2. Юридическая ответственность

Необходимость юридической ответственности прессы была признана ещё советской журналистикой в первые годы её становления. Юридическая ответственность - это государственное принуждение к исполнению права, выраженное в санкциях правовых норм.

Важным в работе журналиста является знание, точное соблюдение тех правовых норм, которые определяют его ответственность перед обществом.

В новом уголовном и гражданском Законодательстве РФ теперь насчитывается около 30 типично «журналистских» правонарушений: унижение чести, достоинства и деловой репутации, оскорбление, клевета, распространение материалов противоправного содержания, пропаганда массовых беспорядков и другое.

Журналисту необходимо знать, что к числу особо тяжких преступлений закон относит такие действия, как пропаганда войны, расового неравноправия, распространение заведомо ложных измышлений, призывающих к насильственному изменению конституционного строя.

Мониторингом, который осуществляет Фонд защиты гласности, установлено, что 60-70% нарушений, инкриминирующих журналистам и СМИ, связано с защитой чести и достоинства. И количество дел растёт с каждым днём. Но следует помнить, что за высказанные идеи, мнения и оценочные суждения публикатор не несет ответственности, так как по Конституции РФ каждый имеет право на свободу самовыражения, на свободу мнений и убеждений, за исключением случаев, когда их распространение прямо запрещено ст.4 закона о СМИ.

Поэтому для журналиста, особенно в тех случаях, когда он выступает автором критического материала, очень важно иметь верное представление о том, какие сведения следует считать порочащими (к ним относятся такие, которые умаляют честь и достоинство, оскорбляют человека).

Не может быть признано порочащим честь и достоинство распространение сведений об отсутствии или наличии у кого-либо тех или иных черт характера, склонностей (раздражительность, отсутствие интереса к литературе и т. д.). Также не может быть отнесена к порочащим честь и достоинство сведениям обоснованная критика недостатков как рядовых работников, так и руководителей.

Один из самых сложных видов работы журналиста - подготовка критического материала о лицах, обвиняемых в нарушении законов. Готовя такую публикацию, журналист должен стремиться прежде всего к тому, чтобы не оскорблять человека виновность которого, ещё не доказана.

Такие сообщения СМИ являются поводом к возбуждению уголовного дела. Разумеется, за достоверность таких сведений работники СМИ несут ответственность. В случае заведомой ложности - в уголовном порядке за клевету, а при добросовестном заблуждении - в гражданском порядке за унижении чести и достоинства. Но презумпция невиновности не препятствует журналистскому расследованию и праву журналиста выражать свое мнение об установленных при этом противозаконных действиях и виновных лицах.

Журналист имеет право на свой стиль, свой язык, на поиск метафор и сравнений, на яркие заголовки, привлекающие читателя, даже на язвительность, иронию и сарказм, на самые острокритичные оценки любого лица, вне зависимости от должности и положения.

Закон о свободе печати обеспечивает свободный доступ всех и каждого к официальным документам правовых или коммунальных учреждений.

Совокупность конституционных и предусмотренных правовыми актами правомочий журналиста является весьма широкой основой для его эффективной профессиональной деятельности, что обеспечивает возможность реализации ответственных задач, возложенных на СМИ обществом в целом.

Правовые нормы регламентируют использование и некоторых других видов информации. Так, журналист привлекается к ответственности за разглашение сущности предлагаемого открытия или изобретения до подачи заявки и без согласия изобретателя.

Закон о СМИ категорически запрещает порнографию, так как она может вызвать вредные нравственные последствия. Также закон охраняет жизнь, тайну переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений. Поскольку журналист имеет дело с письмами, адресованными редакции, то, естественно, не возникает вопроса о его ответственности за ознакомление с этой почтой без согласия авторов. Ограничения, в основном нравственного характера, имеет само использования сведений, содержащихся в письме, особенно если это оговорено автором.

Законодательством предусмотрено наказание за разглашение тайны усыновления против воли усыновителя, тайны голосования. Не допускается разглашение сведений о вкладчиках и состоянии их счетов в сберегательных кассах. Закон не допускает также огласки сведений о состоянии здоровья людей, интимной жизни больного.

Журналист также несёт ответственность за разглашения государственной, или иной специально охраняемой законом тайны: сведения о содержании стратегических и оперативных планов, документы боевого управления по подготовке и проведению операций, о направлениях развития вооружений и военной техники; об объёмах поставок и запасов развития вооружений; о государственных запасах драгоценных металлов и камней, финансах и бюджетной политики страны (кроме общественных показателей, характеризующих общее состояние экономики и финансов), о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе со спецслужбами; и т.д.

К коммерческой тайне относится информация, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности её третьим лицам, если её обладатель принимает меры к охране её конфиденциальности. По закону не могут засекречиваться сведения о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан и их последствиях, о состоянии экологии. здравоохранения, санитарии, демографии, образования и культуры, сельском хозяйстве, а также о состоянии преступности; о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством, гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям; о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина, о размерах золотого запаса и государственных валютных резервов, о состоянии здоровья высших должностных лиц страны, о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

Подводя итог, следует отметить, что правовые нормы в своей совокупности с одной стороны образуют реальную базу, обеспечивающую журналисту правомочность его профессиональной деятельности, а с другой - устанавливают её необходимые пределы, отражающие общество и его членов от превышения журналистом своих полномочий. Наличие верных знаний об этих нормах, следование им, высокая правовая культура в целом являются определяющим фактором эффективной деятельности современной журналистики.