- •Лекция 13 Государственная система предупреждения и ликвидации чс
- •Государственная система предупреждения и ликвидации чс
- •Основные задачи и структура госсистемы предупреждения и ликвидации
- •Состав и структура гсчс
- •Основные задачи гсчс
- •Основные органы управления и средства гсчс
- •Координирующие органы
- •Основные задачи кчс отраслевых подсистем:
- •Основные задачи кчс организаций (объектов)
- •Органы повседневного управления по чс
- •Оперативное управление и информационное обеспечение ксчс
- •Силы и средства Государственной системы защиты населения и территорий в чс
- •Гражданская оборона
- •Функции министерств, других респ. Органов госуправления по защите населения и территорий
- •Основные задачи мчс
- •Функции мвд
- •Задачи Минздрава
- •Функции Минсельхозпрода
- •Функции Минлесхоза
- •Функции Министерства промышленности и энергетики
- •Задачи Минприроды и охраны окружающей среды
- •Задачи кгб
- •Задачи Минжилкоммунхоза
- •Задачи департамента по гидрометеорологии
- •Другие министерства и ведомства
Основные органы управления и средства гсчс
Организационная схема ГСЧС представлена на рис. 2.2 Она включает: координирующие органы, органы управления по ЧС, силы и средства, информационно-управляющую систему и резервы материальных ресурсов.
Координирующие органы
Координирующими органами ГСЧС являются комиссии по ЧС (КЧС) на всех уровнях.
Рабочим органом КЧС является структурное подразделение (отдел, сектор).
Руководитель подразделения является секретарем комиссии по должности. На него возлагается планирование, организация и контроль за выполнением решений принятых и обеспечение работы комиссий нижестоящего уровня.
Основными задачами комиссий по ЧС территориальных подсистем и их звеньев являются:
- координация деятельности и взаимодействие с КЧС районов и организаций;
-разработка мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению надежности работы потенциально-опасных объектов;
- организация наблюдения и контроль за состоянием окружающей среды и потенциально-опасных объектов, прогнозирование ЧС;
-обеспечение готовности органов управления, сил. И средств территориальной подсистемы к действиям в ЧС;
- участие в организации и осуществлении мер по подготовке мероприятий ГО;
- участие в разработке НПА в области защиты населения и территорий в ЧС;
- участие в разработке и осуществлению целевых научно-технических программ по предупреждению ЧС организация и разработка программ по предупреждению и ликвидации ЧС;
-организация финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;
-организация создания резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
-организация и взаимодействия КЧС с военными органами и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС:
-привлечение сил и средств трудоспособного населения к ликвидации ЧС;
- организация и обеспечение работ по оценке экономического и экологического ущерба в результате ЧС;
- планирование и организация эвакуации, размещения и возвращения населения;
-организация сбора и обмена информацией в области защиты ЧС и территорий;
-организация подготовки населения к действиям в ЧС.
Основные задачи кчс отраслевых подсистем:
- координация деятельности КЧС подчиненных организаций, а также взаимодействие с КЧС территориального уровня по предупреждению и ликвидации ЧС;
-участие в разработке и осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости работы организаций;
-организация работ по созданию локальных систем контроля и оповещения на опасных производствах;
- обеспечение готовности органов управления, сил и средств отраслевых подсистем к действиям при ЧС, а также координация и руководство работами по ликвидации ЧС на подчиненных объектах, включая и эвакуацию персонала;
- участие в организации и осуществлении мер по подготовке к проведению мероприятий ГО;
-обеспечение выполнения мероприятий по проведению аварийно-спасательных работ в пределах своей компетенции;
- организация создания резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
- организация финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;
- организация и обеспечение работ по оценке экономического и экологического ущерба в результате ЧС;
- участие и осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего при ЧС;
- участие в разработке отраслевых норм и правил безопасности производства, технологических процессов, а также защита работников организаций от источников ЧС;
-подготовка руководящего состава, сил и средств, а также работников подчиненных организаций к действиям в ЧС;
-организация работы по подготовке к аттестации спасательной отрасли.