Тема 1. Предмет, задачи и система курса «Административный процесс»

1. Административный процесс как подотрасль админи­стративного права. Его значение для административно-право­вого регулирования.

2. Учебный курс «Административный процесс»: задачи, со­держание и система.

3. Источники курса «Административный процесс».

4. Роль административно-правовой науки в развитии и со­вершенствовании теории, законодательства и практики админи­стративного процесса.

Тема 2. Административный процесс и административная юрисдикция

1. Административный процесс: содержание, признаки, назначение.

2. Административный процесс в широком и узком пони­мании.

3. Принципы административного процесса: закон­ность, материальная истина, гласность и публичность, эконо­мичность и оперативность, компетентность, равенство сторон и состязательность, презумпция невиновности; ведение произ­водства на государственном языке, обеспечение права на защи­ту.

4. Субъекты административного процесса: понятие и при­знаки.

5. Соотношение административного процесса и админи­стративной юрисдикции.

Тема 3. Правовая регламентация административно­-процессуальной деятельности

1. Характеристика административно-процессуального законодательства. Современное состояние.

2. Конституционное разграничение предметов ведения и полномочий Российской Федерации и ее субъектов в области административно-процессуального законодательства.

3. Особенности нормативного регулирования различных видов административно-процессуальной деятельности

4. Проблемы систематизации законодательства об адми­нистративно-процессуальной деятельности. Кодификация.

Тема 4. Виды административных производств

1. Понятие, структура, стадии административного произ­водства.

2. Соотношение административного процесса и админи­стративных производств.

3. Индивидуально-административное дело: понятие и со­держание.

4. Виды и основания классификации административно-процедурного производства (общая характеристика).

5. Виды и содержание административно-юрисдикционного производства: дисциплинарное производство, производство по жалобам, производство по делам об административных право­нарушениях, производство по спорам о компетенции, исполни­тельное производство, административно-восстановительное производство (общая характеристика).

Тема 6. Дисциплинарное производство

1. Дисциплинарная ответственность государственных слу­жащих как способ охраны прав и законных интересов участников отношений в сфере исполнительной власти. Виды дисциплинар­ных взысканий и правила их назначения.

2. Дисциплинарное производство: понятие и его значение.

3. Стадии дисциплинарного производства: возбуждение дела о дисциплинарном проступке, служебное расследование, рассмотрение дела, вынесение решения, обжалование.

4. Меры процессуального обеспечения при назначении дисциплинарного взыскания.

Тема 7. Производство по жалобам

1. Понятие жалобы. Конституционное право на жалобу. Правовые основы обжалования. Закон РФ от 27 апреля 1993 г. (с изм. и доп.) «Об обжаловании в суд действий и решений, нару­шающих права и свободы граждан», Федеральный закон от 2 мая 2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2. Значение обжалования как способа обеспечения закон­ности в государственном управлении.

3. Соотношение административного и судебного обжало­вания, юридические приоритеты.

4. Подача жалобы. Порядок рассмотрения и разрешения жалоб граждан, процессуальные сроки в обжаловании.

5. Решение по жалобе, его виды. Вступление в силу ре­шений по жалобе.