɭ ɤɪɟɞɢɬɿ ɩɨɡɢɤɨɜɢɣ ɤɚɩɿɬɚɥ ɩɿɞɥɹɝɚɽ ɩɨɜɟɪɧɟɧɧɸ ɩɿɫɥɹ ɡɚɤɿɧɱɟɧɧɹ ɩɟɜɧɨɝɨ ɬɟɪɦɿɧɭ;

3)ɩɨɞɚɬɤɨɜɿ ɩɥɚɬɟɠɿ ɽ ɛɟɡɨɩɥɚɬɧɢɦɢ ɬɚ ɛɟɡɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɥɶɧɢɦɢ, ɬɨɞɿ ɹɤ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɤɪɟɞɢɬ — ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɥɶɧɢɣ ɿ ɨɩɥɚɬɧɢɣ;

4)ɩɨɞɚɬɤɨɜɿ ɩɥɚɬɟɠɿ — ɹɤ ɩɪɚɜɢɥɨ, ɧɟɰɿɥɶɨɜɿ ɬɚ ɛɟɡɭɦɨɜɧɿ; ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɤɪɟɞɢɬ ɧɨɫɢɬɶ ɰɿɥɶɨɜɟ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ (ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɣ ɧɚ ɦɿɧɿɦɿɡɚɰɿɸ ɞɟɮɿɰɢɬɭ ɛɸɞɠɟɬɭ);

5)ɩɨɞɚɬɤɨɜɿ ɩɥɚɬɟɠɿ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɸɬɶɫɹ ɚɤɬɨɦ ɤɨɦɩɟɬɟɧɬɧɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɜɥɚɞɢ; ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɤɪɟɞɢɬ — ɞɨɝɨɜɨɪɨɦ.

ȼɿɞɧɨɫɢɧɢ, ɹɤɿ ɪɟɝɭɥɸɸɬɶ ɦɟɯɚɧɿɡɦ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɪɟɞɢɬɭ, ɦɚɸɬɶ ɞɨɫɢɬɶ ɫɤɥɚɞɧɢɣ, ɛɚɝɚɬɨɩɥɚɧɨɜɢɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ, ɳɨ ɞɨɡɜɨɥɹɽ ɝɨɜɨɪɢɬɢ ɩɪɨ ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɢɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ ɰɶɨɝɨ ɿɧɫɬɢɬɭɬɭ, ɹɤɢɣ ɜɤɥɸɱɚɽ ɧɨɪɦɢ ɧɟ ɬɿɥɶɤɢ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɨʀ, ɚɥɟ ɣ ɿɧɲɨʀ ɝɚɥɭɡɿ. ȼɿɞɧɨɫɢɧɢ ɭ ɫɮɟɪɿ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɪɟɞɢɬɭ ɫɤɥɚɞɚɸɬɶɫɹ ɡ ɩɪɢɜɨɞɭ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ, ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɧɧɹ ɿ ɩɨɝɚɲɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɝɨ ɛɨɪɝɭ, ɳɨ ɜɢɧɢɤɚɸɬɶ ɭ ɩɪɨɰɟɫɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɞɟɪɠɚɜɢ ɩɨ ɚɤɭɦɭɥɹɰɿʀ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨ ɜɿɥɶɧɢɯ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɬɚ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ. Ɉɛ’ɽɤɬɨɦ ɞɚɧɢɯ ɩɪɚɜɨɜɿɞɧɨɫɢɧ ɽ ɝɪɨɲɨɜɿ ɪɟɫɭɪɫɢ, ɹɤɿ ɧɚɞɯɨɞɹɬɶ ɞɨ ɞɟɪɠɚɜɢ ɭ ɮɨɪɦɿ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɩɨɡɢɤ ɿ ɫɤɥɚɞɚɸɬɶ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɨɪɝ.

ɋɭɛ’ɽɤɬɧɢɣ ɫɤɥɚɞ ɩɪɚɜɨɜɿɞɧɨɫɢɧ ɡ ɩɪɢɜɨɞɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɪɟɞɢɬɭ ɞɨɫɢɬɶ ɛɚɝɚɬɨɦɚɧɿɬɧɢɣ. Ɂ ɨɞɧɨɝɨ ɛɨɤɭ, ɰɟ ɞɟɪɠɚɜɚ ɚɛɨ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɿ ɧɟɸ ɨɪɝɚɧɢ. ɋɥɿɞ ɜɿɞɡɧɚɱɢɬɢ, ɳɨ ɜ ɞɚɧɨɦɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ɫɚɦɟ ɞɟɪɠɚɜɚ

(ɚ ɧɟ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɿ ɧɟɸ ɨɪɝɚɧɢ) ɽ ɫɭɛ’ɽɤɬɨɦ ɜɿɞɧɨɫɢɧ. ɉɨ-ɩɟɪɲɟ, ɝɪɨɲɨɜɿ ɤɨɲɬɢ, ɹɤɿ ɚɤɭɦɭɥɸɸɬɶɫɹ ɭ ɮɨɪɦɿ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɩɨɡɢɤ, ɧɚɞɯɨɞɹɬɶ ɫɚɦɟ ɞɟɪɠɚɜɿ ɿ ɩɪɹɦɭɸɬɶ ɧɚ ɡɦɟɧɲɟɧɧɹ ɞɟɮɿɰɢɬɭ ɛɸɞɠɟɬɭ, ɭɬɜɨɪɸɸɬɶ ɭ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɿ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɨɪɝ, ɚ ɧɟ ɛɨɪɝ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɢɯ ɞɟɪɠɚɜɨɸ ɨɪɝɚɧɿɜ, ɳɨ ɛɟɪɭɬɶ ɭɱɚɫɬɶ ɭ ɰɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧɚɯ. ɉɨ-ɞɪɭɝɟ, ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹɦ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɩɨɡɢɤ ɤɿɧɟɰɶ ɤɿɧɰɟɦ ɽ ɦɚɣɧɨ ɞɟɪɠɚɜɢ. Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɢɯ ɞɟɪɠɚɜɨɸ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ (Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ, Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚ ɮɿɧɚɧɫɿɜ ɬɚ ɿɧ.) ɧɟ ɜɢɤɥɸɱɚɽ ɣ ɭɱɚɫɬɿ ɞɟɪɠɚɜɢ ɹɤ ɫɚɦɨɫɬɿɣɧɨɝɨ ɫɭɛ’ɽɤɬɚ ɭ ɜɿɞɧɨɫɢɧɚɯ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɪɟɞɢɬɭɜɚɧɧɹ.

Ⱦɟɪɠɚɜɚ ɛɟɪɟ ɭɱɚɫɬɶ ɭ ɰɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧɚɯ ɜ ɨɫɨɛɿ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɧɚ ɹɤɢɣ ɩɨɤɥɚɞɚɽɬɶɫɹ ɨɛɨɜ’ɹɡɨɤ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɛɨɪɝɨɦ. ȼɚɠɥɢɜɨ ɩɿɞɤɪɟɫɥɢɬɢ, ɳɨ ɰɹ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɜ ɦɟɠɚɯ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɢɯ ȼɟɪɯɨɜɧɨɸ Ɋɚɞɨɸ ɍɤɪɚʀɧɢ. Ɍɚɤ, ɭ ɫɬ. 15 Ȼɸɞɠɟɬɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɿɞɤɪɟɫɥɸɽɬɶɫɹ, ɳɨ Ʉɚɛɿɧɟɬ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɦɨɠɟ ɛɪɚɬɢ ɩɨɡɢɤɢ ɜ ɦɟɠɚɯ, ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɯ ɡɚɤɨɧɨɦ ɩɪɨ Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ ɍɤɪɚʀɧɢ. Ɇɿɧɿɫɬɪ ɮɿɧɚɧɫɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡ ɦɟɬɨɸ ɟɤɨɧɨɦɿʀ ɤɨɲɬɿɜ ɿ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ʀɯ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɦɚɽ ɩɪɚɜɨ ɜɢɛɪɚɬɢ ɤɪɟɞɢɬɨɪɚ, ɜɢɞ ɩɨɡɢɤɢ ɬɚ ɜɚɥɸɬɭ ɩɨɡɢɤɢ.

