Научные стремления 2011-2

– 2011. – Режим доступа: http://ru.forsecurity.org/венчурное-финансирование-в-беларуси. – Дата доступа 06.10.2011.

Raketskaya O.A1,2.

VENTURE FINANCING OF INNOVATION PROJECTS

1Institute of Microbiology, Belarus National Academy of Sciences, Minsk 2Academy of public administration under the aegis of the President of the Republic of Belarus,

Minsk

Summary

A brief description of venture financing is provided and a comparative analysis of its development in USA, Western Europe and Belarus is presented. Some problems of venture projects in Belarus are covered and possible solutions are proposed.

611

УДК 338.242

Русак И. Н.

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ КАК ОДНО ИЗ НАПРАВЛЕНИЙ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНА

Белорусский государственный экономический университет

Одной из основных причин существенного расширения в последнее время практики стимулирования развития локальных и региональных сообществ является обострение конкуренции в мировой экономике.

Современный этап экономического развития Республики Беларусь характеризуется ростом конкуренции на всех уровнях, в том числе и региональном. В этих условиях все острее встает вопрос об оценке конкурентоспособности региональной экономики и о поиске механизмов и способов ее повышения. Проведя анализ и оценив конкурентоспособность белорусских регионов, можно предложить следующие направления ее повышения:

1)совершенствование системы местного управления и самоуправления;

2)формирование и развитие технологических кластеров в регионах Республики Беларусь;

3)создание центров регионального развития.

В Республике Беларусь приоритеты и задачи государственной региональной политики зафиксированы в основных государственных прогнозах и программах: Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г., Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006–2015 годы, Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы, Государственной комплексной программе развития регионов, малых и средних поселений на 2007–2010 годы.

Для формирования эффективной экономической базы регионов в соответствии с местными условиями и ресурсами, и ссылаясь на белорусского регионалиста, доктора экономических наук, профессора Фатеева В.С., система мер республиканских и местных органов управления должна быть направлена на:

−содействие развитию производств и видов деятельности, ориентированных на использование местных ресурсов и условий, формирование новых сфер приложения труда (приграничный сервис, обслуживание транспортных коридоров, туризм и др.);

−создание условий для развития поселков городского типа, городов районного подчинения и отдельных районов, превращения их в благоприятные для человека, безопасные и устойчиво развивающиеся места проживания людей;

−формирование условий для повышения инновационной и инвестиционной деятельности, развития предпринимательства, особенно по производству потребительских товаров и оказанию бытовых услуг;

612

−повышение комплексности развития социальной инфраструктуры, прежде всего в районах с более низким уровнем обеспеченности населения услугами;

−обеспечение государственной поддержки проблемных регионов (пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС), а также городов с одной градообразующей организацией.

Кдостоинствам проводимой в настоящее время в Республике Беларусь государственной региональной политики следует отнести то, что в настоящее время регионально ориентированные меры в нашей стране разрабатываются и реализуются практически всеми министерствами и другими республиканскими органами государственного управления Республики Беларусь. Наиболее сильное влияние на региональное развитие оказывают: Министерство экономики, Министерство архитектуры и строительства, а также Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды. Таким образом, пассивная, рассредоточенная по многим направлениям государственного регулирования, или имплицитная региональная политика в Республике Беларусь уже достаточно хорошо развита. Тем самым в республике созданы объективные основы для подъема государственного регулирования регионального развития на качественно более высокий уровень, позволяющий существенно повысить отдачу всего государственного управления.

В качестве основных недостатков современной государственной региональной политики в Беларуси следует отметить:

−недостаточно полное и эффективное использование внутренних резервов обеспечения устойчивого социально-экономического развития, находящихся в самих регионах Беларуси, слабая правовая, организационная и финансовая поддержка местных инициатив;

−ориентация действующей системы государственного регулирования преимущественно на использование не стимулирующих, а перераспределительных налогово-бюджетных и других инструментов воздействия на экономику и социальную сферу регионов, которые, как и прежде, сопровождаются многочисленными и часто неэффективными административными мерами;

−недостаточно развития законодательная, а также нормативная правовая база, определяющая политику государства по отношению к социальноэкономическому развитию регионов, правовые рамки регулирования этого процесса, а также механизм взаимодействия государственных органов, органов местного управления и самоуправления, общественных (неправительственных) организаций, частного сектора, а также непосредственно населения при решении региональных проблем;

−недостаточно развитые государственные институты, ответственные за разработку и реализацию государственной региональной политики, координацию данного вида политики с другими направлениями деятельности белорусского государства.

