53.Общая часть экологического права

Общая часть охватывает нормы права, содерж-е наиболее общие по­ложения, к-е имеют основополагающее, опред-е значение для экол-го права в целом и применяются в процессе реализации всех других норм, регул-х отн-я в сфере исполь-я и охраны природы.

Нормы Общей части закрепляют задачи, принципы и объекты правово­го регулирования, определяют сферу и характер регулируемых обществен­ных отношений, круг участвующих в них субъектов, правовые основы функ­ционирования экон-го механизма охраны окр. среды, осуще-я эколог-й ф-и гос-а.

Принципы Общей части отражают специфику экол-й системы страны, сост-й из совокупности природных объектов. Исходя из этого различают следующие принципы:

1. Приоритет интересов народов, проживающих на соответствующей территории, и защита прав отдельного человека. ( земля и др. прир-е рес-ы исп-я и охр-я в РФ как основа жизни и деятельности народов, прож-х на соответствующей территории, Защита прав отдельного человека обеспечивается тем, что каждый в РФ имеет право на благоприятную окр-ю среду в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.)

2.  Принцип строго целевого использования природных объектов не допускает использования природных объектов не по целевому назначению. Запрещается, например, использовать земли сельскохозяйственного назначения в иных целях, не связанных с ведением сельского хозяйства.

3. Принцип рационального и эффективного использования природных объектов предусматривает получение при минимальных затратах наибольшего экономического эффекта от использования природных объектов в хозяйственной деятельности, исключающей причинение экологического вреда природной среде

4. Принцип приоритета охранительных мероприятий в использовании природных объектов по охране окружающей природной среды.

55.Гос. тайна Гос-я тайна – защищаемые гос-м сведения в области его военной, внешнеполит-й, экон-й, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение к-х может нанести ущерб безопасности РФ. Носители сведений гос-й тайны, – материальные объекты, в том числе физ-е поля, в к-х сведения, сост. Гос-ю тайну, находят свое отображение в виде символов, образов, техн-х реш-й и процессов. Сист. защиты ГТ– сов-ть органов защиты гос-й тайны, используемых ими средств и методов защиты сведений, сост-х гос-ю тайну и их носителей, а также мероприятий, проводимых в этих целях. ГТ составляют: 1) сведения в военной области; 2) сведения в области эк-и, науки и техники; 3) сведения в области внешней политики и эк-и: 4) сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной д-ти.

Инф-я, доступ к которой не может быть ограничен: • информация, необходимая для удовлетворения и защиты прав и законных интересов лиц; • законы, иные нормативные правовые акты; • инф-ия о ЧС , угрожающих безопасности и здоровью граждан

• инф-я о размерах золотого запаса и гос. валютных резервах РФ; • инф-я о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых гражд-м, долж-м лицам и орг-м; • инф-я о состоянии здоровья лиц, отнесенных законодательством РФ к категории высших должностных лиц РФ • инф-я о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина, а также прав юр. лиц; • инф-я о правовом статусе и деятельности органов гос. власти и органов местного самоуправления, об использовании бюджетных средств, о состоянии эк-и и потребностях населения, о состоянии борьбы с преступностью; • инф-я, ограничение доступа к которой запрещено иными фед. законами и законами РФ.

56. Служебная и коммерческая тайны. Ком-я тайна– конфиденциальность инф-и, позвол-я ее обладателю при сущ-их или возможных обст-ах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохр. положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную комм. выгоду. Инф-я составляет служ. или комм. тайну в случае, когда инф-я имеет действительную или потенциальную комм. ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель инф-и принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную или комм. тайну, определяются законом и иными правовыми актами.

Служ. тайна — защищаемая по закону конфиденциальная инф-я, ставшая известной в гос-х органах и органах местного самоупр. только на законных основаниях и в силу исполнения их представителями служ-х обязанностей, а также служ-я инф-я о деятельности гос-х органов, доступ к которой ограничен фед-м зак-м или в силу служ-й необх.  Особенности комм-й и служ-й тайны: а) фактическая монополия определенного лица на совокупность сведений, составляющих комм. или служебную тайны; б) универсальность среди других объектов интеллектуальной собственности (под понятие комм. или служ. тайны могут быть подведены любые сведения, связанные с производством, технолог-й инф-й, упр-м и др); в) комм. и служ. тайна не требуют официального признания их охраноспособности, гос-й регистрации или выполнения каких-либо иных формальностей, а также уплаты гос-х пошлин; г) проверка охраноспособности комм-й или служ. тайны происходит, когда тайна нарушается или оспаривается. Критерии охраноспособности комм-й и служ-й тайны: 1) инф-я должна иметь действительную или потенциальную ценность в силу ее не известности третьим лицам; 2) к инф-и, составляющей комм-ю или служ-ю тайну, не должно быть свободного доступа на законном основании; 3) обладатель инф-и должен принимать меры к охране ее конфиденциальности. Срок охраны коммерческой и служебной тайны не ограничен. Право на комм-ю и служ-ю тайну действует до тех пор, пока сохр. фактическая монополия лица на инф-ю, к-я образует тайну, а так же имеются предусмотренные законом условия ее охраны. Лица, незаконными методами получившие инф-ю, к-я составляет эти тайны, обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших тайны вопреки трудовому договору, в том числе контракту, и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому договору.