ɉɪɚɜɨ ɧɚ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɯ ɿ ɡɨɜɧɿɲɧɿɯ ɩɨɡɢɤ ɭ ɦɟɠɚɯ ɬɚ ɧɚ ɭɦɨɜɚɯ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɢɯ ɡɚɤɨɧɨɦ ɩɪɨ Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɧɚɥɟɠɢɬɶ ɞɟɪɠɚɜɿ ɜ ɨɫɨɛɿ ɦɿɧɿɫɬɪɚ ɮɿɧɚɧɫɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡɚ ɞɨɪɭɱɟɧɧɹɦ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ (ɫɬ. 16 Ȼɸɞɠɟɬɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɭ ɍɤɪɚʀɧɢ). ɋɭɛ’ɽɤɬɨɦ ɩɪɚɜɨɜɿɞɧɨɫɢɧ ɩɨ ɞɟɪɠɚɜɧɨɦɭ ɤɪɟɞɢɬɭ ɽ ɬɚɤɨɠ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɛɚɧɤ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɳɨ ɝɨɬɭɽ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿʀ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɞɥɹ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɜ ɰɿɣ ɫɮɟɪɿ, ɜɢɤɨɧɭɽ ɨɩɟɪɚɰɿʀ ɡ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ, ɪɨɡɦɿɳɟɧɧɹ ɛɨɪɝɨɜɢɯ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɶ, ʀɯ ɩɨɝɚɲɟɧɧɹ ɿ ɜɢɩɥɚɬɢ ɞɨɯɨɞɿɜ ɤɪɟɞɢɬɨɪɚɦ.

ȱɧɲɭ ɫɬɨɪɨɧɭ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɞɚɧɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɸɬɶ ɤɪɟɞɢɬɨɪɢ

— ɸɪɢɞɢɱɧɿ ɬɚ ɮɿɡɢɱɧɿ ɨɫɨɛɢ. ɉɪɢɱɨɦɭ ɜ ɞɚɧɨɦɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ɣɞɟ ɦɨɜɚ ɩɪɨ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ ɩɨɞɿɛɧɢɯ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɧɢɦɢ ɦɨɠɭɬɶ ɛɭɬɢ ɧɟ ɜɫɿ ɸɪɢɞɢɱɧɿ ɚɛɨ ɮɿɡɢɱɧɿ ɨɫɨɛɢ, ɚ ɬɿɥɶɤɢ ɬɿ, ɳɨ ɦɚɸɬɶ ɭ ɪɨɡɩɨɪɹɞɠɟɧɧɿ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨ ɜɿɥɶɧɿ ɝɪɨɲɨɜɿ ɤɨɲɬɢ, ɹɤɿ ɜɨɧɢ ɧɚɞɚɥɢ ɭ ɮɨɪɦɿ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨʀ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɩɨɡɢɤɢ.

ȼɢɡɧɚɱɢɜɲɢ ɨɛ’ɽɤɬ ɿ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɩɪɚɜɨɜɿɞɧɨɫɢɧ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɡɭɩɢɧɢɬɢɫɹ ɳɟ ɧɚ ɨɞɧɨɦɭ ɿɫɬɨɬɧɨɦɭ ɦɨɦɟɧɬɿ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɢ ɿɧɫɬɢɬɭɬɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɪɟɞɢɬɭ: ɦɟɬɨɞɿ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ. Ɉɛ’ɽɤɬ ɩɪɚɜɨɜɿɞɧɨɫɢɧ ɡ ɩɪɢɜɨɞɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɪɟɞɢɬɭ, ɫɭɛ’ɽɤɬɧɢɣ ɫɤɥɚɞ (ɦɿɫɰɟ ɞɟɪɠɚɜɢ ɜ ɫɢɫɬɟɦɿ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ) ɫɜɿɞɱɢɬɶ ɩɪɨ ɬɟ, ɳɨ ɩɨɡɚ ɫɭɦɧɿɜɨɦ ɣɞɟɬɶɫɹ ɩɪɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɿ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ. ɉɟɜɧɭ ɫɜɨɽɪɿɞɧɿɫɬɶ ɞɨɞɚɽ ɰɢɦ ɜɿɞɧɨɫɢɧɚɦ ɫɩɟɰɢɮɿɤɚ ɦɟɬɨɞɭ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ, ɹɤɢɣ ɧɚ-

ɛɭɜɚɽ ɮɨɪɦɭ ɞɨɝɨɜɿɪɧɨɝɨ, ɳɨ ɡɨɜɫɿɦ ɧɟ ɜɢɤɥɸɱɚɽ ɣɨɝɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɩɪɚɜɨɜɨʀ ɩɪɢɪɨɞɢ.

Ⱦɿɣɫɧɨ, ɸɪɢɞɢɱɧɿ ɿ ɮɿɡɢɱɧɿ ɨɫɨɛɢ ɧɚ ɞɨɛɪɨɜɿɥɶɧɿɣ ɨɫɧɨɜɿ ɨɞɟɪɠɭɸɬɶ ɞɟɪɠɚɜɧɿ ɰɿɧɧɿ ɩɚɩɟɪɢ, ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿ ɩɨɡɢɤɢ, ɚɥɟ ɧɚɜɪɹɞ ɱɢ ɜ ɰɶɨɦɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ɦɨɠɧɚ ɫɬɚɜɢɬɢ ɡɧɚɤ ɪɿɜɧɨɫɬɿ ɦɿɠ ɩɨɞɿɛɧɢɦɢ ɜɿɞɧɨɫɢɧɚɦɢ ɬɚ ɞɢɫɩɨɡɢɬɢɜɧɢɦɢ. ȼɿɞɧɨɫɢɧɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɪɟɞɢɬɭɜɚɧɧɹ (ɣɞɟɬɶɫɹ ɩɪɨ ɜɧɭɬɪɿɲɧɽ ɤɪɟɞɢɬɭɜɚɧɧɹ) ɞɢɫɩɨɡɢɬɢɜɧɿ ɧɚ ɫɬɚɞɿʀ ɜɢɧɢɤɧɟɧɧɹ, ɚɥɟ ɩɨɞɚɥɶɲɢɣ ʀɯ ɪɨɡɜɢɬɨɤ, ɪɟɚɥɿɡɚɰɿɹ, ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɧɟ ɪɟɝɭɥɸɸɬɶɫɹ ɞɨɝɨɜɿɪɧɢɦɢ ɭɦɨɜɚɦɢ ɿ ɦɟɬɨɞɚɦɢ. Ɉɞɟɪɠɚɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɰɿɧɧɢɯ ɩɚɩɟɪɿɜ — ɞɨɛɪɨɜɿɥɶɧɟ, ɚɥɟ ɜɫɿ ɭɦɨɜɢ ɤɪɟɞɢɬɧɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɜɢɡɧɚɱɟɧɿ ɞɟɪɠɚɜɨɸ ɜ ɛɟɡɭɦɨɜɧɨɦɭ, ɨɞɧɨɫɬɨɪɨɧɧɶɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ (ɬɟɪɦɿɧ, ɩɥɚɬɧɿɫɬɶ, ɜɢɞɢ, ɩɿɞɫɬɚɜɢ ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɬɚ ɡɦɿɧɢ). ɉɨɡɢɱɚɥɶɧɢɤ ɜɢɡɧɚɱɚɽ ɭɦɨɜɢ ɩɨɡɢɤɢ ɿ ɤɪɟɞɢɬɨɪɢ ɧɟ ɦɨɠɭɬɶ ʀɯ ɤɨɪɟɤɬɭɜɚɬɢ.