Для повышения эффективности государственной региональной политики рекомендуется:

613

−указом Президента Республики Беларусь или постановлением Правительства Республики Беларусь в распределении обязанностей между Премьерминистром Республики Беларусь и его заместителями закрепить за одним из вице-премьеров функцию координатора прямой региональной политики и регионально ориентированных мер, осуществляемых всеми республиканскими органами государственного управления;

−указом Президента Республики Беларусь наделить одно из министерств (предпочтительно Министерство экономики) полномочиями головного республиканского органа государственного управления в области государственной региональной политики;

−разработать и утвердить постановлениями Совета Министров Республики Беларусь:

- Положение о Республиканском межведомственном совете по региональной политике; - Положение о Белорусском фонде поддержки регионального развития»;

- Методические положения по выделению объектов государственной региональной политики и определению форм государственной поддержки проблемных регионов в Республике Беларусь[1].

Учитывая специфику белорусской модели экономического развития, которой присуща высокая роль государства в управлении экономикой и формировании приоритетов экономического развития, целесообразно создать инструмент, который призван реализовать на практике механизм проведения государственной экономической политики, целью которой будет совместная деятельность органов местного управления, бизнеса и населения.

Литературные источники

1. Фатеев, В.С. Перспективные направления совершенствования региональной политики и местного самоуправления в Республике Беларусь // Проблемы прогнозирования и государственного регулирования социально-экономического развития: материалы IX Междунар. науч. конф. (Минск, 16–17 окт. 2008 г.): в 4 т. Т.1 / Редкол.: С.С.Полоник [и др.].

– Мн.: НИЭИ Мин-ва экономики Респ. Беларусь, 2008. – С. 66–78.

Rusak I.

PERFECTION OF SYSTEM OF ORGANS OF LOCAL GOVERNMENT AND SELFGOVERNMENT AS ONE OF DIRECTIONS OF INCREASE OF COMPETITIVENESS OF REGION

Belarussian state economic university

Summary

In the article basic directions of stimulation of regional development in Belarus and perfection of the system of local organs of management are considered as one of key factors of increase of regional competitiveness.

614

УДК 91:004(043.3)

Сахаревич А.И.

АНАЛИЗ ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКИ АВИАКОМПАНИЙ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГИСТЕХНОЛОГИЙ

Белорусский государственный университет

В последнее время на рынке авиаперевозок наблюдается жесточайшая конкуренция. Одни компании успешно справляются с ней (―RyanAir‖, ―Emirates‖), другие вынуждены остановить свою деятельность, уйти с рынка либо присоединиться к более сильной (―AlItalia‖). Для стран постсоветского пространства эта тенденция также не является исключением. Объѐмы грузо- и пассажироперевозок постоянно растут, а клиенты становятся все более требовательны к цене и сервису.

Таблица 1 - Сравнительная характеристика авиакомпаний

Примечание. Источник: [1] Для анализа ценовой политики были выбраны 3 примерно одинаковые

по величине авиакомпании, развитие которых, однако, проходило в разных экономических условиях. ―Белавиа‖ всегда развивалась как государственное предприятие, ―Аеросвит‖ является частным предприятием, а ―AirBaltic‖ является компанией, работающей по стандартам ЕС. Анализируя цены на их билеты по разным направлениям, можно сделать выводы о том, какая авиакомпания лучше работает в современных условиях.

Таким образом, основная цель данной работы - проведение анализа ценового регулирования авиакомпаний с помощью програмных средств

ArcGIS.

Для проведения работы были использованы данные по стоимости авиабилетов непосредственно из официальных сайтов авиаперевозчиков. Притом при выборе был поставлен ряд критериев, чтобы минимизировать случайные результаты. Среди них:

даты 13-19 июня 2011г. – бралась наименьшая цена, которая имеется для хотя бы 2 дней данной недели;

билеты эконом-класса для одного взрослого;

―горячие‖ билеты и спецпредложения не рассматривались.

