- •Лекция 13 Государственная система предупреждения и ликвидации чс
- •Государственная система предупреждения и ликвидации чс
- •Основные задачи и структура госсистемы предупреждения и ликвидации
- •Состав и структура гсчс
- •Основные задачи гсчс
- •Основные органы управления и средства гсчс
- •Координирующие органы
- •Основные задачи кчс отраслевых подсистем:
- •Основные задачи кчс организаций (объектов)
- •Органы повседневного управления по чс
- •Оперативное управление и информационное обеспечение ксчс
- •Силы и средства Государственной системы защиты населения и территорий в чс
- •Гражданская оборона
- •Функции министерств, других респ. Органов госуправления по защите населения и территорий
- •Основные задачи мчс
- •Функции мвд
- •Задачи Минздрава
- •Функции Минсельхозпрода
- •Функции Минлесхоза
- •Функции Министерства промышленности и энергетики
- •Задачи Минприроды и охраны окружающей среды
- •Задачи кгб
- •Задачи Минжилкоммунхоза
- •Задачи департамента по гидрометеорологии
- •Другие министерства и ведомства
Основные задачи кчс организаций (объектов)
- разработка и организация осуществления мероприятий по предупреждению ЧС, повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечение жизнедеятельности работников в ЧС;
-организация работы по созданию на потенциально опасных объектах локальных систем раннего обнаружения и оповещения и поддержание ее в готовности;
- участие в организации и осуществлении мер по подготовке к проведению мероприятий ГО;
-обеспечение готовности органов управления, сил и средств организаций к действиям в ЧС, руководство ликвидацией ЧС и эвакуация работников;
-создание производственных резервов, финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС
- организация финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;
-создание объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
- подготовка руководящего состава, сил и средств, а также работников подчиненных организаций к действиям в ЧС
Органы повседневного управления по чс
Органами повседневного управления по ЧС являются:
-на республиканском уровне – МЧС, отделы по ЧС республиканских органов госуправления, объединений, подчиненных Правительству РБ;
-на территориальной уровне - областные и Минское городское управления МЧС;
-на местом уровне – районные отделы по ЧС;
-на объектовом уровне –структурные подразделения организации, отделы или отдельные работники, занимающиеся вопросами ГО и ЧС;
Оперативное управление и информационное обеспечение ксчс
Оперативное управление и информационное обеспечение ГСЧС осуществляется информационно-управляющей системой, в состав которой входят:
- Республиканский центр при МЧС;
-областные и Минского городского управления по ЧС;
-районные и городские отделы по ЧС;
- информационные центры республиканских органов госуправления, подчиненных Правительству РБ;
-диспетчерские пункты (районных узлов связи, диспетчерских служб районо, городов и объектов.
В зависимости от обстановки и масштабов возникновения ЧС руководитель исполкома устанавливает режим функционирования ГКЧС:
-режим повседневной деятельности при нормальной обстановке;
- режим повышенной активности при ухудшении обстановки и угрозе ЧС;
-режим ЧС – при возникновении и ликвидации ЧС.
Руководство работами по ликвидации ЧС осуществляют КЧС и органы повседневного управления по ЧС.
Силы и средства Государственной системы защиты населения и территорий в чс
В ГСЧС входят силы и средства ликвидации ЧС, система мониторинга и прогнозирования природного и техногенного характера.
Силы ликвидации СЧ состоят из:
-подразделений по ЧС;
-территориальных и объектовых невоенизированных формирований ГО;
-организаций и подразделений экстренной медицинской помощи Минздрава;
-организаций ветеринарной службы и станций защиты растений Минсельхоза и продовольствия;
-аварийно-спасательных служб республиканских органов госуправления, и иных госструктур;
-территориальных и объектовых аварийно-спасательных служб;
- специализированные подразделения строительного комплекса.
При необходимости могут привлекаться силы и средства Вооруженных сил и воинских формирований.
К средствам ликвидации ЧС относятся специальные средства, предназначенные для организации, проведения и обеспечения аварийно-спасательных работ и все необходимое оборудование, техника, средства защиты.
В систему мониторинга и прогнозирования ЧС входят структуры Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Департамента по гидрометеорологии Минприроды, комитет по безопасности ведения работ в промышленности и атомной энергетике при МСЧ, институты Академии наук, Минздрав, лесной охраны Министерства лесного хозяйства, ветеринарной службы и станций защиты растений Минсельхоза.
Основными задачами этих сил являются:
- сбор и анализ информации о состоянии природной среды и потенциально опасных объектов;
-представление необходимых данных в органах повседневного управления ГКЧС при угрозе ЧС;
-прогнозирование и наблюдение за возникновением и развитием стихийных природных явлений, гидрометеорологической и экологической обстановкой;
- контроль за промышленной, экологической, радиационной, и пожарной безопасностью, в том числе строительство и модернизация объектов;
-проведение экологической экспертизы текущих и перспективных производств;
- контроль за использованием природных ресурсов и эксплуатацией природных объектов;
- прогнозирование и оценка экологических и социальных последствий стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф;
-прогнозирование появления и развития эпизоотий и эпифитототий.