Ʉɪɟɞɢɬɨɪɢ (ɸɪɢɞɢɱɧɿ ɬɚ ɮɿɡɢɱɧɿ ɨɫɨɛɢ), ɞɨɛɪɨɜɿɥɶɧɨ ɜɫɬɭɩɢɜɲɢ ɭ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɪɟɞɢɬɭ, ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɜɢɤɨɧɭɜɚɬɢ ɜɫɿ ɭɦɨɜɢ ɩɨɡɢɤɢ. Ⱦɟɹɤɿ ɧɚɭɤɨɜɰɿ ɜɜɚɠɚɸɬɶ, ɳɨ ɧɚ ɜɿɞɦɿɧɭ ɜɿɞ ɩɪɚɜɨɜɿɞɧɨɫɢɧ ɩɨ ɛɚɧɤɿɜɫɶɤɨɦɭ ɤɪɟɞɢɬɭ ɫɭɛ’ɽɤɬɢ ɽ ɧɟɪɿɜɧɨɩɪɚɜɧɢɦɢ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɨɫɧɨɜɧɢɦ ɦɟɬɨɞɨɦ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɩɪɚɜɨɜɿɞɧɨɫɢɧ ɩɨ ɞɟɪɠɚɜɧɨɦɭ ɤɪɟɞɢɬɭ ɽ ɦɟɬɨɞ ɞɟɪɠɚɜɧɨ-ɜɥɚɞɧɢɯ ɜɟɥɿɧɶ ɿ ɞɟɪɠɚɜɿ ɧɚɥɟɠɢɬɶ ɮɭɧɤɰɿɹ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦ ɛɨɪɝɨɦ. Ɍɢɦɱɚɫɨɜɿ ɪɚɦɤɢ ɞɿʀ ɩɪɚɜɨɜɿɞɧɨɫɢɧ ɭ ɫɮɟɪɿ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɪɟɞɢɬɭ ɜ ɨɞɧɨɫɬɨɪɨɧɧɶɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɸɬɶɫɹ ɩɨɡɢɱɚɥɶɧɢɤɨɦ (ɞɟɪɠɚɜɨɸ).

ɇɟɡɜɚɠɚɸɱɢ ɧɚ ɫɩɟɰɢɮɿɤɭ ɦɟɬɨɞɭ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɜɫɿ ɩɪɚɜɨɜɿɞɧɨɫɢɧɢ ɭ ɫɮɟɪɿ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɪɟɞɢɬɭ ɧɨɫɹɬɶ ɞɟɪɠɚɜɧɨ-ɜɥɚɞɧɢɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ. Ɍɨɦɭ ɜɢɦɚɝɚɸɬɶ ɞɨɞɚɬɤɨɜɨɝɨ ɚɪɝɭɦɟɧɬɭɜɚɧɧɹ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ, ɳɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɸɬɶ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɤɪɟɞɢɬ ɹɤ ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɢɣ ɩɪɚɜɨɜɢɣ ɿɧɫɬɢɬɭɬ. ȼɢɯɨɞɹɱɢ ɡ ɯɚɪɚɤɬɟɪɭ ɨɞɧɨɪɿɞɧɢɯ ɩɪɚɜɨɜɿɞɧɨɫɢɧ, ɩɭɛɥɿɱɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɦɟɬɨɞɭ (ɯɨɱɚ ɿ ɞɟɳɨ ɫɩɟɰɢɮɿɱɧɨɝɨ) — ɰɟ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɣ ɿɧɫɬɢɬɭɬ. Ɂɜɿɫɧɨ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɦɚɬɢ ɧɚ ɭɜɚɡɿ ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɟ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨ, ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɿ ɚɤɬɢ. ɉɪɨɬɟ ɪɨɡɦɟɠɭɜɚɧɧɹ ɫɢɫɬɟɦɢ ɩɪɚɜɚ ɿ ɫɢɫɬɟɦɢ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɧɟ ɜɢɦɚɝɚɽ ɩɨɞɚɥɶɲɨʀ ɞɟɬɚɥɿɡɚɰɿʀ.

Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɚɜɨɜɿ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ ɭ ɫɮɟɪɿ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɪɟɞɢɬɭ ɦɚɸɬɶ ɧɚɫɬɭɩɧɿ ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ:

1)ɡɚɥɭɱɟɧɿ ɞɟɪɠɚɜɨɸ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨ ɜɿɥɶɧɿ ɝɪɨɲɨɜɿ ɤɨɲɬɢ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɿ ɧɚ ɩɟɜɧɭ ɦɟɬɭ — ɡɦɟɧɲɟɧɧɹ ɛɸɞɠɟɬɧɨɝɨ ɞɟɮɿɰɢɬɭ;

2)ɜɢɫɧɨɜɤɭ ɭɝɨɞɢ ɩɪɨ ɞɟɪɠɚɜɧɭ ɩɨɡɢɤɭ ɩɟɪɟɞɭɽ ɭɯɜɚɥɟɧɧɹ ɡɚɤɨɧɭ ɩɪɨ Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ ɧɚ ɩɨɬɨɱɧɢɣ ɪɿɤ, ɹɤɢɦ ɞɟɬɚɥɿɡɭɸɬɶɫɹ ɪɨɡɦɿɪɢ ɬɚ ɿɧɲɿ ɭɦɨɜɢ ɩɨɡɢɤɢ;

3)ɞɟɪɠɚɜɚ ɜɢɫɬɭɩɚɽ ɜ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧɚɯ ɹɤ ɩɨɡɢɱɚɥɶɧɢɤ ɿ ɝɚɪɚɧɬ ɛɨɪɝɭ;

4)ɞɟɪɠɚɜɚ ɜ ɨɞɧɨɫɬɨɪɨɧɧɶɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ ɜɢɡɧɚɱɚɽ ɭɦɨɜɭ ɩɨɡɢɤɢ.

Ɍɟɦɚ 11 ɉɊȺȼɈȼȿ ɊȿȽɍɅɘȼȺɇɇə ȾȿɊɀȺȼɇɈȽɈ ȻɈɊȽɍ

11.1.ɉɨɧɹɬɬɹ ɬɚ ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ.

11.2.Ɏɨɪɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ.

11.3.Ɇɟɠɿ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ ɬɚ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɧɢɦ.

11.4.ɉɪɚɜɨɜɢɣ ɪɟɠɢɦ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɰɿɧɧɢɯ ɩɚɩɟɪɿɜ.

11.1.ɉɨɧɹɬɬɹ ɬɚ ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ

ȼɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɨɸ ɦɟɯɚɧɿɡɦɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽ ɪɟɝɭɥɸɸɱɿ ɩɪɨɰɟɫɢ ɜ ɟɤɨɧɨɦɿɰɿ, ɜɩɥɢɜɚɽ ɧɚ ɜɟɫɶ ɩɪɨɰɟɫ ɜɿɞɬɜɨɪɸɜɚɧɧɹ. Ɉɞɧɨɡɧɚɱɧɨ ɨɰɿɧɢɬɢ ɞɿɸ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ ɧɚ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ, ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɿ ɪɭɯ ɜ ɰɿɥɨɦɭ ɫɭɤɭɩɧɨɝɨ ɫɭɫɩɿɥɶɧɨɝɨ ɩɪɨɞɭɤɬɭ, ɣɨɝɨ ɱɚɫɬɢɧ ɫɤɥɚɞɧɨ, ɰɿ ɩɪɨɰɟɫɢ ɞɨɫɢɬɶ ɫɭɩɟɪɟɱɥɢɜɿ. Ɂ ɨɞɧɨɝɨ ɛɨɤɭ, ɞɟɳɨ ɩɨɫɥɚɛɥɸɽɬɶɫɹ ɧɚɩɪɭɝɚ ɩɪɢ ɜɢɤɨɧɚɧɧɿ ɚɛɨ ɩɥɚɧɭɜɚɧɧɿ ɛɸɞɠɟɬɭ, ɡɦɟɧɲɭɽɬɶɫɹ ɣɨɝɨ ɞɟɮɿɰɢɬ ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɡɚɥɭɱɟɧɧɹ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨ ɜɿɥɶɧɢɯ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɲɥɹɯɨɦ ɪɨɡɦɿɳɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɰɿɧɧɢɯ ɩɚɩɟɪɿɜ, ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽɬɶɫɹ ɛɟɡɩɟɪɟɪɜɧɿɫɬɶ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɡɚɜɞɚɧɶ. Ɂ ɿɧɲɨɝɨ — ɝɪɨɲɨɜɿ ɤɨɲɬɢ, ɧɚɞɚɧɿ ɞɟɪɠɚɜɿ ɜ ɛɨɪɝ, ɦɨɠɭɬɶ ɡɧɟɰɿɧɢɬɢɫɹ ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɛɿɥɶɲ ɜɢɫɨɤɨɝɨ ɜɿɞɫɨɬɤɚ ɿɧɮɥɹɰɿʀ, ɧɿɠ ɜɿɞɫɨɬɨɤ, ɳɨ ɝɚɪɚɧɬɭɽɬɶɫɹ ɡɚ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦɢ ɰɿɧɧɢɦɢ ɩɚɩɟɪɚɦɢ, ɿ ɤɪɟɞɢɬɨɪɢ ɜɬɪɚɬɹɬɶ ɪɟɚɥɶɧɿ ɝɪɨɲɿ, ɧɟɡɜɚɠɚɸɱɢ ɧɚ ɬɭ ɠ ɚɛɫɨɥɸɬɧɭ ɫɭɦɭ, ɹɤɚ ɩɨɜɟɪɧɭɥɚɫɹ (ɚɛɨ ɧɚɜɿɬɶ ɡɛɿɥɶɲɟɧɭ).

