Розділ 8 індивідуальне завдання – особливості формування бюджету пенсійного фонду україни у промисловому регіоні в м.Торезі донецької області

З урахуванням регіонального аспекту досліджуваної проблеми, ми звернемо увагу на такий у промисловому відношенні регіон, яким є місто Торез.

Про наявність цілого каскаду проблем у сфері пенсійного забезпечення в регіоні свідчить у першу чергу те, що бюджет територіального управління Пенсійного фонду України у м. Торезі Донецької області не є збалансованим.

Розглянемо доходи та видатки територіального управління Пенсійного фонду України у м. Торезі Донецької області.

Кабінетом Міністрів України 11 лютого 2012 року прийнято постанову № 101 «Про бюджет Пенсійного фонду України на 2012 рік», якою затверджено бюджет Фонду на 2012 рік. На онові затверджених Постановою КМУ показників бюджету Фонду розроблені граничні обсяги показників бюджету головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. Ці показники є основою для складання бюджета на 2012 рік в управлінні Пенсійного фонду України в м.Торезі.

В основу розрахунків показників бюджету покладалися норми діючого у сфері пенсійного забезпечення законодавства, Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік», прогнозні макропоказники економічного і соціального розвитку на 2012 рік, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 28.11.2011 р. № 1125, а також результати аналізу виконання бюджету Фонду за 2012 рік. Крім цього, розрахунки доходної частини проводилися з урахуванням внесених Законом України від 16.10.2011 № 5455 змін до статті 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» щодо пропорцій розмежування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у 2012 році.

Доходна частина бюджету визначена в сумі 427 388,12 тис. грн., видаткова 634 020,33. Залишок коштів на кінець 2012 рік склав в сумі 4 436,39 тис. грн. Дефіцит бюджету становить 211 575,8 грн.; його покриття забезпечилося за рахунок коштів Державного бюджету України – 179 231,33. решта - за рахунок перерозподілу коштів з Пенсійного фонду України.

У повному обсязі було забезпечено видатки на підвищення пенсій, надбавок та підвищень до них у зв’язку із зростанням у 2012 році прожиткового мінімуму.

Мінімальний розмір пенсії протягом року зріс з 1 836,05 до 1 939,49 грн., або на 5, 63%.

Крім того, в Україні призначаються і виплачуються пільгові пенсії. Це категорії громадян, які мають сьогодні право виходити на пенсію раніше загальновстановленого пенсійного віку. Якщо в 1971 р. її одержували 7% усіх пенсіонерів, то в 2012 р. - майже 22%, а в такому великому промисловому регіоні, яким є Торез - 39%. Право на пільгову пенсію визначається відповідно до статей 13, 14, 52, 54, 55, 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.91 р. Відповідно до цього Закону поряд з пенсіями за віком, які призначаються чоловікам та жінкам по досягненні 60 років передбачено дострокове пенсійне забезпечення. При наявності спеціального стажу роботи (у діапазоні від 7,5 до 25 років) у певних виробництвах, професіях і посадах пенсії призначаються зі зниженням загальновстановленого віку на 5-10 і більше років. Тим самим, середній період одержання пенсії наближається до середньої тривалості сплати страхових внесків.