615

Рисунок 1- Пример выбора цены

Примечание. Источник: [4] Даты брались таким образом, чтобы в это время не происходило каких-

либо значительных культурных или спортивных мероприятий, которые могли бы повлиять на цену.

Среди выбора направлений за основу брались маршруты ―Белавии‖: ЕС, Ближний Восток и Центральная Азия. С помощью программных средств Microsoft Excel, были сформированы базы данных содержащие стоимость перелѐта из города-хоста ―туда-обратно”. Затем они были экспортированы в среду ArcGIS и соединены с таблицей атрибутов шейп-файлов городов.

На основе полученных данных были построены карты плотности стоимостей перелетов, причем цена перелета, допустим, из Киева в Киев равнялась 0.

Рисунок 2 - Карта стоимостей авиакомпании “AirBaltic” (в евро)

616

Затем от одной модели отнималась другая и мы могли проследить разницу в цене между по данным направлениям между авиакомпаниями.

Рисунок 3- Ценовая разница между”Белавией” и“Аеросвітом” ( в евро)

В итоге были получены 3 карты, показывающие разницу в ценах между авиакомпаниями, выделены ―+ и –― каждой авиакомпании по сравнению с остальными. Также была построена общая карта для всех 3 перевозчиков, показывающая самые дорогие и дешевые маршруты.

Путѐм сравнения цен были получены интересные результаты. Белавиа выигрывает у украинского оператора в северной и восточной Европе, а также на Ближнем Востоке, однако полеты в Россию и европейскую территорию западнее Берлина уже имеют более высокую стоимость. При сравнении с балтийской авиакомпанией лишь маленький ареал вокруг Минска и районы в Центральной Азии будут дешевле. Что касается Аеросвіт и AirBaltic, то тут нужно учитывать фактор расстояния между аэропортами (порядка 1000 км). Из этого вытекает преимущество латвийских перевозчиков в северной, а украинских в южной Европе.

Полученные результаты позволили сделать следующие выводы:

―Белавиа‖ проигрывает по большинству европейских маршрутов, исключение составляют лишь централизованно установленные маршруты в Казахстан, Центральную Азию и, как не странно, Израиль;

―Аеросвіт‖ представляет собой типичную компанию, сфокусированную в первую очередь на получение прибыли. Самые многолюдные маршруты имеют выгодные цены и наоборот;

―AirBaltic‖ сильно выигрывает у своих конкурентов предлагая, зачастую, цены в 1,5-2,0 раз ниже. Компания в первую очередь ориентируется на пассажиров, работая по европейским стандартам.

617

Литературные источники

Авиакомпании Восточной Европы. Режим доступа: - Дата доступа: 16.05.2011;

Официальный сайт авиакомпании ―Белавиа‖ Режим доступа: – Дата доступа:

18.05.2011;

Официальный сайт авиакомпании ―Аеросвіт‖. Режим доступа: – Дата доступа:

19.05.2011;

Официальный сайт авиакомпании ―AirBaltic‖. Режим доступа: – Дата доступа:

20.05.2011;

Sakharevich A.I.

ANALYSIS OF THE PRICE POLICY OF AIR COMPANIES AT THE POST-SOVIET

SPACEGROUND WITH THEUSE OF GIS-TECHNOLOGIES

BelarusianStateUniversity

Summary

Research of the price regulation of the three chosen air companies is carried out. Main differences in the price formation are highlighted. Most expensive and budget companies and routes are shown. Big attention is given to the use of GIS-technologies conducting spatial analysis.

618

УДК330.342.24

Сехович М.И.

НАЦИОНАЛЬНАЯ ИННОВАЦИОННАЯ СИСТЕМА КАК ОСНОВА ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ ГОСУДАРСТВА

Белорусский государственный университет

Инновационный путь социально-экономического развития становится актуальной проблемой для многих стран мира. Наиболее приоритетной задачей становится обеспечение модернизации экономики путем внедрения современных технологий и максимального использование интеллектуального потенциала страны. В современных условиях инновации и инновационная деятельность приобретают все большее значение для экономического развития стран и успешной финансово-хозяйственной деятельности организаций, являясь одним из элементов эффективной стратегии и важным инструментом приобретения и сохранения конкурентных преимуществ.

Состояние инновационной деятельности в любом государстве является важнейшим индикатором развития общества и его экономики. В настоящее время инновационная политика в развитых странах является составной частью государственной социально-экономической политики. Она позволяет решать задачи перестройки экономики, непрерывного обновления технической базы производства, выпуска конкурентоспособной продукции, другими словами направлена на создание благоприятного экономического климата для осуществления инновационных процессов и является связующим звеном между сферой «чистой» науки и задачами производства.

Вусловиях глобализации и образования единого мирового рынка формирование инновационных систем приобрело характер центрального экономического процесса в индустриально развитых странах. Это означает, что доминантой экономического роста становится система научных знаний, новых технологий, инновационных процессов, продуктов и услуг.

Вчем же причина привлекательности инновационной модели экономики? Считается, что столетие назад в стоимости продукта доли интеллекта и материала были примерно одинаковыми – по 50%. Сегодня интеллектуальная часть составляет уже около 80%, а через 40-50 лет она может возрасти до 9095%. Тот факт, что наукоемкие продукты приносят хорошую прибыль видно на практике и в Беларуси. По данным НАН, каждый рубль, вложенный в науку, дает 18 рублей экономической эффективности [1].

Построение и функционирование национальной инновационной системы государства обеспечивает перевод экономики на инновационный путь динамичного конкурентоспособного развития, что обеспечивает эффективность народного хозяйства и высокий уровень благосостояния населения.

Национальная инновационная система – это сложная система экономических субъектов и общественных институтов (норм, права), участвующих в

619

создании, хранении, распространении и превращении новых знаний в новые технологии, продукты и услуги, потребляемые обществом.

Обычно НИС характеризуют как совокупность предприятий и организаций, деятельность которых направлена на генерирование и диффузию инноваций. О ней говорят как об обеспечивающей инновационные процессы системе экономических механизмов и видов деятельности [3]. Под НИС также понимают совокупность взаимосвязанных организаций (структур), занятых производством и реализацией научных знаний и технологий в пределах национальных границ. Другая часть НИС - комплекс институтов правового, финансового и социального характера, обеспечивающих инновационные процессы и имеющих прочные национальные корни, традиции, политические и культурные особенности.

Таким образом, НИС - это совокупность хозяйствующих субъектов, взаимодействующих в процессе создания и реализации инновационной продукции (услуг), осуществляющих свою деятельность на основе соответствующей нормативной правовой базы в рамках проводимой государством политики.

НИС представляет собой основу инновационного развития национальной экономики страны, создающую необходимые условия и ресурсы для эффективной научной, научно-технической и инновационной деятельности, охватывая всю совокупность субъектов и объектов научно-инновационной деятельности в базисных сферах экономики.

Республика Беларусь, реализуя инновационную модель развития, находится в условиях, сопоставимых со странами Центральной и Восточной Европы, являясь небольшим унитарным государством с высоким интеллектуальным потенциалом, а следовательно, может оперативно реагировать на технологические вызовы и успешно осуществлять ―структурноинвестиционный маневр‖ в целях развития наукоемких производств.

Основная стратегическая цель построения и функционирования НИС – обеспечение перевода экономики Беларуси на инновационный путь динамичного конкурентоспособного развития с главным акцентом на инновационное развитие предприятий и отраслей реального сектора, обеспечивающее повышение эффективности всего народного хозяйства и уровня жизни людей.

НИС должна быть направлена на модернизацию национальной экономики на основе внедрения инновационных технологий, на структурную перестройку и повышение конкурентоспособности производства. Модернизация экономики на основе технологических инноваций предусматривает создание на базе достижений отечественной науки новых секторов экономики, а также поддержку высокотехнологических комплексов и инновационных кластеров, объединение новых компаний, лабораторий, финансовых структур в глобальные центры разработки новых технологий, парков высоких технологий.

620