ɍ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɿɣ ɥɿɬɟɪɚɬɭɪɿ ɫɤɥɚɥɨɫɹ ɞɟɤɿɥɶɤɚ ɧɚɩɪɹɦɿɜ ɪɨɡɝɥɹɞɭ ɜɩɥɢɜɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ:

ɚ) ɜɩɥɢɜ «ɿɡɨɥɶɨɜɚɧɨɝɨ» ɨɛɫɹɝɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɡɚɛɨɪɝɨɜɚɧɨɫɬɿ; ɛ) ɜɩɥɢɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ ɧɚ ɛɸɞɠɟɬɧɿ ɩɨɤɚɡɧɢɤɢ ɬɚ ɧɨɪɦɚɬɢɜɢ;

ɜ) ɜɩɥɢɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɡɚɛɨɪɝɨɜɚɧɨɫɬɿ ɧɚ ɚɥɶɬɟɪɧɚɬɢɜɧɿ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɜɢɬɪɚɬ (ɤɪɟɞɢɬɧɨɝɨ ɿ ɩɨɞɚɬɤɨɜɨɝɨ).

ɉɪɢɪɨɞɧɨ, ɤɨɠɧɢɣ ɚɫɩɟɤɬ ɚɧɚɥɿɡɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ ɜɢɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɭɦɨɜɚɦɢ, ɰɿɥɹɦɢ, ɤɪɢɬɟɪɿɹɦɢ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɩɨɡɢɤ, ɡɚɜɞɚɧɧɹɦɢ, ɹɤɿ ɫɬɨɹɬɶ ɩɟɪɟɞ ɞɟɪɠɚɜɨɸ ɩɪɢ ɡɚɥɭɱɟɧɧɿ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ.

ɉɨɧɹɬɬɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ (ɛɨɪɝɭ Ⱥɜɬɨɧɨɦɧɨʀ Ɋɟɫɩɭɛɥɿɤɢ Ʉɪɢɦ ɚɛɨ ɛɨɪɝɭ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ) ɡɚɤɪɿɩɥɟɧɨ ɫɬ. 2 Ȼɸɞɠɟɬɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɭ ɍɤɪɚʀɧɢ. ɉɿɞ ɛɨɪɝɨɦ ɪɨɡɭɦɿɽɬɶɫɹ ɡɚɝɚɥɶɧɚ ɫɭɦɚ ɡɚɛɨɪɝɨɜɚɧɨɫɬɿ ɞɟɪɠɚɜɢ (Ⱥɜɬɨɧɨɦɧɨʀ Ɋɟɫɩɭɛɥɿɤɢ Ʉɪɢɦ ɚɛɨ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ), ɳɨ ɫɤɥɚɞɚɽɬɶɫɹ ɡ ɭɫɿɯ ɜɢɩɭɳɟɧɢɯ ɿ ɧɟɩɨɝɚɲɟɧɢɯ ɛɨɪɝɨɜɢɯ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɶ ɞɟɪɠɚɜɢ (Ⱥɜɬɨɧɨɦɧɨʀ Ɋɟɫɩɭɛɥɿɤɢ Ʉɪɢɦ ɚɛɨ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ), ɜɤɥɸɱɚɸɱɢ ɛɨɪɝɨɜɿ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɢ (Ⱥɜɬɨɧɨɦɧɨʀ Ɋɟɫɩɭɛɥɿɤɢ Ʉɪɢɦ ɚɛɨ ɦɿɫɶɤɢɯ ɪɚɞ), ɹɤɿ ɧɚɛɭɜɚɸɬɶ ɱɢɧɧɨɫɬɿ ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚ-

ɬɿ ɜɢɞɚɧɢɯ ɝɚɪɚɧɬɿɣ ɡɚ ɤɪɟɞɢɬɚɦɢ, ɚɛɨ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɶ, ɳɨ ɜɢɧɢɤɚɸɬɶ ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɚɛɨ ɞɨɝɨɜɨɪɭ. Ⱥɧɚɥɿɡɭɸɱɢ ɡɦɿɫɬ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɦɚɬɢ ɧɚ ɭɜɚɡɿ, ɳɨ ɣɞɟɬɶɫɹ, ɩɨ-ɩɟɪɲɟ, ɩɪɨ ɩɟɜɧɿ ɫɭɦɢ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɶ ɞɟɪɠɚɜɢ ɧɚ ɩɟɜɧɭ ɞɚɬɭ; ɩɨ-ɞɪɭɝɟ, ɜɫɿ ɧɟɩɨɝɚɲɟɧɿ ɛɨɪɝɨɜɿ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɢ ɜɤɥɸɱɚɸɬɶ ɹɤ ɨɫɧɨɜɧɭ ɫɭɦɭ ɛɨɪɝɭ, ɬɚɤ ɿ ɜɿɞɫɨɬɤɢ ɩɨ ɧɢɯ; ɩɨ-ɬɪɟɬɽ, ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɨɪɝ ɜɤɥɸɱɚɽ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɢ ɳɨɞɨ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɬɚ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ (ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɣ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɨɪɝ)

ɿ ɳɨɞɨ ɿɧɨɡɟɦɧɢɯ ɞɟɪɠɚɜ (ɡɨɜɧɿɲɧɿɣ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɨɪɝ).

Ɉɫɧɨɜɧɿ ɩɪɢɱɢɧɢ ɭɬɜɨɪɟɧɧɹ ɬɚ ɡɛɿɥɶɲɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ:

—ɡɛɿɥɶɲɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɜɢɞɚɬɤɿɜ ɛɟɡ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɝɨ ɡɪɨɫɬɚɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɞɨɯɨɞɿɜ;

—ɰɢɤɥɿɱɧɿ ɫɩɚɞɢ ɣ ɚɜɬɨɦɚɬɢɱɧɿ ɫɬɚɛɿɥɿɡɚɬɨɪɢ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ;

—ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ɩɨɞɚɬɤɿɜ ɡ ɦɟɬɨɸ ɫɬɢɦɭɥɸɜɚɧɧɹ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɛɟɡ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɝɨ ɤɨɪɢɝɭɜɚɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɜɢɬɪɚɬ;

—ɜɩɥɢɜ ɩɨɥɿɬɢɱɧɢɯ ɛɿɡɧɟɫ-ɰɢɤɥɿɜ (ɧɚɞɦɿɪɧɟ ɡɛɿɥɶɲɟɧɧɹ ɜɢɞɚɬɤɿɜ ɧɚɩɟɪɟɞɨɞɧɿɜɢɛɨɪɿɜɞɥɹɡɚɜɨɸɜɚɧɧɹ ɩɨɩɭɥɹɪɧɨɫɬɿɬɚɡɛɟɪɟɠɟɧɧɹ ɜɥɚɞɢ).

Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɨɪɝ ɫɤɥɚɞɚɽɬɶɫɹ ɡ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɝɨ ɛɨɪɝɭ ɿ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɡɨɜɧɿɲɧɶɨɝɨ ɛɨɪɝɭ, ɚɥɟ ɧɟ ɜɤɥɸɱɚɽ ɜ ɫɟɛɟ ɛɨɪɝ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɥɚɞɢ ɬɚ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ.

ȼɿɞɧɨɫɢɧɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɝɨ ɛɨɪɝɭ ɪɟɝɭɥɸɸɬɶɫɹ Ɂɚɤɨɧɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 1 ɜɟɪɟɫɧɹ 1992 ɪɨɤɭ «ɉɪɨ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɣ ɛɨɪɝ ɍɤɪɚʀɧɢ». ȼ ɲɢɪɨɤɨɦɭ ɡɧɚɱɟɧɧɿ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɣ ɛɨɪɝ ɫɤɥɚɞɚɽɬɶɫɹ ɿɡ ɡɚɛɨɪɝɨɜɚɧɨɫɬɿ ɦɢɧɭɥɢɯ ɪɨɤɿɜ ɿ ɡɚɛɨɪɝɨɜɚɧɨɫɬɿ, ɳɨ ɡɧɨɜɭ ɜɢɧɢɤɚɽ, ɨɯɨɩɥɸɽ ɪɿɡɧɿ ɮɨɪɦɢ ɤɪɟɞɢɬɿɜ, ɨɬɪɢɦɚɧɢɯ ɭɪɹɞɨɦ, ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɩɨɡɢɤ, ɡɞɿɣɫɧɟɧɢɯ ɲɥɹɯɨɦ ɜɢɩɭɫɤɭ ɰɿɧɧɢɯ ɩɚɩɟɪɿɜ ɜɿɞ ɿɦɟɧɿ ɭɪɹɞɭ, ɿɧɲɢɯ ɛɨɪɝɨɜɢɯ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɶ, ɝɚɪɚɧɬɨɜɚɧɢɯ ɭɪɹɞɨɦ. Ɂɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨ ɛɿɥɶɲ ɥɚɤɨɧɿɱɧɨ ɭ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɿ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɝɨ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ: «Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɦ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɦ ɛɨɪɝɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ ɽ ɫɬɪɨɤɨɜɿ ɛɨɪɝɨɜɿ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹ ɍɪɹɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɭ ɝɪɨɲɨɜɿɣ ɮɨɪɦɿ. Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɣ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɣ ɛɨɪɝ ɝɚɪɚɧɬɭɽɬɶɫɹ ɜɫɿɦ ɦɚɣɧɨɦ, ɳɨ ɡɧɚɯɨɞɢɬɶɫɹ ɜ ɡɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɿɣ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ» [32].

Ɂɨɜɧɿɲɧɿɣ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɨɪɝ — ɰɟ ɫɭɤɭɩɧɿɫɬɶ ɡɚɛɨɪɝɨɜɚɧɨɫɬɿ ɞɟɪɠɚɜɢ ɡɚ ɩɨɡɢɱɤɚɦɢ ɧɚ ɡɨɜɧɿɲɧɶɨɦɭ ɪɢɧɤɭ. ȼɿɧ ɫɤɥɚɞɚɽɬɶɫɹ ɡ:

—ɩɨɡɢɤ ɧɚ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ ɿ ɩɨɝɚɲɟɧɧɹ ɡɨɜɧɿɲɧɶɨɝɨ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ;

—ɩɨɡɢɤ ɧɚ ɩɿɞɬɪɢɦɤɭ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɜɚɥɸɬɢ;

—ɩɨɡɢɤ ɧɚ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣɧɢɯ ɬɚ ɿɧɫɬɢɬɭɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɩɪɨ-

ɟɤɬɿɜ;

—ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɝɚɪɚɧɬɿɣ, ɳɨ ɧɚɞɚɸɬɶɫɹ Ʉɚɛɿɧɟɬɨɦ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɞɥɹ ɤɪɟɞɢɬɭɜɚɧɧɹ ɩɪɨɟɤɬɿɜ, ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɹɤɢɯ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɦ ɛɸɞɠɟɬɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ;

—ɿɧɲɢɯ ɝɚɪɚɧɬɿɣ.

ɛɿɥɶɲɿɫɬɶ ɞɟɪɠɚɜ ɡɧɚɣɨɦɿ ɡ ɩɪɨɛɥɟɦɨɸ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ. ȱ ɰɟ ɧɟ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨ ɫɜɿɞɱɢɬɶ ɩɪɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɭ ɧɟɫɩɪɨɦɨɠɧɿɫɬɶ ɚɛɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɿ ɬɪɭɞɧɨɳɿ. ɉɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɩɨɡɢɤ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɜɢɤɥɢɤɚɧɨ ɮɭɧɞɚɦɟɧɬɚɥɶɧɢɦɢ ɩɟɪɟɬɜɨɪɟɧɧɹɦɢ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ, ɡɧɚɱɧɢɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦɢ ɜɤɥɚɞɟɧɧɹɦɢ ɜ ɧɨɜɟ ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɨ, ɪɨɡɜɢɬɨɤ ɪɟɝɿɨɧɿɜ.

ɉɨɡɢɤɨɜɿ ɤɨɲɬɢ ɦɨɠɭɬɶ ɚɤɭɦɭɥɸɜɚɬɢɫɹ ɞɟɪɠɚɜɨɸ, ɜ ɨɫɧɨɜɧɨɦɭ, ɞɜɨɦɚ ɫɩɨɫɨɛɚɦɢ:

ɚ) ɪɨɡɦɿɳɟɧɧɹɦ ɛɨɪɝɨɜɢɯ ɰɿɧɧɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɩɚɩɟɪɿɜ; ɛ) ɨɬɪɢɦɚɧɧɹɦ ɤɪɟɞɢɬɿɜ (ɭ ɿɧɨɡɟɦɧɢɯ ɞɟɪɠɚɜ, ɫɩɟɰɿɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɮɿ-

ɧɚɧɫɨɜɨ-ɤɪɟɞɢɬɧɢɯ ɿɧɫɬɢɬɭɬɿɜ, ɿɧɲɢɯ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɬɚ ɿɧ.).

11.2. Ɏɨɪɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ

ɉɨɧɹɬɬɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɡɚɛɨɪɝɨɜɚɧɨɫɬɿ ɡɧɚɱɧɨ ɲɢɪɲɟ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ. Ɉɫɬɚɧɧɿɣ ɫɤɥɚɞɚɽ ɬɿɥɶɤɢ ɨɞɧɭ ɡ ɱɚɫɬɢɧ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɡɚɛɨɪɝɨɜɚɧɨɫɬɿ. Ɂɚɛɨɪɝɨɜɚɧɿɫɬɶ ɞɟɪɠɚɜɢ ɦɨɠɧɚ ɪɨɡɝɥɹɞɚɬɢ ɹɤ ɫɭɤɭɩɧɿɫɬɶ ɬɪɶɨɯ ɫɤɥɚ-

ɞɨɜɢɯ:

1.ɉɨɪɭɱɢɬɟɥɶɫɶɤɿ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹ — ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹ, ɳɨ ɜɢɧɢɤɚɸɬɶ ɩɪɢ ɧɚɞɚɧɧɿ ɞɟɪɠɚɜɨɸ (ɚɛɨ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɢɦɢ ɧɟɸ ɨɪɝɚɧɚɦɢ) ɩɟɜɧɢɯ ɝɚɪɚɧɬɿɣ (ɩɪɢ ɟɤɫɩɨɪɬɧɨ-ɿɦɩɨɪɬɧɢɯ ɨɩɟɪɚɰɿɹɯ, ɩɿɞɬɪɢɦɰɿ ɦɚɥɨɝɨ ɛɿɡɧɟɫɭ ɬɚ ɿɧ.).

2.ȼɢɬɪɚɬɧɨ-ɛɸɞɠɟɬɧɿ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹ — ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹ ɡɚ ɡɚɬɜɟɪ-

ɞɠɟɧɢɦɢ ɩɨɤɚɡɧɢɤɚɦɢ ɜɢɬɪɚɬ ɛɸɞɠɟɬɿɜ, ɮɚɤɬɢɱɧɿ ɜɢɩɥɚɬɢ ɡɚ ɹɤɢɦɢ ɧɟ ɜɿɞɛɭɥɢɫɹ (ɡɚɛɨɪɝɨɜɚɧɿɫɬɶ ɩɨ ɜɢɩɥɚɬɚɯ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɯ ɞɨɩɨɦɨɝ, ɩɟɧɫɿɣ, ɡɚɪɨɛɿɬɧɨʀ ɩɥɚɬɢ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚɦ ɛɸɞɠɟɬɧɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɿ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ).

3.ɉɨɡɢɤɨɜɿ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹ — ɝɪɨɲɨɜɿ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹ, ɳɨ ɜɢɧɢɤɥɢ ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɿ ɩɨɡɢɤɢ ɞɟɪɠɚɜɨɸ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ. ɋɚɦɟ ɰɹ ɮɨɪɦɚ ɡɨɛɨɜ’ɹ- ɡɚɧɶ ɜɢɧɢɤɚɽ ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɬɚ ɭ ɮɨɪɦɿ ɩɨɡɢɤɢ ɿ ɽ, ɮɚɤɬɢɱɧɨ, ɞɟɪɠɚɜɧɢɦ ɛɨɪɝɨɦ. Ⱦɟɹɤɿ ɧɚɭɤɨɜɰɿ ɡɜɟɪɬɚɸɬɶ ɫɜɨɸ ɭɜɚɝɭ ɳɟ ɧɚ ɨɞɢɧ ɜɢɞ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɡɚɛɨɪɝɨɜɚɧɨɫɬɿ — ɛɨɪɝɢ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹɦ ɞɟɪɠɚɜɨɸ ɫɢɫɬɟɦɢ ɩɟɧɫɿɣɧɨɝɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɿ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɭ ɦɚɣɛɭɬɧɶɨɦɭ.

Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɨɪɝ ɦɨɠɧɚ ɤɥɚɫɢɮɿɤɭɜɚɬɢ:

1.Ɂɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɯɚɪɚɤɬɟɪɭ, ɫɬɚɬɭɫɭ ɤɪɟɞɢɬɨɪɿɜ: ɚ) ɡɨɜɧɿɲɧɿɣ; ɛ) ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɣ.

Ɂɨɜɧɿɲɧɿɣ ɛɨɪɝ ɜɢɧɢɤɚɽ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɿɡ ɡɚɥɭɱɟɧɧɹɦ ɡɨɜɧɿɲɧɿɯ ɩɨɡɢɤ. ɑɚɫɬɿɲɟ ɡɚ ɜɫɟ ɡɨɜɧɿɲɧɿ ɩɨɡɢɤɢ ɪɨɡɦɿɳɭɸɬɶɫɹ ɜ ɿɧɨɡɟɦɧɿɣ ɜɚɥɸɬɿ ɧɚ ɮɨɧɞɨɜɢɯ ɪɢɧɤɚɯ ɡɚ ɦɟɠɚɦɢ ɞɟɪɠɚɜɢ. ȼɿɧ ɦɨɠɟ ɦɚɬɢ ɧɟ ɥɢɲɟ ɮɨɧɞɨɜɭ ɮɨɪɦɭ, ɚɥɟ ɪɟɚɥɿɡɨɜɭɜɚɬɢ ɚɛɫɨɥɸɬɧɨ ɤɨɧɤɪɟɬɧɭ ɦɟɬɭ ɳɨɞɨ ɧɚɫɢɱɟɧɧɹ

ɩɟɜɧɢɦɢ ɬɨɜɚɪɚɦɢ ɪɢɧɤɭ. Ɂɨɜɧɿɲɧɿɣ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɨɪɝ ɦɨɠɧɚ ɞɢɮɟɪɟɧɰɿɸɜɚɬɢ:

—ɡɚ ɜɢɞɚɦɢ ɤɪɟɞɢɬɨɪɿɜ (ɛɚɧɤɿɜɫɶɤɢɣ, ɮɿɪɦɨɜɢɣ);

—ɡɚ ɮɨɪɦɨɸ ɧɚɞɚɧɧɹ (ɜɚɥɸɬɧɢɣ, ɬɨɜɚɪɧɢɣ);

—ɡɚ ɦɟɬɨɸ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ (ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣɧɢɣ, ɧɟɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣɧɢɣ);

—ɡɚ ɭɦɨɜɚɦɢ ɧɚɞɚɧɧɹ (ɩɿɥɶɝɨɜɢɣ, ɜɢɫɨɤɨɩɪɨɰɟɧɬɧɢɣ, ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿɣɧɢɣ);

—ɡɚ ɫɬɪɨɤɚɦɢ (ɤɨɪɨɬɤɨɫɬɪɨɤɨɜɢɣ, ɫɟɪɟɞɧɶɨɫɬɪɨɤɨɜɢɣ, ɞɨɜɝɨɫɬɪɨɤɨɜɢɣ);

—ɡɚ ɭɦɨɜɚɦɢ ɩɨɜɟɪɧɟɧɧɹ (ɨɞɧɨɱɚɫɧɢɣ, ɸɪɢɞɢɱɧɢɣ).

ȼɧɭɬɪɿɲɧɿɣ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɨɪɝ ɜɢɧɢɤɚɽ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɿɡ ɡɚɥɭɱɟɧɧɹɦ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɬɚ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ, ɳɨ ɽ ɪɟɡɢɞɟɧɬɚɦɢ ɍɤɪɚʀɧɢ. ȼɧɭɬɪɿɲɧɿ ɩɨɡɢɤɢ ɜɢɩɭɫɤɚɸɬɶɫɹ ɭ ɜɚɥɸɬɿ ɍɤɪɚʀɧɢ. ȼɧɭɬɪɿɲɧɿ ɡɚɩɨɡɢɱɟɧɧɹ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶɫɹ ɩɟɪɟɜɚɠɧɨ ɲɥɹɯɨɦ ɪɨɡɦɿɳɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɰɿɧɧɢɯ ɩɚɩɟɪɿɜ. ɋɬɚɬɬɟɸ 2 Ȼɸɞɠɟɬɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɨɡɢɤɢ ɜɢɡɧɚɱɚɸɬɶɫɹ ɹɤ ɨɩɟɪɚɰɿʀ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹɦ ɛɸɞɠɟɬɨɦ ɤɨɲɬɿɜ ɧɚ ɭɦɨɜɚɯ ɩɨɜɟɪɧɟɧɧɹ, ɩɥɚɬɧɨɫɬɿ ɿ ɬɟɪɦɿɧɨɜɨɫɬɿ, ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɿ ɹɤɢɯ ɜɢɧɢɤɚɸɬɶ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɢ, Ⱥɜɬɨɧɨɦɧɨʀ Ɋɟɫɩɭɛɥɿɤɢ Ʉɪɢɦ ɚɛɨ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ ɩɟɪɟɞ ɤɪɟɞɢɬɨɪɚɦɢ.

ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɫɬ. 2 Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɣ ɛɨɪɝ ɍɤɪɚʀɧɢ» ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɨɪɝ ɍɤɪɚʀɧɢ ɫɤɥɚɞɚɽɬɶɫɹ ɿɡ ɡɚɛɨɪɝɨɜɚɧɨɫɬɿ ɦɢɧɭɥɢɯ ɪɨɤɿɜ ɬɚ ɡɚɛɨɪɝɨɜɚɧɨɫɬɿ, ɳɨ ɡɧɨɜɭ ɜɢɧɢɤɚɽ ɡɚ ɛɨɪɝɨɜɢɦɢ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹɦɢ ɍɪɹɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɭ ɮɨɪɦɿ:

ɚ) ɩɨɡɢɤ ɍɪɹɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ; ɛ) ɩɨɡɢɤ, ɡɞɿɣɫɧɟɧɢɯ ɩɪɢ ɛɟɡɭɦɨɜɧɿɣ ɝɚɪɚɧɬɿʀ ɍɪɹɞɭ, ɞɥɹ ɡɚɛɟɡɩɟ-

ɱɟɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɡɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɩɪɨɝɪɚɦ.

Ⱦɨ ɛɨɪɝɨɜɢɯ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɶ ɍɪɹɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞɧɨɫɹɬɶɫɹ ɜɢɩɭɳɟɧɿ ɧɢɦ ɰɿɧɧɿ ɩɚɩɟɪɢ; ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹ ɜ ɝɪɨɲɨɜɿɣ ɮɨɪɦɿ, ɝɚɪɚɧɬɨɜɚɧɿ ɍɪɹɞɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ; ɤɪɟɞɢɬɢ, ɨɬɪɢɦɚɧɿ ɍɪɹɞɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ. Ȼɨɪɝɨɜɿ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹ ɍɪɹɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɦɨɠɧɚ ɤɥɚɫɢɮɿɤɭɜɚɬɢ:

ɚ) ɡɚ ɫɬɪɨɤɚɦɢ:

—ɤɨɪɨɬɤɨɫɬɪɨɤɨɜɿ (ɞɨ 1 ɪɨɤɭ);

—ɫɟɪɟɞɧɶɨɫɬɪɨɤɨɜɿ (ɜɿɞ 1 ɪɨɤɭ ɞɨ 5 ɪɨɤɿɜ);

—ɞɨɜɝɨɫɬɪɨɤɨɜɿ (ɩɨɧɚɞ 5 ɪɨɤɿɜ). ɛ) ɮɨɪɦɨɸ:

—ɨɛɥɿɝɚɰɿʀ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɩɨɡɢɤ;

—ɤɚɡɧɚɱɟɣɫɶɤɿ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹ ɍɤɪɚʀɧɢ (ɫɬɚɬɬɿ 2—4 Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɣ ɛɨɪɝ ɍɤɪɚʀɧɢ»).

2. Ɂɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɩɨɡɢɱɚɥɶɧɢɤɚ: ɚ) ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ; ɛ) ɦɿɫɰɟɜɢɣ.

Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɨɪɝ ɜɢɧɢɤɚɽ ɡɚ ɧɚɹɜɧɨɫɬɿ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɶ ɞɟɪɠɚɜɢ, ɩɨɜ’ɹ- ɡɚɧɢɯ ɡ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹɦ ɛɸɞɠɟɬɧɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɧɚ ɭɦɨɜɚɯ ɩɨɜɟɪɧɟɧɧɹ, ɩɥɚɬɧɨɫɬɿ ɿ ɬɟɪɦɿɧɨɜɨɫɬɿ.

Ɇɿɫɰɟɜɢɣ ɛɨɪɝ ɜɢɧɢɤɚɽ ɭ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ ɩɪɢ ɨɬɪɢɦɚɧɧɿ ɛɸɞɠɟɬɧɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɧɚ ɭɦɨɜɚɯ ɩɨɜɟɪɧɟɧɧɹ, ɩɥɚɬɧɨɫɬɿ, ɬɟɪɦɿɧɨɜɨɫɬɿ.

3. Ɂɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɜɢɞɭ ɜɢɩɥɚɬ: ɚ) ɤɚɩɿɬɚɥɶɧɢɣ; ɛ) ɩɨɬɨɱɧɢɣ.

Ʉɚɩɿɬɚɥɶɧɢɣ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɨɪɝ — ɰɟ ɜɫɹ ɫɭɦɚ ɜɢɩɭɳɟɧɢɯ ɬɚ ɧɟɩɨɝɚɲɟɧɢɯ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɶɡɚɭɫɿɦɚɜɢɞɚɦɢɩɨɡɢɤ, ɜɤɥɸɱɚɸɱɢ ɿɜɿɞɫɨɬɤɢɩɨɧɢɯ.

ɉɨɬɨɱɧɢɣ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɨɪɝ ɜɤɥɸɱɚɽ ɬɿɥɶɤɢ ɜɢɬɪɚɬɢ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡ ɜɢɩɥɚɬɨɸ ɞɨɯɨɞɿɜ ɤɪɟɞɢɬɨɪɚɦ ɡɚ ɛɨɪɝɨɜɢɦɢ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹɦɢ ɞɟɪɠɚɜɢ ɿ ɫɚɦɢɦɢɛɨɪɝɨɜɢɦɢɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹɦɢ, ɬɟɪɦɿɧɩɨɝɚɲɟɧɧɹɹɤɢɯ ɭɠɟɧɚɫɬɚɜ.

11.3. Ɇɟɠɿ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ ɬɚ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɧɢɦ

ɋɭɱɚɫɧɢɣ ɟɬɚɩ ɪɟɤɨɧɫɬɪɭɤɰɿʀ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ, ɤɿɥɶɤɿɫɧɨɝɨ ɬɚ ɹɤɿɫɧɨɝɨ ɩɟɪɟɬɜɨɪɟɧɧɹ ɜɿɞɬɜɨɪɸɜɚɧɧɹ, ɡɦɿɧɢ ɩɪɨɩɨɪɰɿɣ ɱɿɬɤɨ ɩɨɡɧɚɱɢɜ ɩɪɨɛɥɟɦɭ ɤɟɪɨɜɚɧɨɝɨ, «ɛɟɡɩɟɱɧɨɝɨ» ɞɥɹ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɞɟɪɠɚɜɢ ɪɨɡɦɿɪɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ. ɉɟɪɟɜɢɳɟɧɧɹ ɰɶɨɝɨ ɪɿɜɧɹ, ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɞɟɮɿɰɢɬɭ ɜɢɳɟ ɡɚ ɝɪɚɧɢɱɧɢɣ ɪɨɡɦɿɪ ɦɨɠɟ ɩɪɢɜɟɫɬɢ ɞɨ ɞɟɫɬɚɛɿɥɿɡɭɸɱɨɝɨ ɜɩɥɢɜɭ. Ɍɨɦɭ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɦɟɠ, ɝɪɚɧɢɱɧɢɯ ɨɛ’ɽɦɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ ɽ, ɞɨ ɩɟɜɧɨʀ ɦɿɪɢ, ɩɪɨɰɟɫɨɦ ɨɩɬɢɦɿɡɚɰɿʀ.

Ɉɛɦɟɠɭɜɚɥɶɧɟ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɪɨɡɦɿɪɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɧɨɪɦɚɦɢ ɪɿɡɧɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɯ ɚɤɬɿɜ, ɫɟɪɟɞ ɹɤɢɯ:

1)ɨɤɪɟɦɿ ɫɬɚɬɬɿ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɿʀ ɚɛɨ ɡɚɝɚɥɶɧɢɯ ɡɚɤɨɧɿɜ ɩɪɨ ɞɟɪɠɚɜɧɭ ɡɚɛɨɪɝɨɜɚɧɿɫɬɶ;

2)ɧɨɪɦɢ Ȼɸɞɠɟɬɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɭ ɍɤɪɚʀɧɢ;

3)ɧɨɪɦɢ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɯ ɩɨɬɨɱɧɢɯ ɡɚɤɨɧɿɜ ɩɪɨ Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ;

4)ɧɨɪɦɢ ɡɚɤɨɧɭ ɩɪɨ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɛɚɧɤ ɍɤɪɚʀɧɢ;

5)ɧɨɪɦɢ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɯ ɡɚɤɨɧɿɜ, ɹɤɿ ɪɟɝɭɥɸɸɬɶ ɰɿɥɿ, ɪɨɡɦɿɪɢ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɩɨɡɢɤ;

6)ɧɨɪɦɢ ɩɿɞɡɚɤɨɧɧɢɯ ɚɤɬɿɜ, ɳɨ ɪɟɝɭɥɸɸɬɶ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɛɸɞɠɟɬɿɜ. Ȼɭɞɭɱɢ ɨɞɧɢɦ ɡ ɤɪɢɬɟɪɿʀɜ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɫɬɚɛɿɥɶɧɨɫɬɿ, ʀʀ ɿɫɬɨɬɧɢɦ ɩɨɤɚ-

ɡɧɢɤɨɦ, ɝɪɚɧɢɱɧɢɣ ɨɛ’ɽɦ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ, ɝɪɚɧɢɱɧɢɣ ɨɛɫɹɝ ɧɚɞɚɧɧɹ ɝɚɪɚɧɬɿɣ ɭɫɬɚɧɨɜɥɸɽɬɶɫɹ ɧɚ ɤɨɠɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬɧɢɣ ɩɟɪɿɨɞ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɡɚɤɨɧɭ ɩɪɨ Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ ɍɤɪɚʀɧɢ ɚɛɨ ɪɿɲɟɧɧɹ ɩɪɨ ɦɿɫɰɟɜɢɣ ɛɸɞɠɟɬ. ȼɟɥɢɱɢɧɚ ɫɭɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ ɧɟ ɩɨɜɢɧɧɚ ɩɟɪɟɜɢɳɭɜɚɬɢ 60 % ɮɚɤɬɢɱɧɨɝɨ ɪɿɱɧɨɝɨ ɨɛ’ɽɦɭ ɜɚɥɨɜɨɝɨ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɝɨ ɩɪɨɞɭɤɬɭ ɍɤɪɚʀɧɢ. ɍ ɪɚɡɿ ɩɟɪɟɜɢɳɟɧɧɹ ɰɶɨɝɨ ɪɨɡɦɿɪɭ Ʉɚɛɿɧɟɬ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ

ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɢɣ ɜɠɢɬɢ ɡɚɯɨɞɿɜ ɞɥɹ ɩɪɢɜɟɞɟɧɧɹ ɰɿɽʀ ɜɟɥɢɱɢɧɢ ɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɫɬɶ ɡ ɧɨɪɦɚɦɢ (ɫɬ. 18 Ȼɸɞɠɟɬɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɭ ɍɤɪɚʀɧɢ).

ȱɫɬɨɬɧɢɣ ɜɩɥɢɜ ɧɚ ɪɟɚɥɶɧɿ ɪɨɡɦɿɪɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ ɦɚɽ ɫɬɚɧ, ɫɬɿɣɤɿɫɬɶ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɜɚɥɸɬɢ. Ɂɪɨɫɬɚɧɧɹ ɡɨɜɧɿɲɧɶɨɝɨ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ ɩɪɢ ɜɿɥɶɧɨɤɨɧɜɟɪɬɨɜɚɧɿɣ ɜɚɥɸɬɿ ɜɢɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɩɚɫɢɜɧɢɦ ɩɥɚɬɿɠɧɢɦ ɛɚɥɚɧɫɨɦ. ȼ ɭɦɨɜɚɯ ɜɿɞɫɭɬɧɨɫɬɿ ɤɨɧɜɟɪɬɨɜɚɧɨʀ ɝɪɢɜɧɿ ɧɚ ɨɛ’ɽɦ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ, ɤɪɿɦ ɩɥɚɬɿɠɧɨɝɨ ɛɚɥɚɧɫɭ ɞɟɪɠɚɜɢ, ɜɩɥɢɜɚɽ ɿ ɬɨɪɝɨɜɢɣ ɛɚɥɚɧɫ ɡɨɜɧɿɲɧɶɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ. ɉɟɪɟɜɢɳɟɧɧɹ ɿɦɩɨɪɬɭ ɧɚɞ ɟɤɫɩɨɪɬɨɦ ɩɪɢɩɭɫɤɚɽ ɡɚɥɭɱɟɧɧɹ ɜɚɥɸɬɧɢɯ ɪɟɡɟɪɜɿɜ. ɉɪɨɬɟ ɩɨɞɿɛɧɟ ɩɨɞɨɥɚɧɧɹ ɡɨɜɧɿɲɧɶɨɝɨ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ ɜɢɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɡɞɿɛɧɨɫɬɹɦɢ ɞɟɪɠɚɜɢ ɜɢɤɨɧɚɬɢ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹ ɳɨɞɨ ɩɨɝɚɲɟɧɧɹ ɡɨɜɧɿɲɧɶɨɝɨ ɛɨɪɝɭ ɿ ɜɿɞɫɨɬɤɿɜ ɩɨ ɧɶɨɦɭ.

ȼɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɨɸ ɿɧɫɬɢɬɭɬɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ ɹɤ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬɭ ɩɟɪɟɪɨɡɩɨɞɿɥɶɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ, ɫɬɢɦɭɥɸɜɚɧɧɹ ɡɪɨɫɬɚɧɧɹ ɫɭɤɭɩɧɨɝɨ ɫɭɫɩɿɥɶɧɨɝɨ ɩɪɨɞɭɤɬɭ ɜɢɦɚɝɚɽ ɜɢɪɨɛɥɟɧɧɹ ɩɟɜɧɨʀ ɫɬɪɚɬɟɝɿʀ ɜ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɿ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦ ɛɨɪɝɨɦ. ȼɨɧɚ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɚ ɹɤ ɧɚ ɦɿɧɿɦɿɡɚɰɿɸ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɡɚɛɨɪɝɨɜɚɧɨɫɬɿ ɜ ɰɿɥɨɦɭ, ɬɚɤ ɿ ɧɚ ɩɿɞɬɪɢɦɤɭ ɫɬɿɣɤɨɫɬɿ ɜɫɿɽʀ ɛɸɞɠɟɬɧɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɲɥɹɯɨɦ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɛɸɞɠɟɬɧɨɝɨ ɞɟɮɿɰɢɬɭ.

ɍɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦ ɛɨɪɝɨɦ — ɰɟ ɛɚɝɚɬɨɮɚɤɬɨɪɧɚ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɞɟɪɠɚɜɢ ɬɚ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɢɯ ɧɟɸ ɨɪɝɚɧɿɜ ɩɨ ɚɤɭɦɭɥɹɰɿʀ, ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɸ ɿ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɡɚ ɝɪɨɲɨɜɢɦɢ ɤɨɲɬɚɦɢ, ɨɬɪɢɦɚɧɢɦɢ ɭ ɮɨɪɦɿ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɤɪɟɞɢɬɿɜ. ɍ ɰɢɯ ɭɦɨɜɚɯ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦ ɛɨɪɝɨɦ ɦɨɠɧɚ ɪɨɡɝɥɹɞɚɬɢ ɜ ɲɢɪɨɤɨɦɭ ɬɚ ɜɭɡɶɤɨɦɭ ɡɧɚɱɟɧɧɿ. ȼ ɲɢɪɨɤɨɦɭ ɡɧɚɱɟɧɧɿ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦ ɛɨɪɝɨɦ ɜɤɥɸɱɚɽ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɞɟɪɠɚɜɢ ɡɚ ɜɫɿɦɚ ɧɚɩɪɹɦɚɦɢ, ɳɨ ɜɩɥɢɜɚɸɬɶ ɧɚ ɫɬɚɧ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɡɚɛɨɪɝɨɜɚɧɨɫɬɿ (ɭ ɫɮɟɪɿ ɛɸɞɠɟɬɭ, ɨɫɨɛɥɢɜɨ ɩɪɢ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɿ ɛɸɞɠɟɬɧɢɦ ɞɟɮɿɰɢɬɨɦ; ɭ ɫɮɟɪɿ ɩɨɞɚɬɤɨɜɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɩɪɢ ɡɛɿɥɶɲɟɧɧɿ ɚɛɨ ɡɦɟɧɲɟɧɧɿ ɩɨɞɚɬɤɨɜɨɝɨ ɬɢɫɤɭ; ɭ ɫɮɟɪɿ ɛɚɧɤɿɜɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɩɪɢ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɿ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɡɚɛɨɪɝɨɜɚɧɨɫɬɿ ɬɚ ɿɧ.). ɍ ɜɭɡɶɤɨɦɭ ɡɧɚɱɟɧɧɿ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦ ɛɨɪɝɨɦ ɨɯɨɩɥɸɽ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɭ ɡ ɜɢɩɭɫɤɨɦ ɿ ɪɨɡɦɿɳɟɧɧɹɦ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɛɨɪɝɨɜɢɯ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɶ; ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹɦ, ɩɨɝɚɲɟɧɧɹɦ ɬɚ ɪɟɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹɦ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɨɪɝɭ; ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹɦ ɪɢɧɤɭ ɰɿɧɧɢɯ ɩɚɩɟɪɿɜ; ɡɚɥɭɱɟɧɧɹɦ ɿ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹɦ ɡɨɜɧɿɲɧɿɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɩɨɡɢɤ. Ɉɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɝɨ ɛɨɪɝɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨɦ ɮɿɧɚɧɫɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɱɟɪɟɡ ɛɚɧɤɿɜɫɶɤɭ ɫɢɫɬɟɦɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɲɥɹɯɨɦ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɨɩɟɪɚɰɿɣ ɡ ɪɨɡɦɿɳɟɧɧɹ ɨɛɥɿɝɚɰɿɣ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɩɨɡɢɤ, ɿɧɲɢɯ ɰɿɧɧɢɯ ɩɚɩɟɪɿɜ, ʀɯ ɩɨɝɚɲɟɧɧɹ ɬɚ ɜɢɩɥɚɬɢ ɞɨɯɨɞɿɜ ɩɨ ɧɢɦ ɭ ɜɿɞɫɨɬɤɚɯ ɚɛɨ ɿɧɲɢɯ ɮɨɪɦɚɯ. Ɋɚɯɭɧɤɨɜɚ ɩɚɥɚɬɚ ɡɞɿɣɫɧɸɽ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɡɚ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹɦ ɿ ɩɨɝɚɲɟɧɧɹɦ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɝɨ ɛɨɪɝɭ ɍɤɪɚʀɧɢ.

ɍɩɪɚɜɥɿɧɧɹɞɟɪɠɚɜɧɢɦɜɧɭɬɪɿɲɧɿɦɛɨɪɝɨɦɜɤɥɸɱɚɽɧɚɫɬɭɩɧɿɫɤɥɚɞɨɜɿ: 1) ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɩɨɪɹɞɤɭ, ɭɦɨɜ ɜɢɩɭɫɤɭ ɬɚ ɪɨɡɦɿɳɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ

ɛɨɪɝɨɜɢɯ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɶ;